# Özel Müzeciliğin Geliştirilmesi Amacıyla Çeşitli Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/557) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/557 - **Sunuluş tarihi:** 9 Temmuz 2018 - **İlk imza:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/9e10dddb-37f5-4837-9856-0188dc691951 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-557-ozel-muzeciligin-gelistirilmesi-amaciyla-cesitli-kanunlarda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda > 2/557 esas numaralı kanun teklifi 9 Temmuz 2018 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile; özel müze olarak işletilen binalardan çevre temizlik vergisi alınmaması, müzelere giriş ücretlerinden belediye payı olarak ayrılan oranın kaldırılması, özel müze kurma izni alanlardan beş yıl süre ile emlak vergisi, gelir vergisi ve kurumlar vergisi alınmaması ile özel müzelerde ödenecek su ve elektrik bedellerinde indirim yapılması öngörülmektedir. ## Teklif metni TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLİĞİNA 27. Dönemde verilen, 2/3726, 2/3509, 2/3399, 2/3135, 2/2909, 2/2910, 2/2773, 2/2758, 2/2759, 2/2325, 2/2292. 2/1985, 2/1986, 2/1987, 2/1657, 2/1222, 2/1042, 2/1025, 2/440, 2/441, 2/442, 2/443, 2/444, 2/445, 2/446, 2/447, 2/418, 2/416, 2/417, 2/419, 2/420, 2/421, 2/422, 2/423, 2/424, 2/425, 2/426. 2/427, 2/428, 2/429, 2/430, 2/431, 2/432, 2/433, 2/434, 2/435, 2/436, 2/437, 2/438, 2/439, 2/835, 2/4729, 2/4733^ 2/4366, 2/4090, 2/3848, 2/3849, 2/3850, 2/3851, 2/3841, y 2/3842,2/3843.2/3844,2/3845.2/3846,2/3825,2/3824. 2/3815, 2/3547, 2/3305, 2/3306, 2/3307,2/3308,2/3309,2/3310.2/3311,2/3312,2/3313, 2/3314, 2/3315, 2/3294. 2/3295, 2/3296, 2/3297, 2/3299. 2/3302, , 2/3193, 2/3161, 2/2525, 2/2487, 2/2421, 2/2050. 2/1759, 2/988, 2/4591, 2/4346, 2/4338, 2/3782, 2/2436, 2/2168, 2/2158, 2/2146. 2/2097, 2/1130, 2/1078, 2/1079, 2/1070, 2/1040, 2/1023, 2/994, 2/954, 2/944, 2/831, 2/760, 2/762, 2/763 esas numaralı Kanun Tekliflerini yeniliyorum. 08.06.2023 D 8 tazran 70273 Ne: "400 GG TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 26. Dönemde TBMM Başkanlığına verilmiş bulunan 2/25 Esas Numaralı Kanun Teklifimi yeniliyorum. Saygılarımla arz ederim. M. Akif HAMZAÇEBİ Tali Komisyonlar | Milli Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Esas Komisyon Tarih01.10.2018 Esas No:478 Plan ve Büçe 3127132 Lal a. VERYİNİ iç lağasarakasr Z un ZEMM. TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA, Özel Müzeciliğin Geliştirilmesi Amacıyla Çeşitli Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi, genel gerekçesi ve madde gerekçeleriyle birlikte ekte sunulmuştur. Gereği arz olunur. M. Akif HAMZAÇEBİ ("VW Istanbul Milletvekili Ekleri: • Genel gerekçe, • Madde gerekçeleri, • Kanun teklifi. İİ" "Tenin BAŞKANLIĞI 2 Nİ e çi Beri Tali sağl de. Komisyon G Komisyon Pia ve. Bile. Tarih: OİMNİM O E.No 2720) BAŞKANI KE MER İ Numara; —— Erin GENEL pyaar 19 Yas 205 GENEL GEREKÇE Uluslararası Müzeler Birliği (International Council of Museums-ICOM) müzeyi, "eğitim ve eğlence amacıyla koleksiyon oluşturan, koruyan, araştıran, iletişim kuran ve sergileyen, toplumun ve onun gelişiminin hizmetinde olan, kâr amacı gütmeyen sürekliliğe sahip bir kuruluş olup, insanoğlunun ve çevresinin soyut ve somut bir göstergesi" olarak tanımlamaktadır. Ülkemizde kamu kurum ve kuruluşları, gerçek ve tüzel kişilerle vakıfların kendi hizmet konuları veya amaçlarını gerçekleştirmeleri için 2863 sayılı Kanun ve buna bağlı çıkarılan "Özel Müzeler ve Denetimleri Hakkında Yönetmelik"'e uygun olarak yapacakları başvuru üzerine özel müze açmalarına izin verilmektedir. Gerçek ve tüzel kişilerce kurulacak müzeler, Kültür ve Turizm Bakanlığının izin belgesinde: belirlenen konu alanlarına ilişkin taşınır kültür varlığı bulundurabilir ve teşhir edebilirler. Bu müzelerde taşınır kültür varlıklarının korunması devlet müzeleri statüsündedir. 