# 6306 Sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkındaki Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/446) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/446 - **Sunuluş tarihi:** 2 Temmuz 2018 - **İlk imza:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/269dd034-1c96-4e0f-802c-0188d920c00f - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-446-6306-sayili-afet-riski-altindaki-alanlarin-donusturulmesi-hakkindaki-kanunda-degisiklik-ya > 2/446 esas numaralı kanun teklifi 2 Temmuz 2018 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile; yürürlükten kaldırılan 2981 sayılı İmar ve Gecekondu Mevzuatına Aykırı Yapılara Uygulanacak Bazı İşlemler ve 6785 sayılı İmar Kanununun Bir Maddesinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun'dan kaynaklanan kazanılmış haklardan yararlanma süresinin beş yıl uzatılması öngörülmektedir. ## Teklif metni 27. Dönemde vermiş olduğum; 2/4790, 2/4620, 2/4579, 2/3940, 2/3941, 2/3890, 2/3436, 2/3372, 2/3252, 2/3221, 2/3165, 2/3156, 2/3157, 2/3022, 2/2836 2/2788, 2/2789, 2/2666, 2/2492, 2/2396, 2/1724, 2/1725, 2/1698, 2/1144, 2/821, 2/825, 2/361, 2/362, 2/363, 2/364, 2/365, 2/366, 2/367, 2/368, 2/369, 2/370, 2/371, 2/372,2/373, 2/374, 2/375, 2/376, 2/377, 2/378, 2/379, 2/380, 2/381,2/382, 2/383, 2/384,2/385,2/386, 2/387, 2/388,2/389, 2/390, 2/391, 2/392, 2/393, 2/394,2/395, 2/396,2/397,2/398,2/399,2/400.2/401,2/402, 2/403,2/404, 2/405, 2/406,2/407,2/408, 2/409, 2/410, 2/411, 2/412, 2/413, 2/414, 2/415, 2/261, 2/30, 2/262, 2/31, 2/66, 2/263, 2/264, 2/32, 2/67, 2/265, 2/266, 2/33, 2/68, 2/267, 2/268, 2/34, 2/69, 2/269, 2/270, 2/35, 2/70, 2/271, 2/272, 2/36, 2/71, 2/273. 2/274, 2/37, 2/72, 2/275, 2/276, 2/38, 2/73, 2/277, 2/278, 2/39, 2/74, 2/279, 2/280, 2/40, 2/75, 2/281, 2/282, 2/41, 2/76, 2/283, 2/42, 2/77, 2/284, 2/43, 2/285, 2/78, 2/286,2/44, 2/287,2/79,2/288, 2/45, 2/289,2/80, 2/290,2/47, 2/291, 2/81, 2/292, 2/48, 2/293, 2/82, 2/294, 2/49, 2/83, 2/296, 2/50, 2/297, 2/84, 2/298, 2/51, 2/299, 2/85, 2/300,2/52, 2/86,2/301, 2/53, 2/302,2/87, 2/303,2/54, 2/304,2/88, 2/305, 2/55, 2/306,2/89, 2/307,2/56, 2/308,2/90, 2/309,2/57, 2/310,2/91, 2/311, 2/58, 2/312,2/92, 2/313,2/59,2/314, 2/93, 2/315,2/60, 2/316,2/94, 2/317, 2/61, 2/318, 2/95, 2/319,2/62, 2/320,2/96, 2/321,2/63, 2/322,2/97, 2/323,2/64, 2/324, 2/98, 2/325, 2/65, 2/326, 2/99, 2/327, 2/328, 2/100, 2/329, 2/330, 2/101, 2/331, 2/332, 2/102, 2/333,2/334,2/103,2/335, 2/336,2/104.2/337,2/338,2/4, 2/105, 2/339, 2/340, 2/5, 2/106, 2/341, 2/342, 2/6, 2/107, 2/343, 2/108, 2/7, 2/109, 2/110, 2/111, 2/112, 2/113, 2/114, 2/115, 2/116,2/117, 2/118, 2/119, 2/120, 2/121, 2/122, 2/123, 2/124, 2/125, 2/126, 2/127, 2/128, 2/129, 2/130, 2/131, 2/132, 2/133, 2/344, 2/134, 2/345, 2/135, 2/346, 2/136, 2/347, 2/137, 2/348,2/138, 2/349, 2/139, 2/350, 2/140, 2/351, 2/141, 2/352, 2/142, 2/353, 2/143, 2/354, 2/144, 2/355, 2/145, 2/356, 2/146, 2/357, 2/147, 2/358, 2/148, 2/359, 2/149, 2/360, 2/150,2/151, 2/152, 2/153, 2/154, 2/155, 2/156, 2/157, 2/158, 2/159, 2/160, 2/161, 2/162, 2/163, 2/164, 2/165, 2/166, 2/167, 2/168, 2/169, 2/170, 2/171, 2/172, 2/173, 2/174, 2/175, 2/176,2/177, 2/178, 2/179, 2/180, 2/181, 2/182, 2/183, 2/184, 2/185, 2/186, 2/187, 2/188, 2/189,2/190, 2/191, 2/192, 2/193, 2/194, 2/195, 2/196, 2/197, 2/198, 