# Muhtar Ödenek ve Sosyal Güvenlik Yasasında Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/503)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/503
- **Sunuluş tarihi:** 2 Temmuz 2018
- **İlk imza:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/2ad6afe3-6d57-4b63-a6b5-0188d9292272
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-503-muhtar-odenek-ve-sosyal-guvenlik-yasasinda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-kanun-teklifi

> 2/503 esas numaralı kanun teklifi 2 Temmuz 2018 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, muhtarların sosyal güvenlik primlerinin İçişleri Bakanlığı tarafından karşılanması öngörülmektedir.

## Teklif metni

27. Dönemde vermiş olduğum;

2/4790, 2/4620, 2/4579, 2/3940, 2/3941, 2/3890, 2/3436, 2/3372, 2/3252, 2/3221, 2/3165, 2/3156, 2/3157, 2/3022, 2/2836 2/2788, 2/2789, 2/2666, 2/2492, 2/2396, 2/1724, 2/1725, 2/1.698, 2/1144, 2/821, 2/825, 2/361, 2/362, 2/363, 2/364, 2/365, 2/366, 2/367, 2/368, 2/369, 2/370, 2/371, 2/372, 2/373, 2/374, 2/375, 2/376, 2/377, 2/378, 2/379, 2/380, 2/381, 2/382, 2/383, 2/384,2/385,2/386, 2/387, 2/388,2/389, 2/390, 2/391, 2/3Ö2, 2/393, 2/394,2/395, 2/396,2/397,2/398,2/399,2/400,2/401,2/402, 2/403,2/404, 2/405, 2/406,2/407,2/408, 2/409, 2/410, 2/411, 2/412, 2/413, 2/414, 2/415, 2/261, 2/30, 2/262, 2/31, 2/66, 2/263, 2/264, 2/32, 2/67, 2/265, 2/266, 2/33, 2/68, 2/267, 2/268, 2/34, 2/69, 2/269, 2/270, 2/35, 2/70, 2/271, 2/272, 2/36, 2/71, 2/273, 2/274, 2/37, 2/72, 2/275, 2/276, 2/38, 2/73, 2/277, 2/278, 2/39, 2/74, 2/279, 2/280, 2/40, 2/75, 2/281, 2/282, 2/41, 2/76, 2/283, 2/42, 2/77, 2/284, 2/43, 2/285, 2/78, 2/286,2/44, 2/287,2/79,2/288, 2/45, 2/289,2/80, 2/290,2/47, 2/291, 2/81, 2/292, 2/48, 2/293, 2/82, 2/294, 2/49, 2/83, 2/296, 2/50, 2/297, 2/84, 2/298, 2/51, 2/299, 2/85, 2/300,2/52, 2/86,2/301, 2/53, 2/302,2/87, 2/303,2/54, 2/304,2/88, 2/305, 2/55, 2/306,2/89, 2/307,2/56, 2/308,2/90, 2/309,2/57, 2/310,2/91, 2/311, 2/58, 2/312, 2/92, 2/313, 2/59,2/314, 2/93. 2/315, 2/60, 2/316, 2/94, 2/317, 2/61, 2/318, 2/95, 2/319,2/62, 2/320,2/96, 2/321,2/63, 2/322,2/97, 2/323,2/64, 2/324, 2/98, 2/325, 2/65, 2/326, 2/99, 2/327, 2/328, 2/100, 2/329, 2/330, 2/101, 2/331, 2/332, 2/102, 2/333,2/334,2/103,2/335, 2/336,2/104,2/337,2/338,2/4, 2/105, 2/339, 2/340, 2/5, 2/106, 2/341, 2/342, 2/6, 2/107, 2/343, 2/108, 2/7, 2/109, 2/110, 2/111, 2/112, 2/113, 2/114, 2/115, 2/116,2/117, 2/118, 2/119, 2/120, 2/121, 2/122, 2/123, 2/124, 2/125, 2/126, 2/127, 2/128, 2/129, 2/130, 2/131, 2/132, 2/133, 2/344, 2/134, 2/345, 2/135, 2/346, 2/136, 2/347, 2/137, 2/348,2/138, 2/349, 2/139, 2/350, 2/f40, 2/351, 2/141, 2/352, 2/142, 2/353, 2/143, 2/354, 2/144, 2/355, 2/145, 2/356, 2/146, 2/357, 2/147, 2/358, 2/148, 2/359, 2/149, 2/360, 2/150,2/151, 2/152, 2/153, 2/154, 2/155, 2/156, 2/.157, 2/158, 2/159, 2/160, 2/161, 2/162, 2/163,2/164,2/165, 2/166, 2/167, 2/168, 2/169, 2/170, 2/171, 2/172, 2/173, 2/174, 2/175, 2/176,2/177, 2/178, 2/179, 2/180, 2/181, 2/182, 2/183, 2/184, 2/185, 2/186, 2/187, 2/188, 2/189,2/190, 2/191, 2/192, 2/193, 2/194, 2/195, 2/196, 2/197, 2/198, 2/199, 2/200, 2/201, 2/202, 2/203, 2/204, 2/205, 2/206, 2/207, 2/208, 2/209, 2/210, 2/211, 2/212, 2/46, 2/213, 2/214, 2/215,2/216,2/217,2/8,2/218, 2/219,2/9,2/220, 2/221, 2/10, 2/222, 2/223, 2/11, 2/224, 2/225, 2/12, 2/226, 2/227, 2/13, 2/228, 2/229, 2/14, 2/230, 2/231, 2/15, 2/232, 2/233, 2/16, 2/234, 2/235, 2/17, 2/236, 2/237, 2/18, 2/238, 2/239, 2/19, 2/240, 2/241, 2/2'0, 2/242, 2/243, 2/21, 2/244, 2/245, 2/22, 2/246, 2/247, 2/23, 2/248, 2/249, 2/24, 2/250, 2/251, 2/25, 2/252, 2/253, 2/26, 2/254, 2/255, 2/27, 2/256, 2/257, 2/28, 2/258, 2/259, 2/29 ve 2/260 esas numaralı Kanun Tekliflerimi venilivorum.