14.04.2015 tarihi itibarıyla Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Müdürlüğünün denetiminde bazıları PTT, TRT, TCDD, TMO, MTA gibi kamu kurum ve kuruluşlarına ait 211 adet özel müze bulunmaktadır. Geçtiğimiz üç yılda özel müzeler tarafından yurt dışından 4138 sanat eseri getirilmiştir. 2014 yılında 387.554 adet esere sahip özel müzeleri 8.493.253 kişi ziyaret etmiştir. Bu sayı toplam müze ziyaretçisi sayısının 6 28,53'üne karşılık gelmektedir. 'Yukarıda belirtilen Yönetmeliğin 16 ncı maddesine göre ziyaretçilerden alınabilecek ücret, Kültür ve Turizm Bakanlığının müzeleri için tayın edilen azami giriş ücretinden fazla olamayacaktır. 'Mevzuatımızda özel müzeleri de devlet korumasına alan ve giriş ücretlerinin Kültür ve Turizm Bakanlığınca belirlenen ücretlerin üstünde olamayacağına ilişkin hükümlere'de yer verilmesine rağmen vergi mevzuatında Bakanlığın sahip olduğu müzelere sağlanan istisna ve muafiyetler özel müzelere sağlanmadığı gibi Belediye Gelirleri Kanunu uyarınca özel müzeler hasılatından belediye payı da ödenmektedir. Uzman personel bulundurma konusunda özel müzelerin karşılaştığı zorluklar göz önünde bulundurularak diğer ülkelerde özel müzelere kamu katkısı da sağlanmaktadır. 3/ kentimizde bulunan 183 müzeye her yıl milyonlarca turist gelmesine rağmen müze sayısının azlığı bu alanın teşvik edilmesini gerektirmektedir. Böylelikle iletişim süreçlerinde toplumun gelişimine katkı da bulunmayı amaçlayan ve içinde bulunduğu toplumun bir göstergesi olan müzecilik teşvik edilmesi, tarihi mirasımızın korunup onlara olan ulusal ilgi artırılması ve nihayet yeni bir istihdam alanının da yaratılması sağlanacaktır. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1 — Özel müzeciliği teşvik etmek amacıyla müze olarak işletilen binaların çevre temizlik vergisinden istisna edilmesi ile müzelere giriş ücretlerinden belediye payı olarak ayrılan tutarın kaldırılması öngörülmektedir. MADDE 2 — Özel müze kurma izni alan kişi ve kurumlara bu belgeyi aldıkları tarihi takip eden yıldan itibaren 5 yıl süre ile emlak vergisi muafiyeti tanınmaktadır. MADDE 3— Önemli bir kültürel faaliyet olan müzeciliği geliştirmek ve teşvik amacıyla müze işletecek gerçek kişilere 5 yıl süre ile gelir vergisi istisnası sağlanması öngörülmüştür. MADDE 4 — Gelir vergisinde olduğu gibi müze işleten kurumların kazançlarına da 5 yıllık kurumlar vergisi istisnası sağlanması öngörülmüştür. MADDE 5 — Müzecilik faaliyeti yapılan yerlerde kullanılan su ve elektrikte indirim yapılabilmesi için ilgili kanunda değişiklik öngörülmektedir. MADDE 6 — Yürürlük maddesidir. MADDE 7 — Yürütme maddesidir. ÖZEL MÜZECİLİĞİN GELİŞTİRİLMESİ AMACIYLA ÇEŞİTLİ KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ MADDE 1 — 26/5/1981 tarihli ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun mükerrer 44 üncü maddesinin ikinci fıkrasındaki ".,.., milletlerarası kuruluşlar ve bunların temsilcilikleri tarafından kullanılan binalar ile bunların müştemilatı vergiye tâbi değildir." cümlesi; ".... 