# Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı Kullanımına İlişkin Kanun İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/4042)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/4042
- **Sunuluş tarihi:** 12 Kasım 2026
- **İlk imza:** Cem Şahin (AK Parti, Karabük); Sunay Karamık (AK Parti, Adana)
- **İmza sayısı:** 83
- **Esas komisyon:** Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/62226f6f-73a1-4417-a12d-01a1cfbc4123
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-4042-yenilenebilir-enerji-kaynaklarinin-elektrik-enerjisi-uretimi-amacli-kullanimina-iliskin-ka

> 2/4042 esas numaralı kanun teklifi 12 Kasım 2026 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Cem Şahin (AK Parti) ve 1 vekil; 83 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, Jandarma Genel Komutanlığında istihdam edilecek muvazzaf subay ve astsubayların nitelikleri ile Fakülte ve Meslek yüksekokuluna alınacak adaylarda aranacak niteliklerin Kanuna dercedilmesi, mesleki eğitim gören öğrencilere yönelik devlet katkısı uygulamasında Cumhurbaşkanına tanınan uzatma yetkisinin on beş eğitim ve öğretim yılına çıkarılması, mesleki ve teknik eğitim görenlere ilişkin sigorta ve teşvik hükümlerinin düzenlenmesi, yüzen LNG terminallerinin bulundukları yerden ayrılarak başka bölgelerde hizmet sunabilmelerine ilişkin hukuki çerçevenin belirginleştirilmesi, BOTAŞ’ın doğal gaz ithalatından kaynaklanan mali yükümlülüklere ilişkin düzenleme yapılması, polis meslek yüksekokullarına öğrenci alım şartlarının kanunla yeniden düzenlenmesi, yenilenebilir enerji tesislerinde elektrik üretimi, kapasite artışı ve YEKDEM uygulamasına ilişkin düzenlemeler yapılması, yenilenebilir enerji kaynak alanları (YEKA), lisanssız elektrik üretimi ve piyasa uygulamalarına ilişkin yetki sınırları ile mali yükümlülüklerin yasal çerçevesinin yeniden düzenlenmesi, YEKA yarışmalarında uygulanabilecek yöntemlerin açıkça belirlenmesi, kamu üniversite sağlık hizmeti sunucularının finansal yüklerinin hafifletilmesi amacıyla düzenleme yapılması, genel sağlık sigortası prim borçlarını ödeyemeyen sigortalılara yönelik düzenleme yapılması, kıymetli maden ve petrol rafinerileri ile tütün mamulleri ve alkollü içki üreticileri ile elektrik enerjisi üretim faaliyetlerinde bulunan kurumlara yönelik kurumlar vergisi düzenlemesi yapılması, rüzgâr ve güneş enerjisine dayalı üretim tesislerinde elektriksel kapasite artışları için alınacak bedellerin belirlenmesi ve tasfiyesine karar verilen yatırım fonlarının tasfiye ve devir işlemlerinde görev alan banka ve kişilere, belirli işlemler bakımından hukuki, idari ve mali sorumluluk muafiyeti getirilmesi amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı Kullanımına İlişkin Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifimiz ve gerekçesi ekte sunulmaktadır.

Gereğini arz ederiz. e--------24------2>2-2---22-200020022022200 0000 nane nana naam ea ana ee e nn anana ALARA

Cem ŞAHİN Dİ Sunay KARAMIK Karabük Milletvekili : Adana Milletvekili inin inni iade eba ieiainin inek iaia nina aa aminin inle alel lake rr elan aaa laa anla talana ia amaaa ie ie eee Dereli RR bel Kenti şi a ydi dke ayy RK

Ahmet ÇOLAKOĞLU | Hasan ÇİLEZ Zonguldak Milletvekili Da Amasya Milletvekili p>------------------522222222222121020222000 0702022002220 42200 pm -A44-4444444440002242107000702000220022 202000 202020 00000202020 1

TEREKE TAR UU Eyi

Tali Komisyon

İçişleri ,

Milli Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor,

Plan ve Bütçe ,

Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler

Esas Komisyon

Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji

Tarih: 12-11-2026

Esas No:24/4042

172 kasım 2026

No: ARA SAİL

[PDF s. 3: okunamayan sayfa (el yazısı, imza, mühür ya da Türkçe dışı yazı) — metne alınmadı]

Ni )> — Id 4? yere A Ya NE HN

ADA Se TE yaz YEHYL vof OVA) ÇEK, >> Key

— ETK p rana V D A U aw PA ÖWM9N0 EO TtYEYİ FİL MEAİDE ets Cöneye Hskser, || Fehmi Apo OSALAN Örs) Cz mali FT ol eur) yet, Loç / Fe yor ASİ | Daire ı MU VA J)0A GERİM

Pranga A

ZAM) Gbdyok> Pr L an" Te 7 7 Ün VE

N Tİpi8&lu

[PDF s. 6–8: okunamayan sayfa (el yazısı, imza, mühür ya da Türkçe dışı yazı) — metne alınmadı]

GENEL GEREKÇE

Küresel iklim değişikliğiyle mücadele ve temiz enerji dönüşümü, günümüzde yalnızca çevresel bir sorumluluk değil, aynı zamanda ülkelerin enerji arz güvenliği, ekonomik rekabet gücü ve sürdürülebilir kalkınma hedeflerinin temel belirleyicisi hâline gelmiştir. Türkiye, 2053 Net Sıfır Emisyon hedefi doğrultusunda yeşil kalkınma devrimini kararlılıkla sürdürmekte; yerli ve yenilenebilir enerji kaynaklarının toplam kurulu güç içerisindeki payını artırarak enerjide dışa bağımlılığı azaltmaya yönelik yapısal adımlar atmaktadır.

Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesi 31. Taraflar Konferansı'na (COP31) ev sahipliği yapan ülkemiz, küresel iklim diplomasisinde üstlendiği bu tarihi sorumluluğu iç hukuk düzenlemeleri ve somut yatırım politikalarıyla tahkim etmektedir. COP31 vizyonuyla uyumlu olarak güneş, rüzgâr, jeotermal ve enerji depolama sistemleri başta olmak üzere yenilenebilir enerji yatırımlarının hızlandırılması, şebeke altyapısının güçlendirilmesi ve finansmana erişimin kolaylaştırılması büyük önem arz etmektedir.

Diğer yandan, hukuk devleti ilkesinin gereği olarak enerji piyasasında belirlilik, şeffaflık ve öngörülebilirliğin sağlanması, yatırımcı güveninin korunması açısından vazgeçilmezdir. Anayasa Mahkemesi tarafından enerji mevzuatının çeşitli hükümlerine ilişkin verilen iptal kararlarında; yürütmeye ve düzenleyici kurumlara bırakılan yetkilerin temel ilke ve esaslarının kanunla çizilmesi, teşebbüs özgürlüğü ile mülkiyet hakkına ilişkin sınırların açık ve net biçimde belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır.

