# Köy Kanunu ile Şehir ve Kasabalarda Mahalle Muhtar ve İhtiyar Heyetleri Teşkiline Dair Kanunda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi (2/474)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/474
- **Sunuluş tarihi:** 2 Temmuz 2018
- **İlk imza:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/716c6578-5c1b-4bbd-a33c-0188d9240165
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-474-koy-kanunu-ile-sehir-ve-kasabalarda-mahalle-muhtar-ve-ihtiyar-heyetleri-teskiline-dair-kan

> 2/474 esas numaralı kanun teklifi 2 Temmuz 2018 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, köy muhtarlarınca muhtarlık işlerinin yerine getirilmesi için yapılan kira, ısıtma, aydınlatma, su ve hademe ücreti gibi harcamalar ile hizmet gereklerine ilişkin diğer giderlerin, köy parası olarak sağlanan gelirlerin ve salmanın yetersiz kalması hâlinde il özel idaresi bütçesinden aktarılan ödenek; mahalle muhtarlarının bu nevi giderleri karşılamak üzere muhtarlık hizmetlerine karşılık aldığı harçların yetersiz kalması hâlinde ise muhtarlığın bağlı bulunduğu belediyenin bütçesinden ayrılan ödenek ile karşılanması öngörülmektedir.

## Teklif metni

27. Dönemde vermiş olduğum;

2/4790, 2/4620, 2/4579, 2/3940, 2/3941, 2/3890, 2/3436, 2/3372, 2/3252, 2/3221, 2/3165, 2/3156, 2/3157, 2/3022, 2/2836 2/2788, 2/2789, 2/2666, 2/2492, 2/2396, 2/1724, 2/1725, 2/1,698, 2/1144, 2/821, 2/825, 2/361, 2/362, 2/363, 2/364, 2/365, 2/366, 2/367, 2/368, 2/369, 2/370, 2/371, 2/372, 2/373, 2/374, 2/375, 2/376, 2/377, 2/378, 2/379, 2/380, 2/381, 2/382, 2/383, 2/384,2/385,2/386, 2/387, 2/388,2/389, 2/390, 2/391, 2/392, 2/393, 2/394,2/395, 2/396,2/397,2/398,2/399,2/400,2/401,2/402, 2/403,2/404, 2/405, 2/406,2/407,2/408, 2/409, 2/410, 2/411, 2/412, 2/413, 2/414, 2/415, 2/261, 2/30, 2/262, 2/31, 2/66, 2/263, 2/264, 2/32, 2/67, 2/265, 2/266, 2/33, 2/68, 2/267, 2/268, 2/34, 2/69, 2/269, 2/270, 2/35, 2/70, 2/271, 2/272, 2/36, 2/71, 2/273, 2/274, 2/37, 2/72, 2/275, 2/276, 2/38, 2/73, 2/277, 2/278, 2/39, 2/74, 2/279, 2/280, 2/40, 2/75, 2/281, 2/282, 2/41, 2/76, 2/283, 2/42, 2/77, 2/284, 2/43, 2/285, 2/78, 2/286,2/44, 2/287,2/79,2/288, 2/45, 2/289,2/80, 2/290,2/47, 2/291, 2/81, 2/292, 2/48, 2/293, 2/82, 2/294, 2/49, 2/83, 2/296, 2/50, 2/297, 2/84, 2/298, 2/51, 2/299, 2/85, 2/300,2/52, 2/86,2/301, 2/53, 2/302,2/87, 2/303,2/54, 2/304,2/88, 2/305, 2/55, 2/306,2/89, 2/307,2/56, 2/308,2/90, 2/309,2/57, 2/310,2/91, 2/311, 2/58, 2/312, 2/92, 2/313, 2/59,2/314, 2/93, 2/315, 2/60, 2/316, 2/94, 2/317, 2/61, 2/318, 2/95, 2/319,2/62, 2/320,2/96, 2/321,2/63, 2/322,2/97, 2/323,2/64, 2/324, 2/98, 2/325, 2/65, 2/326, 2/99, 2/327, 2/328, 2/100, 2/329, 2/330, 2/101, 2/331, 2/332, 2/102, 2/333,2/334,2/103,2/335, 2/336,2/104,2/337,2/338,2/4, 2/105, 2/339, 2/340, 2/5, 2/106, 2/341, 2/342, 2/6, 2/107, 2/343, 2/108, 2/7, 2/109, 2/110, 2/l'İ1, 2/112, 2/113, 2/114, 2/115, 2/116,2/117, 2/118, 2/119, 2/120, 2/121, 2/122, 2/123, 2/124, 2/125, 2/126, 2/127, 2/128, 2/129, 2/130, 2/131, 2/132, 2/133, 2/344, 2/134, 2/345, 2/135, 2/346, 2/136, 2/347, 2/137, 2/348,2/138, 2/349, 2/139, 2/350, 2/f40, 2/351, 2/141, 2/352, 2/142, 2/353, 2/143, 2/354, 2/144, 2/355, 2/145, 2/356," 2/146, 2/357, 2/147, 2/358, 2/148, 2/359, 2/149, 2/360, 2/150,2/151, 2/152, 2/153, 2/154, 2/155, 2/156, 2/.157, 2/158, 2/159, 2/160, 2/161, 2/162, 2/163, 2/164, 2/165, 2/166, 2/167, 2/168, 2/169, 2/170, 2/171, 2/172, 2/173, 2/174, 2/175, 2/176,2/177, 2/178, 2/179, 2/180, 2/181, 2/182, 2/183, 2/184, 2/185, 2/186, 2/187, 2/188, 2/189,2/190, 2/191, 2/192, 2/193, 2/194, 2/195, 2/196, 2/197, 2/198, 2/199, 2/200, 2/201, 2/202, 2/203, 2/204, 2/205, 2/206, 2/207, 2/208,2/209, 2/210, 2/211,2/212,2/46, 2/213, 2/214, 2/215.2/216,2/217,2/8,2/218, 2/219,2/9,2/220, 2/221, 2/10, 2/222, 2/223, 2/11, 2/224, 2/225, 2/-12, 2/226, 2/227, 2/13, 2/228, 2/229, 2/14, 2/230, '2/231, 2/15, 2/232, 2/233, 2/16, 2/234, 2/235, 2/17, 2/236, 2/237, 2/İ8, 2/238, 2/239, 2/19, 2/240, 2/241, 2/2'0, 2/242, 2/243, 2/21, 2/244, 2/245, 2/22, 2/246, 2/247, 2/23, 2/248, 2/249, 2/24, 2/250. 2/251, 2/25, 2/252, 2/253, 2/26, 2/254, 2/255, 2/27, 2/256, 2/257, 2/28, 2/258, 2/259, 2/29 ve 2/260 esas numaralı KanunTekliflerimjveniUvoruırL

