# Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/519) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/519 - **Sunuluş tarihi:** 30 Haziran 2021 - **İlk imza:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/8dc9f654-7693-4237-a6e1-0188dc617b99 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-519-bazi-kanun-ve-kanun-hukmunde-kararnamelerde-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi > 2/519 esas numaralı kanun teklifi 30 Haziran 2021 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, memurlar ve diğer kamu görevlilerinin, kurum ve kuruluşların; yönetim kurulu, denetim kurulu, tasfiye kurulu, danışma kurulu üyelikleri ve komisyon, heyet ve komite ile benzeri organlarında görev almaları hâlinde bu görevlerden sadece biri için ücret ödenmesi ile ilgili hükmün istisnalarının kaldırılması ve üstlenilen ek görev için ödenecek ücret tutarının asli göreve ilişkin kadro veya pozisyonlara bağlı olarak yapılmakta olan ödemeler toplamının yarısını aşmaması amaçlanmaktadır. ## Teklif metni TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLİĞİNA 27. Dönemde verilen, 2/3726, 2/3509, 2/3399, 2/3135, 2/2909, 2/2910, 2/2773, 2/2758, 2/2759, 2/2325, 2/2292, 2/1985, 2/1986, 2/1987. 2/1657, 2/1222, 2/1042, 2/1025, 2/440, 2/441, 2/442, 2/443, 2/444, 2/445, 2/446, 2/447, 2/418, 2/416, 2/417, 2/419, 2/420, 2/421, 2/422, 2/423, 2/424, 2/425, 2/426, 2/427, 2/428, 2/429, 2/430, 2/431, 2/432, 2/433, 2/434, 2/435, 2/436, 2/437, 2/438, 2/439, 2/835, 2/4729, 2/4733, 2/4366, 2/4090, 2/3848, 2/3849, 2/3850, 2/3851, 2/3841, 2/3842,2/3843,2/3844,2/3845,2/3846,2/3825,2/3824, 2/3815, 2/3547, 2/3305, 2/3306, 2/3307,2/3308,2/3309,2/3310,2/3311,2/3312,2/3313, 2/3314, 2/3315, 2/3294, 2/3295, 2/3296, 2/3297,', :/3299, 2/3302, ^2/3193, 2/3161, 2/2525, 2/2487, 2/2421, 2/2050, 2/1759, 2/988, 2/4591, 2/4346, 2/4338, 2/3782, 2/2436, 2/2168, 2/2158, 2/2146, 2/2097, 2/1130, 2/1078, 2/1079, 2/1070, 2/1040, 2/1023, 2/994, 2/954, 2/944, 2/831, 2/760, 2/762, 2/763 esas numaralı Kanun Tekliflerini yeniliyorum. 08.06.2023 9 ğ Tere 71123 —— anma maa ko: 400 0G CUMHURİYET HALK PARTİSİ Grup Başkanlığı Tarih :. MYIN Haziran 2011... - HP Sayı :............ l Bkm Mamaranerazerren TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve Gerekçesi ekte sunulmuştur. Zonguldak Mv. M.Akif HAMZAÇEBİ - İstanbul Mv. Tali Komisyon Esas Komisyon Plan ve Böke Tarih : 01 me 202) © "İEsas No: 57 TBMM i ği Numara ği | ğ 9359409 GENEL GEREKÇE Kamuoyunda son dönemde tartışılan konulardan biri de, memurlar ile diğer kamu görevlilerine, asli görevlerine ilişkin ücretlerine ek olarak yönetim kurulu, denetim kurulu, tasfiye kurulu, danışma kurulu üyelikleri ile komisyon, heyet, komite ve benzeri organlarda aldıkları görevler dolayısıyla birden fazla ücret ödenmesi olmuştur. 4/7/2001 tarihli ve 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 12 nci maddesi ile memurlar ve diğer kamu görevlilerine, kurum ve kuruluşların; yönetim kurulu, denetim kurulu, tasfiye kurulu, danışma kurulu üyelikleri ve komisyon, heyet ve komite ile benzeri organlarında görev almaları halinde, bu nitelikteki görevlerden sadece biri için ücret ödenmesi öngörülmüş, ancak bu kuralın uygulama alanı, getirilen istisnalarla daraltılmış ve kimi kamu görevlilerine daha fazla sayıda görevden dolayı ücret ödenmesine olanak sağlanmıştır. Özellikle, Türkiye Varlık Fonu ve Türkiye Varlık Fonu Yönetimi Anonim Şirketi ile alt fonlar ve şirketler, Türkiye Cumhuriyeti Ziraat Bankası, Türkiye Halk Bankası, Türkiye Emlak Katılım Bankası, Türkiye Vakıflar Bankası ve ortaklıkları, Borsa İstanbul A.Ş., Askeri Fabrika ve Tersane İşletme Anonim Şirketi (ASFAT A.Ş.), Türkiye Kalkınma ve Yatırım Bankası Anonim Şirketi ve iştirakleri, TÜRKSAT A.Ş,, Anadolu Ajansı, Nükleer Teknik Destek Anonim Şirketi 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin uygulama alanı dışında tutularak bu kurum ve kuruluşlarda ek görev verilen kamu görevlilerine mali haklar bakımından ayrıcalık tanınması mümkün kılınmıştır. Diğer yandan, ödenecek ücretlere herhangi bir sınırlama ve standart getirilmemiş. olmasından dolayı bazı kamu görevlilerine yapılan ücret ödemeleri dikkat çekici meblağlara ulaşmıştır. Kamu çalışanları arasında ciddi ücret farklılıklarının ortaya çıkmasına neden olan bu durum hem çalışma barışını bozmaya başlamış hem de geçim sıkıntısı içindeki vatandaşların tepkisine neden olmuştur. Gelen tepkiler üzerine Hazine ve Maliye Bakanlığınca 12 Mart 2021 tarihinde yayımlanan "Ekonomi Reformları" programında "6.3.b Kamu görevlilerine başka kurumların yönetim/denetim kurullarında en fazla bir görev verilecektir." maddesine yer verilmiş, Ekonomi Reformları Eylem Planında ise bu amaca İlişkin eylemin 30/6/2021 tarihine kadar tamamlanacağı kamuoyuna açıklanmış, ancak bugüne kadar iktidar tarafından bu konuda herhangi bir adım atılmamıştır. Bu çerçevede Kanun Teklifi ile, 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin uygulanmasına istisna getiren hükümler yürürlükten kaldırılarak kamu görevlilerinin asli görevleri yanında en fazla bir görevden daha ücret alabilmesi kuralının etkin şekilde uygulanması sağlanmakta, ayrıca üstlenilen ek görevler dolayısıyla yapılacak ödeme miktarının asli görevlere ilişkin mali haklar ile orantılı olması sağlanan, ödenecek ücretlere belirli bir standart getirilmesi amaçlanmaktadır. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1- Madde ile, memurlar ve diğer kamu görevlilerinden kurum ve kuruluşların, yönetim kurulu, denetim kurulu, tasfiye kurulu, danışma kurulu üyelikleri ile komisyon, heyet, komite ve benzeri organlarında görev alanlara ödenecek ek ücret tutarının, mali haklar kapsamında asli görevlerine ilişkin kadro veya pozisyonlarına bağlı olarak yapılmakta olan her türlü ödemeler toplamının yarısını aşmaması, belirlenmiş ücretin bu tutarı aşması halinde ise aşan kısmın genel bütçeye gelir olarak kaydedilmesi amaçlanmıştır. MADDE 2- Madde ile, diğer kanunların 4/7/2001 tarihli ve 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 12 nci maddesine aykırı hükümlerinin uygulanması önlenerek kamu görevlilerinin asli görevleri yanında en fazla bir görevden ilave ücret alabilmesi kuralının etkin şekilde uygulanabilmesi hedeflenmiştir. MADDE 3- Yürürlük maddesidir. MADDE 4- Yürütme maddesidir. "BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 4/7/2001 tarihli ve 631 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Mali ve Sosyal Haklarında Düzenlemeler ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 12 nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "MADDE 12 - Memurlar ve diğer kamu görevlilerinden, kurum ve kuruluşların yönetim kurulu, denetim kurulu, tasfiye kurulu, danışma kurulu üyelikleri ve komisyon, heyet, komite ile benzeri organlarda görev alanlara, kurum içi ve kurum dışı ayrımı yapılmaksızın bu görevlerinden sadece biri için ücret ödenebilir. Bu maddenin uygulanmasında oluşacak tereddütleri gidermeye Maliye Bakanlığı yetkilidir. Bu ücretin görev alanlara ödenecek tutarı, mali haklar kapsamında asli görevlerine ilişkin kadro veya pozisyonlarına bağlı olarak yapılmakta olan her türlü ödemeler toplamının yarısını geçemez. Ücretin bu tutarı aşan kısmı genel bütçeye gelir kaydedilir." MADDE 2- 11/1/1954 tarihli ve 6219 sayılı Türkiye Vakıflar Bankası Türk Anonim Ortaklığı Kanununun 18 inci maddesinin birinci fıkrasındaki, 12/8/1960 tarihli ve 57 sayılı Anadolu Ajansının Malları ve Personeli Hakkında Kanunun ek 1 inci maddesinin altıncı fıkrasındaki, 31/7/1970 tarihli ve 1325 sayılı Milli Savunma Bakanlığı Görev ve Teşkilatı Hakkında Kanunun ek 12 inci maddesinin yedinci fıkrasındaki, 6/12/2012 tarihli ve 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanununun 138 inci maddesinin (13) numaralı fıkrasındaki, 19/8/2016 tarihli ve 6741 sayılı Türkiye Varlık Fonu Yönetimi Anonim Şirketinin Kurulması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 8 inci maddesinin (5) numaralı fıkrasındaki, 11/10/2018 tarihli ve 7147 sayılı Türkiye Kalkınma ve Yatırım Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanunun 7 nci maddesinin (1) numaralı fıkrasındaki, 2/7/2018 tarihli ve 702 sayılı Nükleer Düzenleme Kurumunun Teşkilat ve Görevleri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 13 üncü maddesinin (5) numaralı fıkrasındaki "4/7/2001 tarihli ve 631 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Mali ve Sosyal Haklarında Düzenlemeler ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname," ibareleri, 4/2/1924 tarihli ve 406 sayılı Telgraf ve Telefon Kanununun ek 33 üncü maddesinin yedinci fıkrasındaki "ve 4/7/2001 tarihli ve 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede düzenlenen kısıtlamalara" ibaresi, 15.11.2000 tarihli ve 4603 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Ziraat Bankası, Türkiye Halk Bankası Anonim Şirketi ve Türkiye Emlak Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanunun 1 inci maddesinin (9) numaralı fıkrasındaki "ve 631 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Mali ve Sosyal Haklarında Düzenlemeler ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Karanı ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır. (8) Diğer kanunların 4/7/2001 tarihli ve 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 12 nci maddesine aykırı hükümleri uygulanmaz. MADDE 3- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 4- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır). “Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/519, 30 Haziran 2021. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-519-bazi-kanun-ve-kanun-hukmunde-kararnamelerde-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/8dc9f654-7693-4237-a6e1-0188dc617b99 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.