Bu çerçevede hazırlanan Kanun Teklifi ile; bir yandan Anayasa Mahkemesinin iptal gerekçeleri doğrultusunda yenilenebilir enerji kaynak alanları (YEKA), lisanssız elektrik üretimi ve piyasa uygulamalarına ilişkin yetki sınırları ile mali yükümlülüklerin yasal çerçevesi hiçbir tereddüde yer bırakmayacak şekilde yeniden düzenlenmekte; diğer yandan ülkemizin COP31 dönem başkanlığı ve ev sahipliği misyonuna yakışır biçimde temiz enerji dönüşümünü ivmelendirecek yasal zemin güçlendirilmektedir.

Bu kapsamda Teklifle, 10/3/2026 tarihli ve 33192 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Anayasa Mahkemesinin 2025/233 sayılı Kararı ile 2/5/2024 tarihli ve 7501 sayılı Maden Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun bazı hükümlerinin iptal edilmesi üzerine, anılan Kararda belirtilen iptal gerekçeleri dikkate alınarak gerekli yasal düzenlemelerin yapılması amaçlanmaktadır.

Enerji arz güvenliği ve sistem esnekliğinin sağlanmasında önemli bir role sahip olan Yüzen LNG terminallerinin, belirli bir süre ve kapsam dâhilinde bulundukları yerden ayrılarak başka bölgelerde hizmet sunabilmelerine Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu tarafından izin verilebilmesi ve böylece, Anayasa Mahkemesi kararı doğrultusunda söz konusu faaliyetlere ilişkin hukuki çerçevenin belirginleştirilmesi hedeflenmektedir.

Diğer taraftan, Anayasa Mahkemesi kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, Yenilenebilir Enerji Kaynak Alanları (YEKA) yarışmalarında uygulanabilecek yöntemlerin kanunda açıkça belirlenmesi ve yarışma şartnamelerinde düzenlenebilecek hususlara ilişkin genel çerçevenin kanunla ortaya konulması suretiyle hukuki belirliliğin ve öngörülebilirliğin sağlanması amaçlanmaktadır.

Ayrıca, on yıllık süresini tamamlayan lisanssız elektrik üretim tesislerinin lisanslı üretim faaliyetine geçişinde ödenmesi gereken lisans alma bedelinin, Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu tarafından yayımlanan kaynak bazındaki birim yatırım tutarları esas alınarak belirlenmesi ve üretim kaynağına göre farklılaştırılması öngörülmektedir. Bu suretle, lisans alma bedelinin objektif ölçütlere dayalı, öngörülebilir ve kaynak bazında farklılaştırılmış bir yapıya kavuşturulması hedeflenmektedir. Bunun yanı sıra, elektriksel kurulu gücü asgari 750 kilovat olan tesislerin lisanslı üretim faaliyetine geçişine imkân tanınması sağlanmaktadır.

Güneş ve rüzgâr kaynaklı elektrik üretim tesisleri için elektrik üretim şirketleri tarafından yapılan kapasite artış talepleri için TEİAŞ tarafından belirlenen elektrik iletim sistemine bağlanabilir toplam kapasitenin etkin ve verimli şekilde tahsisini sağlamak, üretim şirketleri açısından maliyeti öngörülebilir kılarak rekabetçi piyasa yapısının korunmasını sağlamak ve proje sahibi şirketlerin teknik ve ekonomik açıdan makul ilave kapasite taleplerinde bulunmasını teşvik etmek amacıyla kapasite artışında kaynak türüne göre TEİAŞ tarafından bedel alınması uygulamasına geçilmesi hedeflenmektedir.

Teklifle ayrıca, kadınlar ve gençler başta olmak üzere işsizlerin işgücüne katılımını ve istihdamını artırmak, yeni istihdam alanlarının açılmasını teşvik etmek ve çalışanların vasıflarını yükselterek işsizlik riskini azaltmak, mesleki ve teknik eğitimi özendirmek, kalite ve etkinliğini artırmak amacıyla 4447 sayılı Kanunun geçici 10 uncu maddesinde yer alan teşvikin uygulama süresinin; işgücü piyasası aktörlerinin talep ve beklentileri ile 2025 yılı etki analizi sonuçları doğrultusunda 31/12/2028 tarihine kadar devamı ve bu sürenin 31/12/2029 tarihine kadar uzatılabilmesi hususunda Cumhurbaşkanına yetki verilmesi,

1/1/2017 tarihinden önce 5510 sayılı Kanunun 60 ıncı maddesinin birinci fıkrasının (8g) bendi kapsamında ödeme süresi geçtiği halde ödenmeyen genel sağlık sigortası prim borçlarının aslı ve buna bağlı olarak tahakkuk eden gecikme cezası ve gecikme zamlarının, vatandaşlarımızın ekonomik ve sosyal anlamda hayatlarına daha sağlıklı devam etmelerinin sağlanması amacıyla yürürlüğe konulan yapılandırma kanunlarından yararlanamayan ya da yararlanmalarına rağmen zorunlu genel sağlık sigortası prim borçlarını ödeyemeyen sigortalıların kamuya olan borç yüklerinin hafifletilmesi, sağlık hizmetlerine erişimlerinin kolaylaştırılması ve nihai olarak da genel sağlık sigortasına erişimin yaygınlaştırılmasının sağlanması ve toplumsal sağlık riskinin azaltılması,

3308 sayılı Mesleki Eğitim Kanununun geçici 12 nci maddesi kapsamında yürütülen Devlet katkısı uygulamasının sürdürülebilmesi amacıyla, Cumhurbaşkanına tanınan uzatma yetkisinin süresi her defasında bir eğitim ve öğretim yılı olmak üzere on beş eğitim ve öğretim yılına çıkarılması,

Kamu üniversite sağlık hizmeti sunucularının 2026 yılında götürü bedel sözleşmeleri kapsamında sundukları sağlık hizmetlerine ilişkin toplam tahakkuk tutarının götürü bedel sözleşme tutarından düşük olması nedeniyle oluşan farkın terkin edilmesi ve terkin edilen tutarın Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı bütçesine bu amaçla tahsis edilecek ödenekten karşılanması — suretiyle kamu üniversite sağlık hizmeti sunucularının finansal sürdürülebilirliğinin desteklenmesi ve sağlık hizmetlerinin kesintisiz olarak sürdürülmesi,

Üretim faaliyetiyle uğraşan kıymetli maden ve petrol rafinerileri ile türün mamulleri ve alkollü içki üreticileri ile elektrik enerjisi üretim faaliyetinde bulunan kurumların, %12,5 olarak tatbik edilecek kurumlar vergisi indirimli oran uygulamasının dışında bırakılması,

Anayasa Mahkemesinin 12/02/2026 tarihli ve E:2025/257, K:2026/44 sayılı kararıyla 2803 sayılı Jandarma Teşkilat, Görev ve Yetkileri Kanununun 13/A maddesinin onikinci fıkrasının beşinci cümlesinde yer alan "nitelikleri" ibaresinin iptal edilmesi nedeniyle; Anayasa Mahkemesinin iptal gerekçesi doğrultusunda Jandarma Genel Komutanlığında istihdam edilecek muvazzaf subay ve astsubayların nitelikleri ile Fakülte ve Meslek Yüksekokuluna alınacak adaylarda aranacak niteliklerin Kanuna dercedilmesi,