01.06.2023

Tali

Komisyon

İçişleri Komisyonu Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu

Esas

Komisyon

Plan ve Bütçe Komisyonu

Tarih; 19 Haziran 2023 Esas No: 2/503

01 Haziran 02

0.1 Karan 2023 bel 77 177

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

26. Dönemde verilen;

2/2293, 2/2083, 2/2025, 2/1996, 2/1940, 2/1918, 2/1904, 2/1903, 2/1902, 2/1886, 2/1773, 2/1570, 2/1489, 2/1408, 2/1145, 2/1061, 2/979, 2/836, 2/738,2/359, 2/497, 2/2265, 2/1726, 2/1363, 2/1216, 2/1205, 2/1561, 2/483, 2/405,2/1784, 2/2326, 2/2325, 2/2257, 2/2217, 2/2216, 211920, 2/1660, 2/739, 2/395, 2/467, 2/1466, 2/762, 2/722, 21576, 21575, 2/569, 21574, 2/1989,

3m 2/1391, 2/1888, 2/1065, 2/669, 2/668, 2/747, 2/2024, 2/1771, 2/1647, 2/1087, 2/1362,2/1566,2/2309,2/2208,2/1995,2/1893,2/1885,2/1702, ,211508,2/1416,2/1395,2/1 277,211276,211272,2/1253,2/1192,2/1178,2/1139,211123,2/1078,2/1008,2/971,2/869, 2/

709,2/551,2/501,2/448,2/447,2/446,2/445,2/429,2/419,2/418,2/417,2/355,2/234,2/1130,. ,2/2064,2/1756,2/1559,2/1429,2/1428,2/1400,2/1390,2/1389,2/1385,2/1291,2/ 1271,2/1269,2/1223,2/1183,2/1168,2/1094,2/903,2/757,2/756,2/753,2/745,2/744,2/632,2/1631 ,21630,2/420,2/372,2/2167,2/2129,2/1856,2/1744,2/1743, ,211057,2/1047, ,2/1728 ,2/11534,2/1204,2/1179,2/1146,2/1077 esas numaralı Kanun Tekliflerini yeniliyoru 29.06.2018

Av. Dr. M. Sezgin TANRIKUL İstanbul Milletvekili Tali İçişleri Komisyon'lar | Sağlık. Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Esas Komisyon

Tarih01.102018 Esas No:250

Plan ve Bütçe

02 ez 2018

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Muhtar Ödenek ve Sosyal Güvenlik Yasasında Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ve gerekçesi ekte sunulmuştur.