2/199, 2/200, 2/201, 2/202, 2/203, 2/204, 2/205, 2/206, 2/207, 2/208, 2/209, 2/210, 2/211, 2/212, 2/46, 2/213, 2/214, 2/215,2/216,2/217,2/8,2/218, 2/219,2/9,2/220, 2/221, 2/10, 2/222, 2/223, 2/11, 2/224, 2/225, 2/-12, 2/226, 2/227, 2/13, 2/228, 2/229, 2/14, 2/230, 2/231, 2/15, 2/232, 2/233, 2/16, 2/234, 2/235, 2/17, 2/236, 2/237, 2/18, 2/238, 2/239, 2/19, 2/240, 2/241, 2/2'0, 2/242, 2/243, 2/21, 2/244, 2/245, 2/22, 2/246, 2/247, 2/23, 2/248, 2/249, 2/24, 2/250, 2/251, 2/25, 2/252, 2/253, 2/26, 2/254, 2/255, 2/27, 2/256, 2/257, 2/28, 2/258, 2/259, 2/29 ve 2/260 esas numaralı Kanun Tekliflerimi venllivorum. 01.06.2023 Tali Komisyon Adalet Komisyonu Esas Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Komisyon | Turizm Komisyonu Tarih: 19 Haziran 2023 (| Esas No: 2/446 OT Hain 2073 Kumara; 0.1 tazim 2073 TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 26. Dönemde vermiş olduğum; 2/2163,2/1787,2/1764,2/1 734,211731,2/1719,2/1705,2/1699,2/1698,2/1691,2/1654 ,2/11629 211609,2/1497,2/1496,2/1459,2/1414,2/1384,2/1369,2/1359,2/1341,2/1311,2/1284,2/1283 2/1206,2/1042,2/1016,2/1003,2/926,2/846,2/804,2/637,2/636,2/594,2/593,2/592,2/591,2/590 2/1589,2/542,2/531,2/500,2/494,2/290,2/289 j ( 4/ bi287, 21286 2/285.2/284 2128321282 2/281,2/280,2/279,2/278,2/277,2/1276,21275,2/274,21273,2/271,21270,21269,21268,2/267, 2/265,2/264 ,2/263,2/262,2/261,2/260,2/259,2/258,2/257,2/256,2/255,2/254,2/253,2/217, 2/215,2/214,2/213,2/212,2/211,2/210,2/209,2/208,2/207,2/1206,2/205,. .2/203,2/202, 2/1200,2/199,2/198,2/197,2/196,2/195,2/194,2/193,2/192,2/191,2/190,2/189,2/188,2/187. 2/186. 2/185,2/184,2/183,2/182,2/181,2/180,2/179,2/178,2/177,2/176,2/175,2/174,2/173, 2/1171, 21170, 2/169, 2/168, 2/167,2/166,2/165,2/164,2/163,2/162,2/161,2/160,2/159,2/158, 2/156,2/155,2/154,21153,2/152,2/151,2/150,2/149,2/148,2/127,2/126,2/125,2/124,2/123 2/122,2/121,2/120,2/119,2/118,2/117,2/116,2/115,2/114,2/113,2/112,2/111,2/110,2/109 21108,2/107,2/106,2/105,2/104,2/103,2/102,2/101,2/100,2/99,2/98,2/97,2/96,2/95,2/94 2/93, 2/92,2/91,2190,2/89,2/88, 2/87, 2/86, 2/85, 2/84, 2/83, 2/82, 2/81, 2/80, 2/79, 2/78, 2/77, 2176, , 2174, 2/73, 2172, 2171, 2170, 2169, 2168, 2167, 2166, 2/65, 2/64, 2/63, 2/62, 2161, 2/60, 2/59, 2/58, 2/57, 2/56, 2/55, 2/54 ve 2/53 esas numaralı Kanun Tekliflerimi yeniliyorum. 29.06.2018 K ON Av. Dr.M. Nİ İstanbul Milletvekili Tali Komisyonlar Adalet Esas Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyon Tarih01.10.2018 Esas No:211 K 02 bmv 2018 İ gep 22: Sa Ş6$i Tİ LE.M.M. LE GUMHURİYET HALK PARTİSİ Pale 5 veri lies HP Sayı LEME 155 m. TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 25. Döneme ait 8112, 8113, 8114,/8115, 8117, 8118, 8119, 8120, 8121, 8122, 8123, 8124, 8125, 8126, 8127, 8128, 8129, 8130, 8131, 8132, 8133, 8134, 8136, 8137, 8138, 8140, 8141, 8142, 8143, 8145, 8626, 8627, 8628, 8629, 8630, 8631, 8632, 8634, 8635, 8636, 8637, 8638, 8639, 8641, 10836, 10837, 10845, 10846, 10847, 10848, 10849, 10850, 10851 ' 10852, 10853, 10854, 10856, 10857, 10858, 10859, 10860, 10862, 10863, 10864, 10865, 10866,10867, 10868, 10869, 10870, 10871, 10872, 10873, 10875, 10876, 10877, 10878, 10879, 10880, 10881, 10882, 10883, 10884, 10885, 10886, 10888, 10889, 10890, 10892, 10893,10895, 10896, 10898, 10899, 10900, 10901, 10902, 10903, 10904, 