Anayasa Mahkemesinin 15/1/2026 tarihli ve E: 2025/194, K: 2026/15 sayılı kararıyla 4652 sayılı Polis Yüksek Öğretim Kanununun 30 uncu maddesinin birinci fıkrasının (1) bendinde yer alan "...bu okullara alınacak öğrencilerde aranacak şartlar...." ibaresinin iptal edilmesi nedeniyle; Anayasa Mahkemesinin iptal gerekçesi doğrultusunda yüksekokullara başvuru yapacak adaylarda aranacak şartlar ve diğer temel koşulların Kanuna dercedilmesi amacıyla düzenlemeler yapılmaktadır.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- 2803 sayılı Jandarma Teşkilat, Görev ve Yetkileri Kanununun 13/A maddesinin on ikinci fıkrasının beşinci cümlesinde (Akademiye alınacak öğrencilerin nitelikleri ile giriş usul ve esasları yönetmelikle belirlenir.) yer alan "...nitelikleri..." ibaresi, söz konusu ibarenin eğitim ve öğretim hakkına yönelik sınırlama içerdiği ve böyle bir sınırlama getiren düzenlemenin sadece kanunla yapılması gerektiği belirtilerek, Anayasa Mahkemesinin 12/2/2026 tarihli ve E:2025/257, K:2026/44 sayılı kararıyla iptal edilmiştir.

Anayasa Mahkemesinin kararında, Akademiye alınacak öğrencilerin bürokratik hiyerarşi içinde bulunan ve devletten maaş alan görevliler olmadıkları vurgulanarak kamu görevlilerinin statülerini düzenleyen anayasal ilkeler kapsamında değerlendirilemeyeceği ve Akademide öğrenim görebilecek kişilerde aranacak şartların belirlenmesine ilişkin hususlarda idareye düzenleme yetkisi tanıyan kuralın, eğitim ve öğrenim hakkına sınırlama getirdiği ifade edilmiştir.

Anayasa Mahkemesinin iptal gerekçesi doğrultusunda maddeyle; Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığında istihdam edilecek muvazzaf subay ve astsubay adayları ile Fakülte ve Meslek Yüksekokuluna alınacak adaylarda aranacak niteliklerin ve başvuran adaylara uygulanacak sınavların usul ve esaslarına ilişkin temel ilke ve çerçevenin Kanunda yer alması amacıyla düzenleme yapılmaktadır. Böylelikle, eğitim ve öğrenim hakkına ilişkin getirilen sınırlandırmanın temel esasları ve yasal çerçevesi açık, öngörülebilir ve kanuni bir dayanağa kavuşturularak anayasal ilkelerle uyum sağlanmaktadır.

MADDE 2- Madde ile 3308 sayılı Mesleki Eğitim Kanununun geçici 12 nci maddesi kapsamında yürütülen Devlet katkısı uygulamasının sürdürülebilmesi — amacıyla, Cumhurbaşkanına tanınan uzatma yetkisinin süresi her defasında bir eğitim ve öğretim yılı olmak üzere on beş eğitim ve öğretim yılına çıkarılmaktadır. Böylece aday çırak, çırak, işletmelerde mesleki eğitim gören, staj veya tamamlayıcı eğitime devam eden öğrenciler bakımından ücret güvencesinin korunması ve işletmelerin öğrenci kabulüne ilişkin mali yükünün azaltılmasına yönelik mevcut destek mekanizmasının devamı amaçlanmaktadır. Ayrıca maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirme yetkisi Cumhurbaşkanına verilmektedir.

MADDE 3- Madde ile ilave istihdamın sağlanması ve özel politika gerektiren kadın, genç ve mesleki ve teknik eğitime ilişkin belge sahibi olan işsizlerin istihdamının desteklenmesi için verilen teşvikin 31/12/2028 tarihine kadar devam ettirilmesi ve uygulamanın 31/12/2029 tarihine kadar uzatılabilmesi için Cumhurbaşkanına yetki verilmesi amaçlanmaktadır. Bu çerçevede, teşvikin etki analizinde olumlu sonuçlar elde edilmesi kadın istihdamının artırılması, gençlerin işgücü piyasasına geçişlerinin kolaylaştırılması, mesleki yeterliliklerin istihdama dönüştürülmesi ve kayıtlı istihdamın desteklenmesi hedefleri açısından önem arz etmektedir. Uygulamanın düzenli olarak izlenmesi ve değerlendirilmesi suretiyle elde edilen olumlu sonuçların korunması, tespit edilen eksikliklerin giderilmesi ve teşvikin değişen işgücü piyasası koşullarına uyumunun sağlanması mümkün olabilecektir. Teşvik uygulaması sonucunda kadınların ve gençlerin çalışma hayatına katılımı yalnızca ekonomik büyüme ve üretkenliğin artırılması bakımından değil, aynı zamanda toplumsal refahın geliştirilmesi ve gelir dağılımının iyileştirilmesi açısından da önem taşımaktadır. 2026 yılı Haziran ayı verilerine göre söz konusu teşvikten yararlananların %56'sını kadınlar oluşturmaktadır. Bu yönüyle teşvik uygulaması kadın istihdamının artırılmasında da etkili olmaktadır.

MADDE 4- 10/3/2026 tarihli ve 33192 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Anayasa Mahkemesinin 2025/233 sayılı Kararı ile, 2/5/2024 tarihli ve 7501 sayılı Maden Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 6 ncı maddesiyle 4646 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin dördüncü fıkrasının (d) bendine eklenen hüküm; Yüzen LNG tesislerinin işletilmesi ve yer değişikliğine ilişkin istisnaların kapsamına dair temel ilke ve esaslar kanunda belirlenmeksizin bu konuda Kurula yetki verilmesinin teşebbüs özgürlüğünün ancak kanunla sınırlanabileceğine ilişkin anayasal ilkeye aykırı olduğu gerekçesiyle iptal edilmiştir. Maddeyle, anılan Anayasa Mahkemesi kararı doğrultusunda gerekli düzenlemenin yapılması amaçlanmaktadır.

Yüzen LNG terminalleri halihazırda depolama lisansı kapsamında faaliyet göstermektedir. Depolama tesislerinin kesintisiz hizmet verebilmeleri için sürekli sabit bir konumda işletmede olmaları gerekmektedir. Ancak Yüzen LNG terminallerinin hareketli nitelikte olmaları nedeniyle ihtiyaç halinde ve lisans sahibi işletmecilerin talebi üzerine başka konumlarda da hizmet vermeleri ve/veya yerlerinden ayrılmaları söz konusu olabileceğinden; arz güvenliği ve sistem esnekliğinin sağlanması açısından önemli bir role sahip olan Yüzen LNG terminallerinin belirli bir süre ve kapsam dahilinde yerlerinden ayrılarak başka bölgelerde hizmet vermelerine Bakanlık görüşü alınarak Kurul tarafından izin verilebilmesi amaçlanmaktadır. Böylelikle belirlilik ve öngörülebilirlik ilkeleri kapsamında sistemi depo olarak kullanabilecek piyasa aktörlerinin de haklarının korunması amaçlanmaktadır.

