# 22.2.2005 Tarih ve 5302 Sayılı İl Özel İdare Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/561)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/561
- **Sunuluş tarihi:** 9 Temmuz 2018
- **İlk imza:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/e21d16e4-dc35-40c5-b38d-0188dc69c8d7
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-561-22-2-2005-tarih-ve-5302-sayili-il-ozel-idare-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-t

> 2/561 esas numaralı kanun teklifi 9 Temmuz 2018 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, Meclis ve komisyon toplantılarına katıldıkları her gün için il genel meclisi başkanına ve üyelerine verilen huzur hakkı miktarının artırılması, il genel meclisi üyelerinden 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu kapsamında sigortalı sayılmayanların Sosyal Güvenlik Kurumu ile ilişkilendirilmesi ve sosyal güvenlik primlerinin il özel idaresi bütçesinden karşılanması, ayrıca görevleri sona ermiş il genel meclisi üyelerinden Sosyal Güvenlik Kurumu ile ilişkilendirilmemiş olanlar için görevde geçen sürelerin sigortalılık bakımından borçlanılabilmesi olanağının tanınması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

27. Dönemde verilen,

2/3726, 2/3509, 2/3399, 2/3135, 2/2909, 2/2910, 2/2773, 2/2758, 2/2759, 2/2325, 2/2292, 2/1985, 2/1986, 2/1987, 2/1657, 2/1222, 2/1042, 2/1025, 2/440. 2/441, 2/442, 2/443, 2/444, 2/445, 2/446, 2/447, 2/418, 2/416, 2/417, 2/419, 2/420, 2/421, 2/422, 2/423, 2/424, 2/425, 2/426, 2/427, 2/428, 2/429, 2/430, 2/431, 2/432, 2/433, 2/434, 2/435, 2/436, 2/437, 2/438, 2/439, 2/835, 2/4729, 2/4733, 2/4366, 2/4090, 2/3848, 2/3849, 2/3850, 2/3851, 2/3841, 2/3842,2/3843,2/3844.2/3845,2/3846,2/3825.2/3824, 2/3815, 2/3547, 2/3305, 2/3306, 2/3307,2/3308,2/3309,2/3310,2/3311.2/3312,2/3313, 2/3314, 2/3315, 2/3294, 2/3295, 2/3296, 2/3297, :/3299, 2/3302";^ ı; ^ "^/SIOS, 2/3161, 2/2525, 2/2487, 2/2421, 2/2050, 2/175972/988, 2/4591, 2/4346', 2/4338, 2/3782, 2/2436, 2/2168, 2/2158, 2/2146, 2/2097, 2/1130, 2/1078, 2/1079, 2/1070, 2/1040, 2/1023, 2/994, 2/954, 2/944, 2/831, 2/760, 2/762, 2/763 esas numaralı Kanun Tekliflerini yeniliyorum.

08.06.2023

0g farm 2023 me: 0066 İİ

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

26. Dönemde TBMM Başkanlığına verilmiş bulunan 2/822 Esas Numaralı Kanun Teklifimi yeniliyorum.

Saygılarımla arz ederim.

M. Akif HAMZAÇEBİ İstanbul Milletvekili

Tali Komisyonlar İçişleri

Esas Komisyon Tarih'01.10.2018 Esas No:437

Plan ve Bütçe

09 Em 2018 i CUMHURİYET HALK PARTİSİ ti

Grup Başkanlığı

CHP Tarih mami Mi,

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

22.2.2005 Tarih ve 5302 sayılı İl Özel İdare Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair (İl Genel Meclisi Üyelerinin Huzur Haklarının Artırılması ve İl Genel Meclisi

Üyeliğinde Geçen Sürelerin Sigortalı Sayılması) Kanun Teklifi gerekçesi ile birlikte ilişikte sunulmuştur.

Saygılarımla arz ederim.

