# 5275 Sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/517) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/517 - **Sunuluş tarihi:** 2 Temmuz 2018 - **İlk imza:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Adalet Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/b587efd8-a581-4f74-a908-0188d92ac78d - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-517-5275-sayili-ceza-ve-guvenlik-tedbirlerinin-infazi-hakkinda-kanunda-degisiklik-yapilmasina > 2/517 esas numaralı kanun teklifi 2 Temmuz 2018 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, ceza infaz kurumlarında cezasının belirli bölümlerini geçirmiş hükümlüler ile sıfır-altı yaş grubunda çocuğu olan veya hastalık, engellilik, yaşlılık nedenleriyle hayatlarını yalnız idame ettiremeyen hükümlülerin denetimli serbestlik uygulamasından faydalanabilmesinin kolaylaştırılması amaçlanmaktadır. ## Teklif metni 27. Dönemde vermiş olduğum; 2/4790, 2/4620, 2/4579, 2/3940, 2/3941, 2/3890, 2/3436, 2/3372, 2/3252, 2/3221, 2/3165, 2/3156, 2/3157, 2/3022, 2/2836 2/2788, 2/2789, 2/2666, 2/2492, 2/2396, 2/1724, 2/1725, 2/1.698, 2/1144, 2/821, 2/825, 2/361, 2/362, 2/363, 2/364, 2/365, 2/366, 2/367, 2/368, 2/369, 2/370, 2/371, 2/372,2/373, 2/374, 2/375, 2/376, 2/377, 2/378, 2/379, 2/380, 2/381,2/382, 2/383, 2/384,2/385,2/386, 2/387, 2/388,2/389, 2/390, 2/391, 2/392, 2/393, 2/394,2/395, 2/396,2/397,2/398,2/399,2/400,2/401,2/402, 2/403,2/404, 2/405, 2/406,2/407,2/408, 2/409, 2/410, 2/411, 2/412, 2/413, 2/414, 2/415, 2/261, 2/30, 2/262, 2/31, 2/66, 2/263, 2/264, 2/32, 2/67, 2/265, 2/266, 2/33, 2/68, 2/267, 2/268, 2/34, 2/69, 2/269, 2/270, 2/35, 2/70, 2/271, 2/272, 2/36, 2/71, 2/273, 2/274, 2/37, 2/72, 2/275, 2/276, 2/38, 2/73, 2/277, 2/278, 2/39, 2/74, 2/279, 2/280, 2/40, 2/75, 2/281, 2/282, 2/41, 2/76, 2/283, 2/42, 2/77, 2/284, 2/43, 2/285, 2/78, 2/286,2/44, 2/287,2/79,2/288, 2/45, 2/289,2/80, 2/290,2/47, 2/291, 2/81, 2/292, 2/48, 2/293, 2/82, 2/294, 2/49, 2/83, 2/296, 2/50, 2/297, 2/84, 2/298, 2/51, 2/299, 2/85, 2/300,2/52, 2/86,2/301, 2/53, 2/302,2/87, 2/303,2/54, 2/304,2/88, 2/305, 2/55, 2/306,2/89, 2/307.2/56. 2/308,2/90, 2/309,2/57, 2/310,2/91, 2/311, 2/58, 2/312,2/92, 2/313,2/59,2/314, 2/93, 2/315,2/60, 2/316,2/94, 2/317, 2/61, 2/318, 2/95, 2/319,2/62, 2/320,2/96, 2/321,2/63, 2/322,2/97, 2/323,2/64, 2/324, 2/98, 2/325, 2/65, 2/326, 2/99, 2/327, 2/328, 2/100, 2/329, 2/330, 2/101, 2/331, 2/332, 2/102, 2/333,2/334,2/103,2/335, 2/336,2/104,2/337, 2/338,2/4, 2/105, 2/339, 2/340, 2/5, 2/106, 2/341, 2/342, 2/6, 2/107, 2/343, 2/108, 2/7, 2/109, 2/110, 2/l'İ1, 2/112, 2/113, 2/114, 2/115, 2/116,2/117, 2/118, 2/119, 2/120, 2/121, 2/122, 2/123, 2/124, 2/125, 2/126, 2/127, 2/128, 2/129, 2/130, 2/131, 2/132, 2/133, 2/344, 2/134, 2/345, 2/135, 2/346, 2/136, 2/347, 2/137, 2/348,2/138, 2/349, 2/139, 2/350, 2/f40, 