MADDE 5- Enerji alanında net ithalatçı pozisyonunda bulunan ülkemizin, doğal gaz gibi birincil enerji fiyatları uluslararası piyasalarda belirlenmektedir. Geçmiş dönemlerde doğal gaz fiyatlarında, dünya genelindeki makroekonomik gelişmeler ve bölgesel sebeplerden dolayı öngörülemeyen artışların ortaya çıkmış olması Boru Hatları ile Petrol Taşıma Anonim Şirketi'nin (BOTAŞ), doğal gaz arz güvenliği misyonu çerçevesinde sürdürülebilir finansman yapısını zorlaştırmıştır. Doğal gazın yurt içi satış fiyatı seviyesi, alım maliyetlerinin yanı sıra piyasa koşulları, başta hane halkı (konut) olmak üzere tüketicilerin korunması, fiyat istikrarı ile hizmeti veren kamu işletmesinin finansal görünümü de dikkate alınarak mümkün olan en makul seviyede belirlenmiştir.

Madde ile Devlet tarafından üstlenilerek vatandaşa yansıtılmayan doğal gaz fiyatlarının finansmanı kapsamında doğal gaz ithalatından kaynaklanan her türlü vergi, fon ve pay borçlarının Hazineden görevlendirme bedeli alacaklarına karşılık aylık olarak mahsup edilmesine yönelik düzenleme yapılmaktadır.

Bu çerçevede, BOTAŞ'ın yapmış olduğu doğal gaz ithalatı kapsamında KDV ödememesi ve Kuruluşun aylık olarak doğal gaz ithalatı kapsamında ödemesi gereken KDV'nin ilgili tüketici gruplarına uygulanan sübvansiyon sonrasında oluşmuş ve/veya oluşacak görevlendirme alacaklarına karşılık mahsup edilmesi amaçlanmaktadır.

Maddenin üçüncü fıkrası ile, daha önce çıkarılan terkin uygulamalarıyla uyumlu olarak; terkin kararı alınmasının mahsup kapsamı dışında kalan görevlendirme bedellerinin ödenmesine engel teşkil etmeyeceğinin ve idarenin söz konusu bedellere ilişkin ödeme ve ödeme zamanlaması yetkisinin devam ettiğinin açıkça belirtilmesi amaçlanmaktadır.

MADDE 6- Anayasa Mahkemesinin 15/1/2026 tarihli ve E.2025/194 K. 2026/15 sayılı kararıyla 4652 sayılı Polis Yüksek Öğretim Kanununun 30 uncu maddesinin birinci fikrasının (£) bendinde yer alan ve polis meslek yüksekokullarına alınacak öğrencilerde aranacak şartların yönetmelikle düzenlenmesini öngören ibare iptal edilmiştir.

Anayasa Mahkemesinin ilgili iptal kararında; eğitim ve öğretim hakkının Anayasa'nın 42 nci maddesiyle güvence altına alınan temel hak ve özgürlüklerden olduğu, Anayasa'nın 13 üncü maddesi uyarınca da temel hak ve özgürlüklerin ancak kanunla sınırlanabileceği vurgulanmıştır. Anayasa'nın 42 nci maddesinde yer alan "Öğrenim hakkının kapsamı kanunla tespit edilir ve düzenlenir." hükmü de gözetildiğinde eğitim ve öğretim hakkının kullanımına ilişkin esasların ve bu hakkın sınırlandırılmasını gerektiren hallerin kanun düzeyinde düzenlenmesi anayasal bir gereklilik olarak belirtilmiştir.

Madde ile uygulamada hukuki belirliliğin ve öngörülebilirliğin sağlanması, idarenin düzenleme ve uygulamalarının kanuni çerçeveye kavuşturulması, eğitim-öğretim hakkına yönelik müdahalelerin anayasal güvencelere uygun hale getirilmesi ve Anayasa Mahkemesinin iptal kararının gereklerinin yerine getirilmesi amaçlanmaktadır.

Bu çerçevede, Anayasa Mahkemesinin anılan kararında ortaya konulan gerekçelerde dikkate alınarak, polis meslek yüksekokullarına alınacak öğrencilerde aranacak şartların kanuni dayanağa kavuşturulması, eğitim ve öğretim hakkına ilişkin sınırlamaların kanunilik ilkesine uygun hale getirilmesi, hukuki belirlilik ve öngörülebilirliğin sağlanması ve idarenin düzenleme yetkisinin anayasal sınırlar içerisinde kullanılmasının temini amacıyla düzenleme yapılmaktadır.

4652 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinden sonra gelmek üzere eklenecek 10/A maddesi ile yüksekokullara başvuru yapacak adaylarda aranacak; Türk vatandaşı olma, lise ve dengi okullardan mezun olma, yaş sınırları, silah taşımaya engeli bulunmama, adli sicil ile güvenlik durumuna dair şartlar ve diğer temel koşullar doğrudan kanunda sayılmaktadır. Böylelikle, eğitim ve öğrenim hakkına ilişkin getirilen sınırlandırmanın temel esasları ve yasal çerçevesi açık, öngörülebilir ve kanuni bir dayanağa kavuşturularak anayasal ilkelerle uyum sağlânmaktadır.

MADDE 7- 10/3/2026 tarihli ve 33192 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Anayasa Mahkemesinin 2025/233 sayılı Kararı ile 2/5/2024 tarihli ve 7501 sayılı Maden Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 7 nci maddesiyle 10/5/2005 tarihli ve 5346 sayılı Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı Kullanımına İlişkin Kanunun 4 üncü maddesinin ikinci fıkrasının ikinci cümlesi, yarışmalara ilişkin usul ve esaslara dair herhangi bir yasal çerçeve belirlenmeksizin düzenleme yapılması nedeniyle iptal edilmiştir. Maddeyle, anılan Anayasa Mahkemesi Kararı doğrultusunda, yarışmalarda uygulanabilecek yöntemlerin kanunda açıkça belirlenmesi ve yarışma şartnamesinde düzenlenebilecek hususlara ilişkin genel çerçevenin kanunla ortaya konulması suretiyle gerekli düzenlemenin yapılması amaçlanmaktadır.

Böylelikle yarışmalara ilişkin şartnamelerde; gerekli ölçümlerin, analizlerin, teknik ve ekonomik etütlerin yapılarak proje geliştirme faaliyetlerinin gerçekleştirilmesi, YEKA içinde belirlenen sahanın yatırıma hazırlanması, YEKA'da kullanılacak olan akşamın özellikleri, gerekli izinlerin alınarak YEKA'da santralin kurulması, elektrik enerjisinin üretilmesi ve satılması, üretim ve işletmeye dair diğer teknik ve idari şartların tanımlanması, yarışmaya dair kapsam, usul ve esasların, teknik ve idari şartların, yarışmacıda aranan niteliklerin ve diğer konulardaki hükümlerin belirlenmesi öngörülmektedir.

MADDE 8- 10/3/2026 tarihli ve 33192 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Anayasa Mahkemesinin 2025/233 sayılı Kararı ile 2/5/2024 tarihli ve 7501 sayılı Maden Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un 8 inci maddesiyle 10/5/2005 tarihli ve 5346 sayılı Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı Kullanımına İlişkin Kanunun 6 ncı maddesinin ikinci fıkrasının birinci ve ikinci cümleleri; lisans alma bedelinin belirleme yetkisinin doğrudan kuruma tanındığı, lisans alma bedelinin miktarıyla ilgili temel esas ve ilkelerin kanunda belirlenmediği gerekçesiyle iptal edilmiştir. Maddeyle, anılan Anayasa Mahkemesi kararı doğrultusunda düzenleme yapılması amaçlanmaktadır.

