# Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/4049) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/4049 - **Sunuluş tarihi:** 11 Kasım 2026 - **İlk imza:** Heval Bozdağ (DEM Parti, Ağrı) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu - **Son durum (TBMM):** İŞLEMDE - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/be35c09a-e678-4a36-af00-01a1cb07de3c - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-4049-turkiye-cumhuriyeti-emekli-sandigi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi > 2/4049 esas numaralı kanun teklifi 11 Kasım 2026 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Heval Bozdağ (DEM Parti); 1 imza. Son durum (TBMM): İŞLEMDE. ## Özet Teklif ile, emeklilik sonrası çalışmayı sürdüren hekim ve diş hekimlerinin ilave ödeme haklarının korunması amaçlanmaktadır. ## Teklif metni Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve gerekçesi ekte sunulmuştur. Gereğini arz ederim. Dr. Heval BOZDAĞ Ağrı Milletvekili Sağlık, Aile, Çalışma ve Tali Komisyon — Sosyal İşler Esas Komisyon |İPlan ve Bütçe Tarih: 12-11-2026 |Esas No:2/4049 Numara No: (320058 GEREKÇE 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu'nun Ek 84. maddesiyle, kamudan tabip ve diş tabibi kadro ve pozisyonları esas alınarak emekli olanlara, belirli koşullarla emekli aylıklarına ilave ödeme yapılması öngörülmüştür. 16/6/2022 tarihli ve 7411 sayılı Kanun ile bu haktan 5510 sayılı Kanun'un 4/1-c bendi kapsamında emekli olan tabip ve diş tabiplerinin de yararlanması sağlanmıştır. Ancak hizmet akdiyle çalışan veya kendi adına ve hesabına bağımsız çalışan hekim ve diş hekimleri, başka bir ifadeyle 4/1-a ve 4/1-b kapsamında emekli olanlar, söz konusu ilave ödeme kapsamına alınmamıştır. Böylece aynı mesleği icra etmiş, benzer eğitim ve mesleki sorumlulukları üstlenmiş hekim ve diş hekimleri arasında yalnızca tabi oldukları sosyal güvenlik statüsü nedeniyle farklı uygulamalar ortaya çıkmış, emekli olduklarında farklı emeklilik ücretleri alan hekimler arasındaki fark giderek artmıştır. Düzenlemenin emekli hekimlere yansıması eşitsizlikleri derinleştirmesi olmuştur. Öte yandan mevcut düzenleme, ilave ödemeden yararlanan hekim ve diş hekimlerinin sosyal güvenlik destek primi ödeyerek çalışmaya devam etmeleri hâlinde de ilave ödemelerinin kesilmesini öngörmektedir. Bu durum, emeklilik sonrasında mesleğini sürdürmek isteyen hekim ve diş hekimlerinin ilave ödeme hakkından yararlanmasını engellemektedir. Emekli Sandığı emeklisi olup bir sosyal güvenlik kuruluşuna bağlı olarak (SSK) çalışmak zorunda olan hekimlere hiç ek ödeme verilmezken, herhangi bir şirket sahibi veya ortağı olan, muayenehanesi olan ya da özel hastanede fatura keserek çalışan hekime ek ödeme verilmekte, emek değersizleştirilmekte, ayrım derinleşmektedir. Şirketi, muayenehanesi olmayan, örneğin sadece işyeri hekimi olarak çalışan hekimler de ek ödeme alamamaktadır. Emekli hekimler arasındaki her türlü ücret veya ek ödeme ayrımcılığı ve farklılığına son verilmelidir. Emekli hekim ve diş hekimlerinin sosyal güvenlik statülerinden ve emeklilik sonrasında çalışmayı sürdürmelerinden kaynaklanan bu farklılığın giderilmesi, eşitlik ilkesi ve sosyal güvenlik hakkının gereğidir. Eşitsizliklerin giderilmesi ve SSK ile BAĞ-KUR kapsamında emekli olan hekim ve diş hekimlerinin de ilave ödemeden yararlandırılması gerekmektedir. Bu Kanun Teklifi ile 5434 sayılı Kanun'un Ek 84. maddesinde düzenlenen ilave ek ödemenin SSK, BAĞ-KUR, Emekli Sandığı emeklisi tüm hekimlere ayrım yapılmadan ödenmesi, 4/1-a ve 4/1-b kapsamında emekli olan tabip ve diş tabiplerini de kapsayacak şekilde genişletilmesi ve çalışmaya devam edenlerin ilave ödeme haklarının korunması amaçlanmaktadır. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1- 5434 sayılı Kanun'un Ek 84. maddesinin beşinci fıkrası, ilave ödemeden yararlanan hekim ve diş hekimlerinin herhangi bir sosyal güvenlik kurumuna tabi olarak çalışmaya başlamaları hâlinde ödemelerinin kesilmesini öngörmektedir. Bu hükmün yürürlükten kaldırılmasıyla emeklilik sonrasında çalışmayı sürdüren hekim ve diş hekimlerinin ilave ödeme haklarının korunması amaçlanmaktadır. 5434 sayılı Kanun'un Ek 84. maddesinde düzenlenen ilave ödeme hakkının 506 ve 1479 sayılı kanunlar ile 5510 sayılı Kanun'un 4/1-a ve 4/1-b kapsamındaki sigortalılara ve hak sahiplerine de uygulanması amaçlanmaktadır. Böylece emekli hekim ve diş hekimleri arasında sosyal güvenlik statüsünden kaynaklanan farklılığın giderilmesi hedeflenmektedir. MADDE 2- Yürürlük maddesidir. MADDE 3- Yürütme maddesidir. TÜRKİYE CUMHURİYETİ EMEKLİ SANDIĞI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 8/6/1949 tarihli ve 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanununun ek 84'üncü maddesinin beşinci fıkrası yürürlükten kaldırılmış ve — yedinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Yukarıdaki hükümler; 506 sayılı Kanun, 1479 sayılı Kanun ve 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a), (b) ve (c) bentleri kapsamındaki sigortalılar ile hak sahipleri hakkında ilgisine göre uygulanır." MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Heval Bozdağ (DEM Parti, Ağrı). “Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/4049, 11 Kasım 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-4049-turkiye-cumhuriyeti-emekli-sandigi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 13 Kasım 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/be35c09a-e678-4a36-af00-01a1cb07de3c Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.