2/351, 2/141, 2/352, 2/142, 2/353, 2/143, 2/354, 2/144, 2/355, 2/145, 2/356, 2/146, 2/357, 2/147, 2/358, 2/148, 2/359, 2/149, 2/360, 2/150,2/151, 2/152, 2/153, 2/154, 2/155, 2/156, 2/157, 2/158, 2/159, 2/160, 2/161, 2/162, 2/163, 2/164, 2/165, 2/166, 2/167, 2/168, 2/169, 2/170, 2/171, 2/172, 2/173, 2/174, 2/175, 2/176,2/177, 2/178, 2/179, 2/180, 2/181, 2/182, 2/183, 2/184, 2/185, 2/186, 2/187, 2/188, 2/189,2/190, 2/191, 2/192, 2/193, 2/194, 2/195, 2/196, 2/197, 2/198, 2/199, 2/200, 2/201, 2/202, 2/203, 2/204, 2/205, 2/206, 2/207, 2/208, 2/209, 2/210, 2/211, 2/212, 2/46, 2/213, 2/214, 2/215,2/216,2/217,2/8,2/218, 2/219,2/9,2/220, 2/221, 2/10, 2/222, 2/223, 2/11, 2/224, 2/225, 2/12, 2/226, 2/227, 2/13, 2/228, 2/229, 2/14, 2/230, 2/231. 2/15, 2/232, 2/233, 2/16, 2/234, 2/235, 2/17, 2/236, 2/237, 2/18, 2/238, 2/239, 2/19, 2/240, 2/241, 2/2Ö, 2/242, 2/243, 2/21, 2/244, 2/245, 2/22, 2/246, 2/247, 2/23, 2/248, 2/249, 2/24, 2/250, 2/251, 2/25, 2/252, 2/253, 2/26, 2/254, 2/255, 2/27, 2/256, 2/257, 2/28, 2/258, 2/259, 2/29 ve 2/260 esas numaralı Kanun Tekliflerimi venilivorum. 01.06.2023 Tali Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyon | Komisyonu Esas Komisyon Adalet Komisyonu Tarih: 19 Haziran 2023 Esas No: 2/517 O 1 Haziran 203 0.1 Hire 2023 MAYAN TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 26. Dönemde vermiş olduğum; 2/2163,2/1787,2/1764,2/1 734,211731,2/1719,2/1705,2/1699,2/1698,2/1691,2/1654 ,2/11629 211609,2/1497,2/1496,2/1459,2/1414,2/1384,2/1369,2/1359,2/1341,2/1311,2/1284,2/1283 2/1206,2/1042,2/1016,2/1003,2/926,2/846,2/804,2/637,2/636,2/594,2/593,2/592,2/591,2/590 2/1589,2/542,2/531,2/500,2/494,2/290,2/289 j İ A ki2a7, 21286 2128521284 2/283 21282 2/1281,2/280,2/279,2/278,2/277,2/276,2/1275,2/1274,21273,2/1271,21270,21269 21268,2/267, 2/265,2/264 ,2/263,2/262,2/261,2/260,2/259,2/258,2/257,2/256,2/255,2/254,2/253,2/217, 2/215,2/214,2/213,2/212,2/211,2/210,2/209,2/208,2/207,2/1206,2/205,. .2/203,2/202, 2/1200,2/199,2/198,2/197,2/196,2/195,2/194,2/193,2/192,2/191,2/190,2/189,2/188,2/187. 2/186. 2/185,2/184,2/183,2/182,2/181,2/180,2/179,2/178,2/177,2/176,2/175,2/174,2/173, 2/1171, 21170, 2/169, 2/168, 2/167,2/166,2/165,2/164,2/163,2/162,2/161,2/160,2/159,2/158, 2/156,2/155,2/154,21153,2/152,2/151,2/150,2/149,2/148,2/127,2/126,2/125,2/124,2/123 2/122,2/121,2/120,2/119,2/118,2/117,2/116,2/115,2/114,2/113,2/112,2/111,2/110,2/109 21108,2/107,2/106,2/105,2/104,2/103,2/102,2/101,2/100,2/99,2/98,2/97,2/96,2/95,2/94 2/93, 2/92,2/91,2190,2/89,2/88, 2/87, 2/86, 2/85, 2/84, 2/83, 2/82, 2/81, 2/80, 2/79, 2/78, 2/77, 2176, , 2174, 2/73, 2172, 2171, 2170, 2169, 2168, 2167, 2166, 2/65, 2/64, 2/63, 2/62, 2161, 2/60, 2/59, 2/58, 2/57, 2/56, 2/55, 2/54 ve 2/53 esas numaralı Kanun Tekliflerimi yeniliyorum. 