On yıllık süresini tamamlayan lisanssız elektrik üretim faaliyeti gerçekleştiren tesislerin lisanslı üretim faaliyetine geçişi için ödenmesi gereken lisans alma bedeli, EPDK tarafından yayımlanan kaynak bazındaki birim yatırım tutarı ile ilişkilendirilerek objektiflik ve öngörülebilirlik sağlanmıştır. Ayrıca, söz konusu lisans alma bedelinin kaynak bazında farklılaştırılması da sağlanmıştır. Elektriksel kurulu gücü asgari 750 kilovat olan tesislerin lisanslı üretim faaliyetine geçebileceği ve bu sayede çok daha fazla sayıda olan daha küçük kurulu güce sahip tesislerin lisanssız olarak üretim faaliyetine devam edeceği düzenlenerek bu kapsamdaki lisanslama işlemlerindeki yükün ve serbest elektrik piyasasında oluşabilecek günlük ve mevsimsel değişiklikler nedeniyle ortaya çıkan dengesizlik risklerinin en aza indirilmesi amaçlanmaktadır.

MADDE 9- Sosyal Güvenlik Kurumu ile Götürü Bedel Üzerinden Sağlık Hizmetleri Alım Sözleşmesi ve Usul Esasları kapsamında; üniversite sağlık hizmeti sunucuları ile 2026 yılı global ödeme tutarları belirlenmek suretiyle sözleşmeler imzalanmıştır. Üniversite sağlık hizmeti sunucularınca hizmetin ifasında mali güçlük yaşanmaması ve hizmetlerinin sürdürülebilirliğinin sağlanması amacıyla ek sözleşmeler ile üniversite sağlık hizmeti sunucularına ek bütçe desteği sağlanmıştır. Götürü bedel sözleşme hükümleri gereğince, 2026 yılı götürü bedel sözleşme tutarından aşağıda kalan tahakkuk tutarları arasındaki fark üniversite hastanelerinin 2027 yılındaki alacaklarından mahsup edilecektir. Bu durum da kamu üniversite sağlık hizmeti sunucularınca 2027 yılında sağlık hizmetlerinin sürdürülmesinde aksaklıklara neden olabileceğinden, 2026 yılında verdikleri sağlık hizmeti bedelinin götürü bedel sözleşme tutarından düşük olması durumunda aradaki farkın terkin edilmesi ile kamu üniversite sağlık hizmeti sunucularının finansal sürdürülebilirliğinin desteklenmesi hedeflenmektedir. Terkin edilen bu tutarların, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı bütçesine bu amaçla tahsis edilecek ödenekten karşılanması amaçlanmaktadır.

MADDE 10- Prim ödeme yükümlüsü kendisi olan vatandaşlarımıza ödeme kolaylığı sağlanması, ekonomik ve sosyal anlamda hayatlarına daha sağlıklı devam etmelerini sağlamak amacıyla yürürlüğe konulan yapılandırma kanunlarından yararlanamayan ya da yararlanmalarına rağmen zorunlu genel sağlık sigortası prim borçlarını ödeyemeyen sigortalılara yönelik kamuya olan borç yüklerini hafifletmek ve sağlık hizmetlerine erişimlerini kolaylaştırmak amacıyla düzenleme yapılması öngörülmektedir.

MADDE 11- Maddeyle, üretim faaliyetiyle uğraşan kıymetli maden ve petrol rafinerileri ile tütün mamulleri ve alkollü içki üreticileri ile elektrik enerjisi üretim faaliyetinde bulunan kurumların, %12,5 olarak tatbik edilecek kurumlar vergisi indirimli oran uygulamasının dışında bırakılması hedeflenmektedir.

MADDE 12- Güneş ve rüzgâr kaynaklı elektrik üretim tesisleri için elektrik üretim şirketleri tarafından yapılan kapasite artış talepleri için TEİAŞ tarafından belirlenen elektrik iletim sistemine bağlanabilir toplam kapasitenin etkin ve verimli şekilde tahsisini sağlamak, kapasite tahsisinin finansal yeterliliğe sahip ve yatırım kararlılığı olan proje sahiplerine yapılarak kapasite kullanımında spekülatif başvuruların önüne geçmek, üretim şirketleri açısından maliyeti öngörülebilir kılarak rekabetçi piyasa yapısının korunmasını sağlamak ve proje sahibi şirketlerin teknik ve ekonomik açıdan makul ilave kapasite taleplerinde bulunmasını teşvik etmek amacıyla kapasite artışında kaynak türüne göre TEİAŞ tarafından alınacak bir bedel uygulamasına geçilmesi amaçlanmaktadır.

MADDE 13- 22/10/2026 tarihli ve 7596 sayılı Tasfiyesine Karar Verilen Bazı Yatırım Fonları Hakkında Kanun kapsamında Sermaye Piyasası Kurulunun 17/9/2026 tarihli kararları ile tasfiyesine karar verilen ve Kanunun yayımı tarihine kadar tasfiyesi tamamlanmamış olan yatırım fonlarının adil, şeffaf ve etkin şekilde tasfiyesi, fonların malvarlığından hukuka aykırı olarak çıkarılan değerlerin geri kazanılması, kayıp ve zararların sorumlulardan tahsili ve geri kazanılan değerlerin fon pay sahibine ödenmesi amacıyla düzenleme yapılmıştır. Bu süreç içerisinde 4/11/2026 tarihi itibariyle olağan tasfiye kapsamında 93 fonda 71.899 hesaba 68 milyar Türk lirası ödenmiş ve bu kapsamda tasfiyede olan fonların sayısı 38'e düşmüştür. Olağanüstü tasfiye kapsamında ise 15 fonda 542.975 hesaba 62,2 milyar Türk lirası ara ödeme yapılmış ve 179.449 kişinin net yatırım tutarının tamamı karşılanmıştır. Böylece bugüne kadar toplamda 108 fonda, 614.874 hesaba, 420.031 tekil kişiye 130.2 milyar Türk lirası ödeme gerçekleştirilmiştir. Fon pay sahiplerine yapılan ödemeler fon mal varlığı, geri kazanım hesaplarındaki kaynaklar ve isteğe bağlı iade hesaplarındaki tutarlar kullanılarak gerçekleştirilmiş olup kamu bütçesinden herhangi bir kaynak kullanılmamıştır.

Maddeyle, 7596 sayılı Kanun kapsamında devam eden tasfiye süreçlerinin etkin, hızlı ve tereddüde yer bırakmayacak şekilde sonuçlandırılabilmesi amacıyla, Kanunla ilgili iş ve işlemlerde görevlendirilenler ile bu süreçlerle bağlantılı tasfiye veya devretme ve devralma işlemlerini yürüten 5411 sayılı Kanunun 3 üncü maddesi kapsamındaki bankalar ile bunların söz konusu eylem ve işlemleri yürütmekle görevlendirdikleri kişilerin 17/9/2026 tarihinden itibaren aldıkları kararlar ve yaptıkları eylem ve işlemler nedeniyle hukuki, idari ve mali sorumluluklarının doğmaması öngörülmektedir. Böylece, tasfiye işlemleri ile finansal sistemin güven ve istikrarının korunmasına yönelik işlemlerin hukuki belirlilik içerisinde ve süratle sonuçlandırılması hedeflenmektedir. Bu düzenleme, suç teşkil eden fiilleri kapsamamakta; yalnızca Kanunun öngördüğü olağandışı tasfiye ve geri kazanım görevleri ile finans sektörlerinin güven ve istikrarının korunmasına yönelik işlemlerin hukuki güvence içerisinde yerine getirilmesini sağlamaktadır.

