# 31.12.1960 Tarih ve 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/538) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/538 - **Sunuluş tarihi:** 9 Temmuz 2018 - **İlk imza:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/66b0a500-bf0f-4101-b474-0188dc654b85 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-538-31-12-1960-tarih-ve-193-sayili-gelir-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-kanun > 2/538 esas numaralı kanun teklifi 9 Temmuz 2018 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, herhangi bir personel istihdam etmeyen derneklerin kira ödemelerinden alınan stopaj vergisinin kaldırılması ve bu dernekler adına yapılmış olan gelir vergisi, stopaj ve ceza tarhiyatlarının terkin edilmesi amaçlanmaktadır. ## Teklif metni TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLİĞİNA 27. Dönemde verilen, 2/3726, 2/3509, 2/3399, 2/3135, 2/2909, 2/2910, 2/2773, 2/2758, 2/2759, 2/2325, 2/2292, 2/1985, 2/1986, 2/1987, 2/1657, 2/1222, 2/1042, 2/1025, 2/440, 2/441, 2/442, 2/443, 2/444, 2/445, 2/446, 2/447, 2/418, 2/416, 2/417, 2/419, 2/420, 2/421, 2/422, 2/423, 2/424, 2/425, 2/426, 2/427, 2/428, 2/429, 2/430, 2/431, 2/432, 2/433, 2/434, 2/435, 2/436, 2/437, 2/438, 2/439, 2/835, 2/4729, 2/4733, 2/4366, 2/4090, 2/3848, 2/3849, 2/3850, 2/3851, 2/3841, 2/3842,2/3843,2/3844,2/3845,2/3846,2/3825,2/3824, 2/3815, 2/3547, 2/3305, 2/3306, 2/3307,2/3308,2/3309,2/3310,2/3311,2/3312,2/3313, 2/3314, 2/3315, 2/3294, 2/3295, 2/3296, 2/3297,', :/3299, 2/3302; V3193, 2/3161, 2/2525, 2/2487, 2/2421, 2/2050, 2/1759, 2/988, 2/4591, 2/4346, 2/4338, 2/3782, 2/2436, 2/2168, 2/2158, 2/2146, 2/2097, 2/1130, 2/1078, 2/1079, 2/1070, 2/1040, 2/1023, 2/994, 2/954, 2/944, 2/831, 2/760, 2/762, 2/763 esas numaralı Kanun Tekliflerini yeniliyorum. 08.06.2023 GEN E EYRAK. D ğin 2103 Ma em arayın ep TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 26. Dönemde TBMM Başkanlığına verilmiş bulunan 2/2000 Esas Numaralı Kanun Teklifimi yeniliyorum. Saygılarımla arz ederim. M. Akif HAMZAÇEBİ Tali Komisyonlar Esas Komisyon Tarih01 102018 Esas No:441 Plan ve Bütçe 09 Em 2018 gIZAK7 aa CUMHURİYET HALK PARTİSİ Grup Başkanlığı Tari 07 Aralık 2017. CHP Sw: 1601 TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 31.12.1960 tarih ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifim ve gerekçesi ektedir. Gereğini saygılarımla arz ederim. M. Akif HAMZAÇEBİ İstanbul Milletvekili Tali Komisyon Komisyon Plan w Bülce Tarih: | 20064 707 Esas No; Z/İZAAİ X 08 Ank 2017 GEnwrE, EVPAK dko|3- GEREKÇE Günümüzde Sivil Toplum Kuruluşları (STK'lar), toplum yararına çalışan, demokrasinin gelişmesine katkıda bulunan, kar amacı gütmeyen, devletten ayrı hareket edebilen bir örgütlenme türüdür. Birleşmiş Milletler Teşkilatının da varlıklarını benimsediği, çalışmalarına izin verdiği, açıklamalarında sözünü ettiği STK'lar, demokrasiler için vazgeçilmez kuruluşlar arasında kabul edilmektedir. Türkiye'de 2004 yılında Avrupa Birliği müktesebatına uyum çerçevesinde yürürlüğe giren 5253 sayılı Dernekler Kanunu ile ülkemizdeki dernek, spor kulübü derneği, federasyon gibi sivil toplum kuruluşlarının sayısı ve nitelikleri hızla artmıştır. Dernek, kazanç paylaşma dışında, kanunlarla yasaklanmamış belirli ve ortak bir amacı gerçekleştirmek üzere kişilerin bilgi ve çalışmalarını sürekli olarak birleştirmek suretiyle oluşturdukları tüzel bir kişiliğe sahip kişi topluluklarındandır. Dernekler, toplumda yardımlaşma ve dayanışmayı artırmayı hedefleyen, toplumsal ve sosyal yaşamın en önemli aktörlerindendir. Dernekler genellikle gönüllülük esasıyla, son derece kıt mali kaynaklarla, genellikle sadece üye aidatları, bağış ve yardımlarla sosyal fayda üretmek için çabalayan kuruluşlardır. İçişleri Bakanlığı Dernekler Daire Başkanlığının verilerine göre Türkiye'de faal durumda 111.775, feshedilmiş durumda 173.817 dernek bulunmaktadır. 