29.06.2018 K ON Av. Dr.M. Nİ in TANRIKULU İstanbul Milletvekili Tali Sağlık. Aile, Çalışma ve Komisyonlar Sosyal İşler Esas Adalet Komisyof Tanhr0l 102018 Esas Na; 29 K 02 bmv 2018 İ gep 22: Sa Ş6$i İ CUMHURİYET HALK PARTİSİ Grup oL 33 TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun'da değişiklik yapılmasına dair kanun teklifim ekte gerekçesi ile birlikte sunulmuştur. Gereğini saygılarımla arz ederim. Av,Dr. M' Sezgin Tanrıkulu Tali pl k, Ale, Çalışmave Sosyal şir İ Komisyon Komisyon Adele € Tarih: 15 hisarı 2015 Ene: Z//0427 BAŞKANI < 7 , (52. 27 2 © 01 Nsan 2016 a2 Men. ORİR Gi hasan 2418 Ne: o 4ooo0U GENEL GEREKÇE Denetimli serbestlik mevcut düzenlemeye göre açık ceza infaz kurumunda cezasının son altı ayını kesintisiz olarak geçiren veya çocuk Eğitim evinde toplam cezasının beşte birini tamamlayan iyi halli hükümlülerden koşullu salıverilmesine bir yıl veya daha az süre kalanlar tarafından talep edilebilmektedir. Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürü Yavuz Yıldırım tarafından Meclis İnsan Hakları İnceleme Alt Komisyonu'na verilen bilgiye göre Cezaevlerinin toplam kapasitesi 180 bin 176 iken 13 Ocak 2016 tarihi itibarıyla cezaevlerinde toplam 179 bin 611 kişi bulunmaktadır. Bakanlık verilerine göre bu sayının 140 bin 35'i hükümlü, 13 bin 882'si hükümözlü ve 25 bin 694'ü ise tutuklu olarak belirtilmektedir. Denetimli serbestlikten yararlanan hükümlülerin sayısının 56 bin 722 olarak belirtildiği verilere göre cezaevlerinin kapasitesinin tamamen dolu olduğu bizzat Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürü Yavuz Yıldırım tarafından TBMM İnsan Haklarını İnceleme Komisyonu'na bildirilmiştir. Cezaevlerinin doluluk oranları dolayısıyla özellikle açık cezaevlerinde hükümlüler kütüphane, atölye gibi yerlerde, lavabo önlerinde, yerlere serilen yataklarda yatmaktadır. Yaz aylarında bu kurumlarda bahçelere çadır kurularak hükümlülerin buralarda kaldığı da kamuoyuna yansımıştır. Her ne kadar Bakanlık yetkilileri tarafından cezaevlerindeki doluluk oranlarının azaltılması için yeni infaz projeleri üzerinde çalışıldığı kaydedilse de bugüne kadar yeni cezaevi yapmak dışında bir yöntem uygulanamamıştır. Cezalandırmanın amacında bireyin pişmanlık duyması ve yeni suçlara yönelmemesinin öncelendiği düşünüldüğünde cezaevlerinde cezasının gerekli kısmı infaz edilen hükümlülerin denetimli serbestlik hükümlerinden faydalandırılma kapsamlarının genişletilmesi ceza ve infaz sisteminin amacına da uygun düşmektedir. Zira kanunda da belirtildiği üzere Denetimli serbestlik tedbiri uygulanmak suretiyle cezasının infazına karar verilen hükümlünün, koşullu salıverilme tarihine kadar; a) Kamuya yararlı bir işte ücretsiz olarak çalıştırılması, b) Bir konut veya bölgede denetim ve gözetim altında bulundurulması, c) Belirlenen yer veya bölgelere gitmemesi, d) Belirlenen programlara katılması yükümlülüklerine tabi