MADDE 14- Yürürlük maddesidir.

MADDE 15- Yürütme maddesidir.

YENİLENEBİLİR ENERJİ KAYNAKLARININ ELEKTRİK ENERJİSİ ÜRETİMİ AMAÇLI KULLANIMINA İLİŞKİN KANUN İLE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 10/3/1983 tarihli ve 2803 sayılı Jandarma Teşkilat, Görev ve Yetkileri Kanununun 13/A maddesinin onikinci fıkrasının beşinci cümlesinde yer alan "nitelikleri ile" ibaresi madde metninden çıkarılmış, onüçüncü fıkradan sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkralar eklenmiş, mevcut ondördüncü fıkrasının birinci cümlesi aşağıdaki şekilde, dördüncü cümlesinde yer alan "yaş sınırları veya hizmet sürelerine ilişkin hususlarda," ibaresi "ilgisine göre" şeklinde değiştirilmiştir.

"Fakülte ve Meslek Yüksekokuluna alınacak adaylarda aşağıdaki şartlar aranır:

a) Yalnızca Türk vatandaşı olmak.

b) Düzeltilmemiş nüfus kaydına göre, müracaat yapılan yılın Ocak ayının biri itibarıyla yirmi bir yaşını bitirmemiş olmak.

c) Lise ve dengi okullardan mezun olmak.

ç) İlgili mevzuattaki sağlık şartlarını taşımak.

d) Silah taşımaya veya silahlı görev yapmaya engeli bulunmamak.

e) Kamu haklarını kullanmaktan yoksun bırakılmış olmamak.

f) Alkol, uyuşturucu veya uyarıcı madde kullanımı nedeniyle tedavi görmüş veya görüyor olmamak.

g) Terör örgütleri ile bu örgütlerle bağlantılı yapıların eylemlerine, toplantılarına, yürüyüş ve mitinglerine karışmamış, desteklememiş, katılmamış olmak.

8) Başvuru tarihinde herhangi bir siyasi partiye veya siyasi partilerin yan kuruluşlarına üye olmamak.

h) 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa bile;

1. Kasten işlenen bir suçtan dolayı bir yıl veya daha fazla süreyle hapis cezasına mahkum olmamak.

2. Affa uğramış olsa bile 5237 sayılı Kanunun İkinci Kitap Birinci Kısım Birinci ve İkinci Bölümünde tanımlanan suçlar, Devletin güvenliğine karşı suçlar, anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, milli savunmaya karşı suçlar, Devlet sırlarına karşı suçlar ve casusluk suçları ile yabancı devletlerle olan ilişkilere karşı suçlardan veya zimmet, irtikap, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama, kaçakçılık veya cinsel dokunulmazlığa karşı suçlar nedeniyle mahkum olmamak veya bu suçlar hakkında hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararı verilmemiş olmak.

1) 5237 sayılı Kanunun İkinci Kitap Üçüncü Kısım Yedinci Bölümünde tanımlanan suçlardan ve uyuşturucu veya uyarıcı madde imal ve ticareti, kullanmak için uyuşturucu veya uyarıcı madde satın almak, kabul etmek veya bulundurmak ya da uyuşturucu veya uyarıcı madde kullanmak suçlarından dolayı hakkında herhangi bir adli kovuşturma devam ediyor olmamak veya bu suçlardan dolayı mahkum olmamak veya bu suçlardan hakkında hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararı verilmemiş olmak. i) Kumar oynamaktan dolayı idari yaptırım uygulanmamak.

j) İlgili mevzuata göre sağlık nedeniyle ilişiği kesilenler hariç olmak üzere;

1. Herhangi bir nedenle askeri okullardan, Emniyet Genel Müdürlüğü, Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik Komutanlığı ile Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi Başkanlığına bağlı okul ve eğitim kurumlarından çıkarılmamış olmak.

2. Türk Silahlı Kuvvetleri, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığında subay, astsubay, uzman jandarma, uzman erbaş ve sözleşmeli erbaş ve er iken çıkmamış veya çıkarılmamış olmak.

3. Kamu görevinden çıkarılmamış olmak.

Kendi nam ve hesabına fakülte, yüksekokul veya meslek yüksekokullarını bitirenlerden muvazzaf subay veya astsubay olmak için başvuruda bulunanlarda aşağıdaki şartlar aranır:

a) Muvazzaf subay adayları için;

D) En az dört yıl süreli yükseköğretim kurumlarından mezun olmak veya geçici kayıt tarihine kadar mezun olabilecek durumda olmak.

2) Düzeltilmemiş nüfus kaydına göre, müracaat yapılan yılın Ocak ayının biri itibarıyla yirmi yedi yaşını, tabipler için otuz iki yaşını, uzmanlığını tamamlamış tabipler için otuz beş yaşını bitirmemiş olmak.

b) Muvazzaf astsubay adayları için;

D) En az iki yıl süreli yükseköğretim kurumlarından mezun olmak veya geçici kayıt tarihine kadar mezun olabilecek durumda olmak.

2) Düzeltilmemiş nüfus kaydına göre, müracaat yapılan yılın Ocak ayının biri itibarıyla yirmi dört yaşını, dört yıl veya daha fazla süreli yükseköğretim kurumlarından mezun veya geçici kayıt tarihine kadar mezun olabilecek durumda olanlar için yirmi yedi yaşını bitirmemiş olmak. bentlerindeki şartlara sahip olmak.

Başvuranlar için sıralamaya esas alınacak puan türleri ve taban puanlar, ilgili kurumların ihtiyaçları dikkate alınmak suretiyle İçişleri Bakanlığınca belirlenir. Başvuru sıralamasına esas puan;

a) Fakülte ve Meslek Yüksekokuluna başvuran adaylar için yükseköğretim kurumları sınav puanıdır. Bu puan yüz tam puan üzerinden orantı yapılarak hesaplanır.

b) Kendi nam ve hesabına fakülte, yüksekokul veya meslek yüksekokullarını bitiren muvazzaf subay ve astsubay adaylarından;

1. Subaylar için Kamu Personeli Seçme Sınavı puanının %60'ı ve Akademik Personel ve Lisansüstü Eğitimi Giriş Sınavı puanının Vo 40"ının toplamı, astsubaylar için Kamu Personeli Seçme Sınavı puanıdır.

2. Öğretmen branşının yabancı dil alt branşları için; Kamu Personeli Seçme Sınavı puanının V040'1, Yabancı Dil Sınavı puanının o 40'ı ve Akademik Personel ve Lisansüstü Eğitimi Giriş Sınavı puanının Vo 20'sinin toplamıdır.