M. Akif HAMZAÇEBİ İstanbul Milletvekili Yali Nede Komisyon Komisyon aa , Tarih: 2 0 Şubat Ti E.No:

BAŞKANI lan VE

11 Şubat 2ğİĞ

GENEL GEREKÇE

Bilindiği gibi İl Genel Meclisi, İl Özel İdaresinin en önemli karar organıdır. İl Genel Meclis üyeleri, il halkının mahalli ve müşterek sorunları ve ihtiyaçlarının karşılanması için Kanunlarla verilen birçok görev ve hizmeti büyük bir fedakârlık ve çalışma gayreti ile yerine getirmektedirler. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunda il genel meclisinin her ay toplanmasına olanak tanınmış ve bu toplantıların bütçe dönemi için yirmi, diğer aylarda beş günden fazla olamayacağı hüküm altına alınmıştır.

İl genel meclisi üyelerine 5302 sayılı İl Özel İdare Kanunun 24'üncü maddesine göre meclis ve komisyon toplantılarına katıldıkları her gün için; il genel meclisi başkanına 6000, diğer meclis üyelerine 2200 gösterge rakamının, memur aylıklarına uygulanan katsayı ile çarpımı sonucu bulunacak miktarda huzur hakkı ödenmektedir. Bu şekilde hesaplanan tutarlar sırasıyla günlük il genel meclisi başkanına 533-TL ( ayda en fazla beş toplantı için brüt 2665- TL) ve üyelere ise 195-TI.'na (ayda en fazla beş toplantı için brüt 975-TL) tekabül etmektedir. Bu tutarlar ise il genel meclisi üyelerinin üstlendikleri görev ve sorumlulukları ile orantılı değildir. O nedenle il genel meclisi başkanına (6000) yerine (8000) ( aylık brüt 3552- TL) ve üyelerine ise (2200) yerine (4400) (aylık brüt 1954-T1 ) gösterge rakamının memur maaşlarının hesaplanmasına esas katsayı ile çarpımı sonucu bulunacak tutar kadar toplantı başına ödeme yapılması kısmen de olsa üstlendikleri görev ve sorumlulukları ile orantılı huzur hakkı ödenmesini sağlayacaktır.

İl genel meclisi üyeliği yerel düzeyde yürütülen önemli bir görevdir. Bu görevin iyi bir şekilde yürütülebilmesi üyelerin kendilerini güvende hissetmelerine bağlıdır. O nedenle il genel meclisi üyeliğine seçilenlerden herhangi bir sosyal güvencesi olmayanların kısa (sağlık) ve uzun vadeli (malullük, yaşlılık ve ölüm) sigorta kolları kapsamında sayılmaları ve hesaplanacak primlerin günlük kazancın alt sınırı üzerinden il özel idaresi bütçesinden ödenmesi daha güvenli ve huzurlu bir ortamda çalışmalarına katkıda bulunacaktır.

Diğer yandan geçmiş dönemlerde il genel meclisi üyeliğinde geçen ancak herhangi bir nedenle görev yapılan sürelerin bir sosyal güvenlik kurumu ile ilişkilendirilemediği için bazı değerlendirilemeyen bu sürelerin günlük kazancın alt sınırı üzerinden hesaplanacak primlerinin ilgililer tarafından ödenerek değerlendirilmesi ilgililerin mağduriyetini 0 giderecektir.

Bu Kanun teklifi ile il genel meclisi üyeliğine seçilenlerden; e Herhangi bir sosyal güvenlik kurumuna tabi olmayanların primlerinin günlük kazancın alt sınırı üzerinden il özel idaresi bütçesinden ödenerek sağlık (kısa) ve uzun vadeli sigorta (malullük, yaşlılık ve ölüm) haklarından yararlanmaları, e Huzur haklarının il genel meclis başkanı için brüt 2.665-TL'den brüt 3.552- TI'na, üyelerin ise brüt 975-TI"den 1.954-TİL.'na çıkarılması, e Daha önceki yıllarda il genel meclisi üyeliğinde geçen ancak ptimleri ödenmediğinden odeğerlendirilemeyen sürelerin (ilgililerce (o borçlanılarak değerlendirebilmeleri,