01.06.2023

Tali Komisyon

İçişleri Komisyonu

Esas Komisyon

Plan ve Bütçe Komisyonu

Tarih: 19 Haziran 2023

Esas No: 2/474

OT Haziran 2023

D.İ Herr 7073

TBM

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 26. Dönemde verilen;

2/2293, 2/2083, 2/2025, 2/1996, 2/1940, 2/1918, 2/1904, 2/1903, 2/1902, 2/1886, 2/1773, 2/1570, 2/1489, 2/1408, 2/1145, 2/1061, 2/979, 2/836, 2/738,2/359, 2/497, 2/2265, 2/1726, 2/1363, 2/1216, 2/1205, 2/1561, 2/483, 2/405,2/1784, 2/2326, 2/2325, 2/2257, 2/2217, 2/2216, 211920, 2/1660, 2/739, 2/395, 2/467, 2/1466, 2/762, 2/722, 21576, 21575, 2/569, 21574, 2/1989,

3m 2/1391, 2/1888, 2/1065, 2/669, 2/668, 2/747, 2/2024, 2/1771, 2/1647, 2/1087, 2/1362,2/1566,2/2309,2/2208,2/1995,2/1893,2/1885,2/1702, ,211508,2/1416,2/1395,2/1 277,211276,211272,2/1253,2/1192,2/1178,2/1139,211123,2/1078,2/1008,2/971,2/869, 2/

709,2/551,2/501,2/448,2/447,2/446,2/445,2/429,2/419,2/418,2/417,2/355,2/234,2/1130,. ,2/2064,2/1756,2/1559,2/1429,2/1428,2/1400,2/1390,2/1389,2/1385,2/1291,2/ 1271,2/1269,2/1223,2/1183,2/1168,2/1094,2/903,2/757,2/756,2/753,2/745,2/744,2/632,2/1631 ,21630,2/420,2/372,2/2167,2/2129,2/1856,2/1744,2/1743, ,211057,2/1047, ,2/1728 ,2/11534,2/1204,2/1179,2/1146,2/1077 esas numaralı Kanun Tekliflerini yeniliyoru 29.06.2018

Av. Dr. M. Sezgin TANRIKUL İstanbul Milletvekili

Tali Komisyonlar Esas Komisyon

Tarlr01 1020165 Esas No:731

İçişleri

Plan ve Bütçe

02 ez 2018

T.B.M.iv..