Başvuranlar arasından eğitime alınacak aday sayısının en fazla on katı kadar aday fiziki yeterlilik ve mülakat sınavı olmak üzere iki aşamalı seçme sınavına tabi tutulur. Başarılı olmak için fiziki yeterlilik sınavından ve mülakat sınavından yüz tam puan üzerinden en az altmış puan almak şarttır. Adayların başarı sıralamasına esas puanı; başvuru sıralamasına esas puanın 50'si, fiziki yeterlilik sınavı puanının %25'i ve mülakat sınavı puanının %25'inin toplamıdır.

Kendi nam ve hesabına fakülte, yüksekokul veya meslek yüksekokullarını bitiren muvazzaf subay ve astsubay adaylarından, Tabip, Diş Tabibi, Güverte ve Makine branşları için başvurusu kabul edilen tüm adaylar seçme sınavlarına çağrılır. Bu branşlar için başarı sıralamasına esas puanı; fiziki yeterlilik sınavı puanının %50'si ve mülakat sınavı puanının Y050"'sinin toplamıdır."

"Muvazzaf subay veya astsubay olmak için başvuranlar, onbeşinci fıkradaki şartları taşımak, bu maddede öngörülen sınavlar ile uygulanacak temel askerlik veya kolluk eğitiminde başarılı olmak şartıyla Jandarma Genel Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığı tarafından gösterilecek lüzum ve İçişleri Bakanının uygun görmesi halinde ilgili branşlara nasbedilebilirler."

MADDE 2- 5/6/1986 tarihli ve 3308 sayılı Mesleki Eğitim Kanununun geçici 12 nci maddesinin birinci fıkrasının üçüncü cümlesinde yer alan "on" ibaresi "her defasında bir eğitim ve öğretim yılı olmak üzere on beş" şeklinde ve dördüncü fıkrasında yer alan "Bakanlık ve Türkiye İş Kurumu" ibaresi "Cumhurbaşkanı" şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 3- 25/8/1999 tarihli ve 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanununun geçici 10 uncu maddesinin onikinci fıkrasında yer alan "31/12/2025" ibaresi "31/12/2028" şeklinde ve "31/12/2026" ibaresi "31/12/2029" şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 4- 18/4/2001 tarihli ve 4646 sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanununun 4 üncü maddesinin dördüncü fıkrasının (d) bendinin (1) numaralı alt bendinin birinci paragrafının son cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"Lisans sahibinin talebi çerçevesinde belirlenecek süre ve kapsam dahilinde, yüzen LNG tesislerinin lisanslarında belirtilen yerden ayrılarak başka bölgelerde hizmet vermesine arz güvenliğinin temini ilkeleri çerçevesinde Bakanlık görüşü alınarak Kurul tarafından izin verilebilir."

MADDE S5 - 4646 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

"GEÇİCİ MADDE 10- BOTAŞ'ın 31/12/2026 ile 31/12/2027 tarihleri arasında Ticaret Bakanlığına bağlı tahsil dairelerine ödemesi gereken her türlü vergi, fon ve paylar, BOTAŞ'ın Hazineden oluşmuş ve/veya 31/12/2027 tarihi sonuna kadar oluşacak görevlendirme alacaklarına karşılık, merkezi yönetim bütçesinin gelir ve gider hesaplarıyla ilişkilendirilmeksizin mahsup suretiyle Ticaret Bakanlığınca aylık olarak terkin edilir ve terkin edilecek her türlü vergi asıllarına ilişkin feri alacak hesaplanmaz.

Bu madde kapsamında yapılacak mahsup işlemine konu görevlendirme bedeli hesaplamasında BOTAŞ'ın muhasebe kayıt ve belgeleri esas alınır. 233 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 35 inci maddesinde öngörülen usule uygun olarak yapılan inceleme sonucunda hesaplanan görevlendirme bedelinin Ticaret Bakanlığı tarafından yapılan terkin tutarlarından az olduğunun tespit edilmesi halinde BOTAŞ tarafından yükümlülükler faizsiz olarak yerine getirilir ve söz konusu tutar genel bütçeye gelir kaydedilir.

Bu madde kapsamında yapılacak mahsup ve terkin işlemleri, terkin kararı alınması nedeniyle mahsup edilecek tutarlar dışında kalan görevlendirme bedellerinin ödenmesine engel teşkil etmez; idarenin bu bedellere ilişkin ödeme yetkisini ortadan kaldırmaz veya zamanını sınırlandırmaz.

Bu madde kapsamında BOTAŞ"ın Hazineden olan görevlendirme bedeli alacağı tutarını tespit etmeye ve mahsup suretiyle yapılacak terkin işlemlerini belirlemeye Hazine ve Maliye Bakanı yetkilidir."

MADDE 6- 25/4/2001 tarihli ve 4652 sayılı Polis Yüksek Öğretim Kanununa 10 uncu maddeden sonra gelmek üzere aşağıdaki madde eklenmiştir.

"Polis meslek yüksekokullarına başvuru yapacak adaylarda aranılacak şartlar

Madde 10/A- Polis meslek yüksekokullarına başvuru yapacak adaylarda aşağıdaki şartlar aranır:

a) Türk vatandaşı olmak.

b) Lise ve dengi okullardan mezun olmak.

c) Silah taşımaya veya silahlı görev yapmaya bir engeli bulunmamak.

d) 18 yaşını tamamladıktan sonra yaptırılan yaş düzeltmelerinde düzeltmeden önceki yaş dikkate alınmak şartıyla, sınavın yapıldığı yılın ekim ayının ilk günü itibarıyla 18 yaşını tamamlamış ve sınavın yapıldığı yılın 1 Ocak tarihi itibarıyla 26 yaşından gün almamış olmak.

e) İlgili mevzuatta belirtilen sağlık şartlarını taşımak.

f) İlgili mevzuatta belirtilen sağlık sebepleri hariç, herhangi bir nedenle polis eğitim kurumlarından çıkarılmamış olmak.

g) Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığı tarafından yapılan Yükseköğretim Kurumları Sınavından Bakanlıkça belirlenen taban puan veya üzerinde puan almış olmak.

h) Alkol, uyuşturucu veya uyarıcı madde kullanımı nedeniyle tedavi görmüş veya görüyor olmamak.

1) 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun İkinci Kitap Üçüncü Kısım Yedinci Bölümünde tanımlanan suçlardan ve uyuşturucu veya uyarıcı madde imal ve ticareti, kullanmak için uyuşturucu veya uyarıcı madde satın almak, kabul etmek veya bulundurmak ya da uyuşturucu veya uyarıcı madde kullanmak suçlarından dolayı hakkında herhangi bir adli kovuşturma devam ediyor olmamak veya bu suçlardan dolayı mahkum olmamak veya bu suçlardan hakkında hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararı verilmemiş olmak. i) Kumar oynamaktan dolayı idari yaptırım uygulanmamış olmak.

j) Terör örgütleri ile bu örgütlerle bağlantılı yapıların eylemlerine, toplantılarına, yürüyüş ve mitinglerine karışmamış, desteklememiş, katılmamış olmak.

k) 5237 sayılı Kanunun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa bile;

1. Kasten işlenen bir suçtan dolayı bir yıl veya daha fazla süreyle hapis cezasına mahkum olmamak,

2. Affa uğramış olsa bile 5237 sayılı Kanunun İkinci Kitap Birinci Kısım Birinci ve İkinci Bölümünde tanımlanan suçlar, Devletin güvenliğine karşı suçlar, anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, milli savunmaya karşı suçlar, Devlet sırlarına karşı suçlar ve casusluk suçları ile yabancı devletlerle olan ilişkilere karşı suçlardan veya zimmet, irtikap, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama, kaçakçılık veya cinsel dokunulmazlığa karşı suçlar nedeniyle mahkum olmamak veya bu suçlardan hakkında hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararı verilmemiş olmak.