Amaçlanmaktadır.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- Teklifin İnci maddesi ile 22.2.2005 tarih ve 5302 sayılı İl Özel İdare

Kanunun 24"ncü maddesinin birinci fıkrasında yapılan değişiklikle il genel meclisi üyelerine ödenmekte olan huzur hakkı artırılmak; aynı maddeye eklenen son fıkra ile il genel meclisi üyeliğine seçilenlerden herhangi bir sosyal güvenlik kurumuna tabi olmayanların günlük kazancın alt sınırı üzerinden hesaplanacak sağlık ile malullük, yaşlılık ve ölüm sigorta primlerinin il özel idare bütçesinden ödenmesi sağlanarak kısa ve uzun vadeli sigorta kolu açısından değerlendirilmesi sağlanmaktadır.

MADDE 2- Teklifin 2'nci maddesi ile geçmiş dönemlerde il genel meclisi üyeliğinde geçen ancak herhangi bir şekilde sosyal güvenlik kurumu ile ilişkilendirilemediği için uzun vadeli sigorta kolu bakımından değerlendirilemeyen sürelerin ilgililer tarafından günlük kazancın alt sınırı üzerinden hesaplanacak primlerinin peşin veya hesaplanacak kanuni faizi ile birlikte taksitle ödemeleri halinde değerlendirilmesi sağlanmaktadır.

MADDE 3- Yürürlük maddesidir.

MADDE 4- Yürütme maddesidir.

22.2.2005 TARİH VE 5302 SAYILI İL ÖZEL İDARE KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1-22.2.2005 Tarih ve 5302 sayılı İl Özel İdare Kanunun 24'üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"Meclis üyelerinin huzur hakları ve diğer sosyal hakları

Madde 24- Meclis ve komisyon toplantılarına katıldıkları her gün için; il genel meclisi başkanına (8000) gösterge, diğer meclis üyelerine (4400) gösterge rakamının, memur aylıklarına uygulanan katsayı ile çarpımı sonucu bulunacak miktarda huzur hakkı ödenir.

İl genel meclisi üyeleri hastalıkları süresince izinli sayılır. Ayrıca mazeretleri durumunda, bir yıl içindeki toplantı süresinin yarısını aşmamak şartıyla istekleri üzerine meclis tarafından izin verilebilir.

İl Genel Meclisi üyelerinden 31.5.2006 tarih ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu kapsamında sigortalı sayılmayan üyeler Kanunun #'ncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendine göre Sosyal Güvenlik Kurumu ile ilişkilendirilir ve aynı Kanunun 82'nci maddesine göre belirlenen günlük kazancın alt sınırı esas alınarak hesaplanacak tutar üzerinden genel sağlık sigortası ile malullük, yaşlılık ve ölüm sigortaları primlerinin tamamı il özel idare bütçesinden karşılanır."

MADDE 2- 5302 sayılı İl Özel İdare Kanunun aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

"GEÇİCİ MADDE 5- Bu Maddenin yürürlük tarihi itibariyle geçmiş dönemlerde il genel meclisi üyeliğinde geçen ancak herhangi bir sebeple sosyal güvenlik kurumu ile ilişkilendirilemeyen süreler hak sahiplerinin bu Maddenin yayımı tarihinden itibaren altı ay içinde başvurmaları ve 31.5.2006 tarih ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık

Sigortası Kanuna göre belirlenen günlük kazancın alt sınırı üzerinden hesaplanacak malullük, . yaşlılık ve ölüm sigortası primlerini peşin veya kanuni faizi ile birlikte en çok iki yıl içinde eşit taksitler halinde ödemeleri halinde sigortalılık süresinin hesabında değerlendirilir."

MADDE 3- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 4- Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır). “22.2.2005 Tarih ve 5302 Sayılı İl Özel İdare Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/561, 9 Temmuz 2018. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-561-22-2-2005-tarih-ve-5302-sayili-il-ozel-idare-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-t (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/e21d16e4-dc35-40c5-b38d-0188dc69c8d7

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