tutulmasına karar verilebilmektedir. Belirtilen nedenlerle cezasının gerekli bölümü infaz edilmiş olan hükümlülerin yukarıda belirtilen yükümlülükler ile denetimli serbestlik kurumundan MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1 — Denetimli serbestlikte halen uygulanmakta olan bir yıllık üst sınırın üç yıla genişletilmesi amaçlanmaktadır. MADDE 2 — Denetimli serbestlikte 0-6 yaş çocuklu kadınlar, yaşlı ve engelliler ile kocamış hükümlüler için uygulanmakta olan üst sınırın genel uygulamadaki değişiklikle paralel olarak dört yıla çıkarılması amaçlanmaktadır. MADDE 3 — Yürürlük maddesidir. MADDE 4 — Yürütme maddesidir. 5275 SAYILI CEZA VE GÜVENLİK TEDBİRLERİNİN İNFAZI HAKKINDA KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1 — 5275 Sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunun 10/A Maddesinin 1. Fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. (1) Hükümlülerin dış dünyaya uyumlarını sağlamak, aileleriyle bağlarını sürdürmelerini ve güçlendirmelerini temin etmek amacıyla; a) Açık ceza infaz kurumunda cezasının son altı ayını kesintisiz olarak geçiren, b) Çocuk Eğitim evinde toplam cezasının beşte birini tamamlayan, koşullu salıverilmesine üç yıl veya daha az süre kalan iyi hâlli hükümlülerin talebi hâlinde, cezalarının koşullu salıverilme tarihine kadar olan kısmının denetimli serbestlik tedbiri uygulanmak suretiyle infazına, ceza infaz kurumu idaresince hükümlü hakkında hazırlanan değerlendirme raporu dikkate alınarak, infaz hâkimi tarafından karar verilebilir." MADDE 2 — 5275 Sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunun 105/A Maddesinin 3. Fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "(3) Yukarıdaki fıkralarda düzenlenen infaz usulünden; a) Sıfır-altı yaş grubunda çocuğu bulunan ve koşullu salıverilmesine dört yıl veya daha az süre kalan kadın hükümlüler, • b) Maruz kaldıkları ağır bir hastalık, engellilik veya kocama nedeniyle hayatlarını yalnız • idame ettiremeyen ve koşullu salıverilmesine dört yıl veya daha az süre kalan hükümlüler, diğer şartları da taşımaları hâlinde yararlanabilirler. Ağır hastalık, engellilik veya kocama hâli, Adli Tıp Kurumundan alınan veya Adalet Bakanlığınca belirlenen tam teşekküllü hastanelerin sağlık kurullarınca düzenlenip Adii Tıp Kurumunca onaylanan bir raporla belgelendirilmelidir." MADDE 3 — Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 4 — Bu kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır). “5275 Sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/517, 2 Temmuz 2018. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-517-5275-sayili-ceza-ve-guvenlik-tedbirlerinin-infazi-hakkinda-kanunda-degisiklik-yapilmasina (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/b587efd8-a581-4f74-a908-0188d92ac78d Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.