10905, 10906, 10907,10908, 10909, 10910, 10911, 10912, 10913, 10914, 10915, 10916, 10917, 10918, 10920,10921, 10922, 10923, 10924, 10925, 10926, 10927, 10938, 10939, 10941, 21755, 21756,21757, 21758, 21759, 21761, 21764, 21765, 21768, 21769, 21770, 21771, 21772 Saygılarımla. Dr. Mİ Sezgin TANRIKULU İstanbul Milletvekili Tali i J Komisyon . Esas | Ne Komisyon l, N v. Tarih: i © E.Ne: TEM. 2k Kasım 7915 Numara: İ —l am a m 2 e e m NEZ m an m amam mmm Almer an amm SA m m m m b eki manen m amanın inme EE Aİ e Mamak m A amm m — SUMHURİYET HALK P, Grup Başkanlığı Ariş! • 2 7lemmer 2046... Bayi : İ. TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 24. Dönemde TBMM Başkanlığına verilmiş bulunan 2/2763 Esas Numaralı Kanun Teklifimi yeniliyorum. Saygılarımla arz ederim. fanbu milletvekili TENM i ye KARARLAR BŞX.LIĞI KANUNLAR ş 28 Tm 2019 ZE İ CUMHURİYET HALK PARTİSİ Grup Başkanlığı h 0. İT. 204)... CHP) n177 10 TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifim ve gerekçesi ektedir. Ge ederim. Dr. M./Sezgin TANRIKULU Mara İstanbul Milletvekili PAHA An Pellet . Yali Komisyon a i Tarih: - İT 8Mari 705 j O İT İKEN Er (NAR, | Te: - GEREKÇE Türkiye Cumhuriyeti bir hukuk devletidir. Yurttaşların ve tüm bireylerin hakları Anayasa ve yasalarla güvence altına alınmıştır. Bir hukuk devletinde idare, Anayasa ve yasalara göre hareket etmek ve bunların gereklerini yerine getirmek zorundadır. Ancak ülkemizde ne yazık ki hukuk devleti ilkesi ile hiç bağdaşmayacak uygulamalar yaşanmaktadır. Örneğin 24/2/1984 tarihli ve 2981 sayılı İmar ve Gecekondu Mevzuatına Aykırı Yapılara Uygulanacak Bazı İşlemler ve 6785 Sayılı İmar Kanununun Bir Maddesinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun'un yurttaşlarımıza kazandırdığı hakların gerekleri yerine getirilmeden, 2012 yılında kabul edilen 6306 sayılı 'Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi! hakkındaki Kanun ile yürürlükten kaldırılması büyük bir mağduriyete ve hak gaspına yol açmak üzeredir. 6306 sayılı Kanuna göre 16 Mayıs 2015'te yürürlükten kaldırılacak olan 2981 sayılı Kanun ile yurttaşlarımız konutlarının bulunduğu arza ve araziler için sonradan tapuya dönüştürülmek üzere "Tapu Tahsis Belgesi" almış ve üzerindeki yapının da imar affından yararlanması ve ileriki süreçlerde ruhsatsız olmaktan çıkarılması için 2000 TL'lik harç yatırmışlardır. Yurttaşlarımız işte bu kazanılmış haklarını 16 Mayıs 2015 itibariyle kaybedeceklerdir. Oysa ülkemizde 1950 sonrasında kırdan kente göç, hükümet politikalarıyla teşvik edilmiştir. Başta İstanbul, Ankara ve İzmir olmak üzere bütün büyük şehirlerde, gelen yeni nüfusun yerleşim ve barinma sorunlarının" çözümü doğrultusunda Anayasamızda: yer alan hükümlere rağmen çözümler üretilmemiştir. Bu politikasızlık yerini Devlet Planlama Teşkilatı(DPT) raporlarında da belirtilen, vatandaşın kendi imkânlarıyla konut sorununu çözmesini teşvik eden bir yaklaşıma bırakmıştır. Devam eden süreçlerde de 1966 da 775: Sayılı Kanun çıkarılmış, bu kanun da merkezi. hükümetler ve yerel yönetimler tarafından kanunun hedefleri ve çıkarılış amacı gözâtilerek uygulanmamıştır. 1980 ler sonrasına geldiğimizde ise ortaya çıkan yapılaşma süreçlerini verili durum sayarak, 'bu sorunlari: çözmek için örice 2805 Sâyıli: Kanun, daha sonra da kapsamı genişletilerek 2981 Sayılı 'İmar Affı ve. Getekondu Kanunu' olarak bilinen kanun çıkarılmıştır. 