2016 yılı sonu itibarıyla 11 milyon 28 bin 976 üyesi bulunan, özellikle son yıllarda ekonomide yaşanan sıkıntılara paralel olarak yardım, bağış ve aidat gelirlerinde büyük düşüş yaşanan derneklerin birçoğu kapısına kilit vurmakla karşı karşıya kalmıştır. Birçok dernek kira ödeyemediği için faaliyetlerini gönüllü üyelerin işyerlerinde ya da yine hayırseverler tarafından kira alınmaksızın kendilerine tahsis edilen bürolarda yürütmektedir. Kira ödeyen ya da kira ödemediği halde emsal kira uygulamasıyla zorunlu olarak stopaj ödeyen dernekler zor duruma düşmektedirler. Bu dernekler istihdam ettiği bir personelin bulunmaması nedeniyle kira ödemesinden yapılacak stopaj için mali müşavire ücret ödemek zorunda kalmakta, bu da zaten gelir kaynakları kısıtlı olan derneklere bir mali yük getirmektedir. Stopajın kaldırılması nedeniyle kira ödemesi mal sahibi tarafından beyan edileceğinden Devlet açısından herhangi bir vergi geliri kaybı söz konusu olmayacaktır. Kanun teklifiyle, toplum yararına ve demokrasinin gelişmesi adına gönüllülük ilkesiyle oçalışan derneklerden herhangi bir personel çalıştırmayanların kira ödemelerinden yapılan stopajın kaldırılmasıyla bürokratik güçlükler ve mali i ücretinden kaynaklanan ek mali yük kaldırılmaktadır. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1- Madde ile 21.12.1960 tarih ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu'nun 94'üncü maddesinde değişikliğe gidilerek herhangi bir personel çalıştırmayan derneklerin kira giderlerinden alınan stopaj vergisi kaldırılmaktadır. MADDE 2- Birinci maddede yapılan düzenlemeye ilişkin geçiş düzenlemesidir. MADDE 3- Yürürlük maddesidir. MADDE 4- Yürütme maddesidir. 31.12.1960 TARİH VE 193 SAYILI GELİR VERGİSİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 31.12.1960 tarih ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun 94'üncü maddesinin birinci fıkrasının 5 numaralı bendinin (a) alt bendinin sonuna aşağıdaki cümle eklenmiştir. "(Herhangi bir personel istihdam etmeyen derneklerin yapacağı ödemeler hariç.)" MADDE 2- 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununa aşağıdaki Geçici Madde eklenmiştir. "Geçici Madde 87- Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun 94'üncü maddesinin birinci fıkrasının 5 numaralı bendinin (a) alt bendindeki parantez içi hükmü kapsamına gren dernekler adına yapılmış olan gelir vergisi, stopaj ve ceza tarhiyatları terkin edilir, tahsil edilenler iade edilmez. MADDE 3- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 4- Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. SAZ --- **Kaynak gösterme:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır). “31.12.1960 Tarih ve 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/538, 9 Temmuz 2018. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-538-31-12-1960-tarih-ve-193-sayili-gelir-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-kanun (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/66b0a500-bf0f-4101-b474-0188dc654b85 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.