Saygılarımla arz ederim.

Aylin ZLIAKA Ankara Milletvekili

Tali | |" Igişleri omisyon | 72 öhk, Ale, Galışma ve Sosu

Komisyon Plan ve Bötee, Tarih: TO izan 705 E.No: L/////f/) BAŞKANI 7/4

TENİM

© yanunLAR ve KARARLAR BS&LE amper TBM GENEL gyRAK No: Tbb 7- amam

Gerekçe

Demokrasimizin temel taşı olan muhtarlar, hiçbir partiye bağlı olmadan doğrudan köy ve mahalle sakinleri tarafından seçilmektedir.

Köy ve mahalle tüzel kişiliğinin başında bulunan muhtarlar, vatandaşlarımızın kamu kurumlarıyla ve yerel yönetimlerle ilk bağlantı noktasıdır. Merkezi hükümet ve yerel yönetimler ile vatandaş arasında en önemli köprüdür. Vatandaşlarımızın günlük yaşamlarında ihtiyaç duydukları resmi evrakları hazırlayan muhtarlar, köy veya mahallenin ihtiyaçlarının karşılanması, sorunların çözülmesi ya da ilgili kurumlara iletilmesi gibi önemli bir görevi de yürütmektedir.

Özellikle büyük kentlerimizde bazı muhtarlıklarımızı binlerle ifade edilen bir nüfus yoğunluğuna hizmet vermektedirler. Bu denli geniş bir alanda hizmet veren muhtarlar, ağır bir iş yükü altında görev yapmaktadırlar.

Muhtarlar yaptıkları bu işler nedeniyle asıl meslekleriyle ilgilenmeye zaman bulamaktadırlar. Kendilerine verilen 1300 TL ödenekle hem geçimlerini sağlamakta hem muhtarlıkların ısınma, su, elektrik, telefon, internet, kırtasiye gibi giderlerinin karşılamakta hem de sosyal güvenlik primlerini karşılamaktadırlar.

Muhtarlar bir kamu görevi yerine getirmektedir. Bilindiği gibi kamuda çalışan memur ve işçilerin sosyal güvenlik primleri devlet tarafından karşılanmaktadır. Yani maaşlarından peşin olarak kesilmektedir.

2016 yılı itibariyle asgari ücretli bir çalışanın sosyal güvenlik primi yaklaşık olarak 600 TL dolayındadır. Muhtarların bütün bu giderleri 1300 TL gibi bir ödenekle karşılaması mümkün değildir. Bu durum göz önünde bulundurularak hazırlamış olduğumuz kanun teklif ile muhtarların Sosyal Güvenlik primlerinin İçişleri Bakanlığı bütçesinden karşılanması teklif edilmektedir.

Bu düzenleme ile hem önemli bir kamu görevini yerine getiren muhtarların Sosyal Güvenlik Primlerinin devlet tarafından karşılanarak yaşanan bir adaletsizlik ortadan kaldırılacak, hem de muhtarların bir nebzede olsa maddi yönden rahatlaması sağlanacaktır.

MUHTAR ÖDENEK VE SOSYAL GÜVENLİK YASASINDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 29/8/1977 tarihli ve 2108 sayılı Muhtar Ödenek ve Sosyal Güvenlik Yasasının 4 üncü maddesinin birinci maddesine aşağıdaki cümleler eklenmiştir.

"Köy ve mahalle muhtarlarının, 5510 sayılı Kanunun 81 inci maddesinin birinci fıkrasının (g) bendi gereğince ödenecek primleri İçişleri Bakanlığı bütçesinden karşılanır. Bu primlerin karşılığı her yıl İçişleri Bakanlığı bütçesine konulur. Bu maddenin uygulamasına ilişkin usul ve esaslar Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ile Maliye Bakanlığının görüşü alınarak İçişleri Bakanlığınca belirlenir."

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır). “Muhtar Ödenek ve Sosyal Güvenlik Yasasında Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/503, 2 Temmuz 2018. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-503-muhtar-odenek-ve-sosyal-guvenlik-yasasinda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/2ad6afe3-6d57-4b63-a6b5-0188d9292272

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