CUMHURİYET HALK "AR?

CHP Ter: 21.25 ee SN

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Köy Kanunu ile Şehir ve Kasabalarda Mahalle Muhtar ve İhtiyar Heyetleri Teşkiline Dair Kanunda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifim ve Gerekçesi ekte sunulmuştur.

Adana Milletvekili Tali İçişleri Komisyon çişleri Esas Komisyon Plan ve Bütçe Tarih: 09/11/2017 Esas No: 2/1918

02 Kem 201 MR AN rv-AkK

AKEİ TİR

GEREKÇE

Mahalle ve köy tüzel kişiliğinin temsilcileri muhtarlar, aynı zamanda demokrasimizin olmazsa olmaz temel taşlarıdır.

Muhtarlar aynı zamanda, köy ve mahallelerde yaşayan vatandaşlarımızın sorunlarını, kamu kurumlarıyla ve yerel yönetimlerle iletişime geçerek ilgili makamlara taşıyan ve sorunlara çözüm üreten görevlilerdir.

Muhtarlar bulundukları köy ve mahallelerde kamu yönetiminin, yerel yönetimin halkla buluşan son halkasıdır. Mesai kavramı olmaksızın 24 saat görev yapan muhtarlarımız ne yazık ki aldıkları ödenek ile muhtarlığın gereklerini hakkıyla yerine getirecek durumda değildirler. Alınan ödenek muhtarlık binalarının elektrik, su, telefon, internet ve kırtasiye giderlerinin karşılanmasında yetersiz kalmaktadır. Bu nedenlerle ifa etmeye çalıştıkları kamu görevlerinde zorlanmaktadırlar.

Kamu kurumlarının, yerel yönetimlerin görevleri ile ilgili her türlü iletişim, ısınma, elektrik, su, kırtasiye, ulaşım, demirbaş gibi giderleri kamu bütçesinden karşılanmaktadır. Bu nedenlerle benzer bütçenin kamu görevi gören muhtarlara da tahsisi gerekliliktir.

Türkiye'de 50 bin 259 muhtarlık vardır. İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü verilerine göre 20 bin 26 muhtar ödenek almaktadır.

30 bin 233 muhtarımızın bu kanun teklifi ile elektrik, su, doğalgaz, telefon, internet, kırtasiye giderleri yerel yönetim bütçesinden ödenmesi hedeflenmektedir.

KÖY KANUNU İLE ŞEHİR VE KASABALARDA MAHALLE MUHTAR VE İHTİYAR HEYETLERİ TEŞKİLİNE DAİR KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA İLİŞKİN KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 18/3/1924 tarihli ve 442 sayılı Köy Kanununun 17 nci maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki bent eklenmiştir.

"18- Yukarıda sayılan gelirlerin ve salmanın yetersiz kalması durumunda muhtarlık işlerinin yerine getirilmesi için gerekli kira, ısıtma, aydınlatma, su ve hademe ücreti gibi masraflar ile hizmet gereklerine ilişkin diğer giderleri karşılamak üzere ilgili il özel idare bütçesinden aktarılan ödenekler."

MADDE 2- 10/4/1944 tarihli ve 4541 sayılı Şehir ve Kasabalarda Mahalle Muhtar ve İhtiyar Heyetleri Teşkiline Dair Kanunun 21 inci maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"Muhtarlık işlerinin yerine getirilmesi için gerekli kira, ısıtma, aydınlatma, su ve hademe ücreti gibi masraflar ile hizmet gereklerine ilişkin diğer giderler, bu harçlardan ödenir. Harçların yetersiz kalması durumunda, kalan giderler muhtarlığın bulunduğu belediyenin bütçesinden ayrılacak ödenek ile karşılanır."

MADDE 3- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 4- Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır). “Köy Kanunu ile Şehir ve Kasabalarda Mahalle Muhtar ve İhtiyar Heyetleri Teşkiline Dair Kanunda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/474, 2 Temmuz 2018. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-474-koy-kanunu-ile-sehir-ve-kasabalarda-mahalle-muhtar-ve-ihtiyar-heyetleri-teskiline-dair-kan (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/716c6578-5c1b-4bbd-a33c-0188d9240165

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