21/7/1983 tarihli ve 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanununun 26 ncı maddesi uyarınca özel müze kurma izni alan kişi veya kurumlarca işletilen müzeler ile milletlerarası kuruluşlar ve bunların temsilcilikleri tarafından kullanılan binalar ile bunların müştemilatı vergiye tâbi değildir." şeklinde değiştirilmiş, aynı Kanunun mükerrer 97 nci maddesinin (a) fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır. MADDE 2 — 29/7/1970 tarihli ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanununun 5 inci maddesine aşağıdaki (g) bendi eklenmiştir. "g) 21/7/1983 tarihli ve 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanununun 26 ncı maddesi uyarınca özel müze kurma izni alan kişi ve kurumlar tarafından müze olarak işletilen binalar müze belgesinin alındığı yılı takip eden yıldan itibaren 5 yıl süre ile geçici muafiyetten faydalandırılır. Müzenin ikametgahın belli bir bölümünde faaliyette bulunması halinde muafiyet bu bölümle orantılı olarak uygulanır. MADDE 3 — 31/12/1960 tarihli ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun 20 nci maddesinin başlığı "Eğitim ve öğretim ile müze işletmelerinde kazanç istisnası" olarak değiştirilmiş, mevcut madde metni (1) numaralı fıkra olarak teselsül ettirilmek üzere bu maddeye aşağıdaki (2) numaralı fıkra eklenmiştir. " 2. 21/7/1983 tarihli ve 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanununun 26 ncı maddesi uyarınca özel müze kurma izni alan kişiler tarafından işletilen müzelerin . işletilmesinden elde edilen kazançlar, ilgili bakanlığın görüşü alınmak suretiyle Maliye Bakanlığının belirleyeceği usul ve esaslar dahilinde 5 yıl süreyle gelir vergisinden müstesna tutulur. İstisna, müze işletmelerinin faaliyete geçtiği vergilendirme döneminden itibaren başlar." MADDE 4 — 13/6/2006 tarihli ve 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanununun 5 inci maddesinin (1) inci fıkrasına aşağıdaki (j) bendi eklenmiştir. "jp 21/7/1983 tarihli ve 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanununun 26 ncı maddesi uyarınca özel müze kurma izni alan kurumların müze işletmesinden, . ilgili Bakanlığın görüşü alınmak suretiyle Maliye Bakanlığının belirleyeceği usuller çerçevesinde beş hesap dönemi itibarıyla elde ettikleri kazançlar (İstisna, belirtilen müze işletmelerinin faaliyete geçtiği hesap döneminden itibaren başlar.)." MADDE 5 — 8/1/2002 tarihli ve 4736 sayılı Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Ürettikleri Mal ve Hizmet Tarifeleri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 1 inci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir. "21/7/1983 tarihli ve 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanununun 26 ncı maddesi uyarınca özel müze kurma izni alan kişilerin, bu amaçla, kullandıkları elektrik enerjisi ücreti 9010'dan; belediyelerce tahakkuk ettiriledök "Şi? > ücreti ise 9050'den az indirim içermemek üzere belirlenecek tarife üzerinden âl nir" A Müzenin ikametgahın belli bir bölümünde faaliyette bulunması halinde indirim bu bölümün tüketimiyle orantılı uygulanır." MADDE 6 — Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 7 - Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır). “Özel Müzeciliğin Geliştirilmesi Amacıyla Çeşitli Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/557, 9 Temmuz 2018. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-557-ozel-muzeciligin-gelistirilmesi-amaciyla-cesitli-kanunlarda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/9e10dddb-37f5-4837-9856-0188dc691951 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.