2981 Sayılı Kanun'un merkezi ve yerel idarelere yüklediği görevler vardır. Nitekim bu kanuna "dayanarak vatandaşlara yapılarının üzerinde bulunduğu arsalar için "sonradan tapuya dönüştürülmek üzere "Tapu tahsis Belgesi" verilmiştir. Üzerindeki yapının da imar affından yararlanması ve ileriki süreçlerde ruhsatsız olmaktan çıkarılması" için 2000TL'lik harç yatırılması istenmiştir. Bu iki koşulu da .yerine getiren yurttaşlarımız merkezi idarenin ve ilgili - yerel idarelerin 2981 sayılı kanundan "kaynaklanan görevlerini zamanında ve usulüne uygun şekilde yerine getirmgmesinden dolayı büyük, bir mağduriyetle karşı karşıya kalmıştır. 2981. Sayılı Kanun'u uygulama sözü veren ve uygulama süreçlerini başlattığını ifade eden idari tutumlar ortada iken ve bu süreçler henüz sonuçlanmadan kanunun kaldırılması adil olmadığı gibi hakkaniyete de uygun düşmemektedir. Bütün bu nedenlerle 6306 Sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkındaki Kanunun 23. ve 54. maddelerine ilişkin gerekli değişiklikler acilen yapılmalıdır. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1- Madde ile 16/5/2012 tarih ve 6306 Sayılı Kanunun yürürlükten kaldırdığı 2981 Sayılı Kanunun, yürürlükten kaldırılma tarihinden önce yurttaşlarımıza kazandırdığı tüm hakların gereklerinin ilgili idarelerce yerine getirilmesi zorunlu tutulmuştur. MADDE 2- Madde ile 2981 sayılı Kanunun yürürlükten kaldırılması beş yıl daha ötelenmiş, böylece ilgili idarelere bu kanunun yurttaşlarımıza kazandırdığı hakların gereklerini yerine getirmeleri için zaman tanınmıştır. MADDE 3- Yürürlük maddesidir. MADDE 4- Yürütme maddesidir. 6306 SAYILI AFET RİSKİ ALTINDAKİ ALANLARIN DÖNÜŞTÜRÜLMESİ HAKKINDAKİ KANUN'DA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 16/5/2012 tarih ve 6306 Sayılı Kanunun 23 üncü Maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "MADDE 23- 24/2/1984 tarihli ve 2981 sayılı İmar ve Gecekondu Mevzuatına Aykırı Yapılara Uygulanacak Bazı İşlemler ve 6785 Sayılı İmar Kanununun Bir Maddesinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun yürürlükten kaldırılmıştır. 2981 Sayılı Kanun yürürlükten kaldırılmadan önce ilgili idareler bu Kanundan kaynaklanan tüm kazanılmış hakların gereklerini yerine getirmek zorundadır." " MADDE 2- 16/5/2012 tarih ve 6306 Sayılı Kanunun 24 üncü Maddesinin 1 inci fıkrasının a) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "a) 19 uncu maddesinin (a) bendi ile değiştirilen 644 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 2 nci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi yayımı tarihinden üç yıl sonra, 23 üncü maddesi ise sekiz yıl sonra," i ii i MADDE 3- Bu Kanunun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 4- Bu Kanunun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır). “6306 Sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkındaki Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/446, 2 Temmuz 2018. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-446-6306-sayili-afet-riski-altindaki-alanlarin-donusturulmesi-hakkindaki-kanunda-degisiklik-ya (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/269dd034-1c96-4e0f-802c-0188d920c00f Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.