)) Kamu haklarını kullanmaktan yoksun bırakılmış olmamak.

m) Başvuru tarihinde herhangi bir siyasi partiye veya siyasi partilerin yan kuruluşlarına üye olmamak."

MADDE 7- 10/5/2005 tarihli ve 5346 sayılı Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik

Enerjisi Üretimi Amaçlı Kullanımına İlişkin Kanunun 4 üncü maddesinin ikinci fıkrasının ikinci cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve bu cümleden sonra gelmek üzere aşağıdaki cümle eklenmiştir.

"Yenilenebilir enerji kaynak alanları ve bağlantı kapasitelerinin tahsisi yarışma ile yapılır." "Yarışmaya dair kapsam, teknik ve idari şartlar, diğer bilgiler ile yarışmada kapalı teklif, açık eksiltme veya açık artırma yöntemlerinden hangisinin ya da hangilerinin uygulanacağı yenilenebilir enerji kaynak alanlarının teknik ve idari özellikleri ile bağlantı kapasitesi de dikkate alınarak yarışma şartnamesinde belirtilir."

MADDE 8- 5346 sayılı Kanununun 6 ncı maddesinin ikinci fıkrasının birinci ve ikinci cümleleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"On yıllık süresini bitiren ve elektriksel kurulu gücü asgari 750 kilovat olan lisanssız üretim faaliyeti kapsamındaki tesisler için tesis sahibi tarafından talep edilmesi durumunda, lisans süresi boyunca elektrik piyasasında oluşan saatlik piyasa takas fiyatının bu Kanunun 6 ncı maddesi kapsamında tesis tipi bazında uygulanan güncel YEK Destekleme Mekanizması fiyatından fazla olması halinde aradaki fiyat farkının ve lisans alma bedelinin YEK Destekleme Mekanizmasına katkı bedeli olarak ödenmesi koşullarıyla lisanslı üretim faaliyetine geçilebilir. Bu kapsamdaki başvurular için EPDK tarafından belirlenen kaynak bazında güncel birim yatırım tutarının yüzde otuzunu aşmayacak şekilde megavat başına uygulanacak lisans alma bedeli, lisans süresi ve lisanslı üretim faaliyetine geçilmesine ilişkin diğer hususlar EPDK tarafından belirlenir."

MADDE 9- 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununa aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

"GEÇİCİ MADDE 113- 2026 yılında götürü bedel üzerinden hizmet alım sözleşmesi yapılmış kamu üniversite sağlık hizmeti sunucularının Kuruma 31/12/2026 tarihine kadar bu sözleşme kapsamında verdikleri tedavi hizmetlerine ilişkin toplam tahakkuk tutarının götürü bedel sözleşme tutarından düşük olması durumunda, aradaki fark terkin edilir. Terkin edilen tutar, Bakanlık bütçesine bu amaçla tahsis edilecek ödenekten karşılanır.

Bu maddeye ilişkin usul ve esaslar Hazine ve Maliye Bakanlığının görüşü alınarak Kurumca belirlenir."

MADDE 10- 5510 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

"GEÇİCİ MADDE 114- Bu Kanunun 60 ıncı maddesinin birinci fıkrasının (g) bendi kapsamında 1/1/2017 tarihinden önceye ait olup ödenmemiş genel sağlık sigortası primleri ile gecikme cezası ve gecikme zammı gibi feri alacaklarının tamamının tahsilinden vazgeçilir. Bu maddenin yayımlandığı tarihe kadar söz konusu süreler için ödenmiş olan primler iade ve mahsup edilmez."

MADDE 11- 13/6/2006 tarihli ve 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanununun 32 nci maddesinin sekizinci fıkrasında yer alan "vergisi oranı," ibaresinden sonra gelmek üzere "(kıymetli maden rafinerileri, petrol rafinerileri, türün mamulleri ve alkollü içki üreticileri ile elektrik enerjisi üretim faaliyetinde bulunan kurumlar hariç)" ibaresi eklenmiştir.

MADDE 12- 14/3/2013 tarihli ve 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanununun 7 nci maddesinin yedinci fıkrasına aşağıdaki cümleler eklenmiştir.

"Rüzgâr veya güneş enerjisine dayalı olan üretim lisansı sahipleri tarafından yapılan elektriksel kapasite artışlarında megavat başına alınacak bedeller, kaynak bazında Kurum tarafından belirlenen güncel birim yatırım tutarının yüzde ellisini aşmayacak şekilde arz güvenliğinin temini ilkeleri çerçevesinde TEİAŞ tarafından belirlenir. Belirlenen bedeller lisans tadilinden önce defaten TEİAŞ tarafından tahsil edilir. Tahsil edilen bedeller TEİAŞ'a gelir kaydedilir."

MADDE 13- 22/10/2026 tarihli ve 7596 sayılı Tasfiyesine Karar Verilen Bazı Yatırım Fonları Hakkında Kanunun 7 nci maddesine birinci fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fikra eklenmiş ve diğer fıkralar buna göre teselsül ettirilmiştir.

"(2) Bu Kanunla ilgili iş ve işlemlerde görevlendirilenler ile bu süreçlerle bağlantılı tasfiye veya devretme ve devralma işlemlerini yürüten 5411 sayılı Kanunun 3 üncü maddesi kapsamındaki bankalar ile bunların söz konusu eylem ve işlemleri yürütmekle görevlendirdikleri kişilerin konusu suç teşkil eden fiilleri hariç olmak kaydıyla, görevleri ile ilgili 17/9/2026 tarihinden itibaren aldıkları kararlar ve yaptıkları eylem ve işlemler nedeniyle hukuki, idari ve mali sorumlulukları doğmaz."

MADDE 14- Bu Kanunun;

a) 2 nci maddesi 14//9/2026 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere yayımı tarihinde,

b) 11 inci maddesi 2027 yılı ve izleyen vergilendirme dönemlerinde elde edilen kazançlara, özel hesap dönemine tabi olan kurumların ise 2027 yılında başlayan özel hesap dönemi ve izleyen vergilendirme dönemlerinde elde edilen kazançlarına uygulanmak üzere yayımı tarihinde,

c) 13 üncü maddesi 17/9/2026 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere yayımı tarihinde,

ç) Diğer maddeleri yayımı tarihinde, yürürlüğe girer.

MADDE 15- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Cem Şahin (AK Parti, Karabük) ve diğerleri. “Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı Kullanımına İlişkin Kanun İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/4042, 12 Kasım 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-4042-yenilenebilir-enerji-kaynaklarinin-elektrik-enerjisi-uretimi-amacli-kullanimina-iliskin-ka (erişim: 13 Kasım 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/62226f6f-73a1-4417-a12d-01a1cfbc4123

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.