# 3.7.2005 Tarih ve 5393 Sayılı Belediye Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/562)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/562
- **Sunuluş tarihi:** 9 Temmuz 2018
- **İlk imza:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/7bc1142b-4bf5-4652-9471-0188dc69ee1d
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-562-3-7-2005-tarih-ve-5393-sayili-belediye-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi

> 2/562 esas numaralı kanun teklifi 9 Temmuz 2018 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, belediye meclis üyeliğine seçilenlerden herhangi bir sosyal güvenlik kurumuna tabi olmayanların primlerinin belediye bütçesinden ödenerek 5510 sayılı Kanun kapsamında sigortalı sayılmaları, belediye meclisi üyelerinin huzur haklarının artırılması ve daha önceki yıllarda belediye meclis üyeliğinde geçen ancak primleri ödenmediğinden değerlendirilemeyen süreleri borçlanalabilmeleri öngörülmektedir.

## Teklif metni

27. Dönemde verilen,

2/3726, 2/3509, 2/3399, 2/3135, 2/2909, 2/2910, 2/2773, 2/2758, 2/2759, 2/2325, 2/2292, 2/1985, 2/1986, 2/1967, 2/1657, 2/1222, 2/1042, 2/1025, 2/440, 2/441, 2/442, 2/443, 2/444, 2/445, 2/446, 2/447, 2/418, 2/416, 2/417, 2/419, 2/420, 2/421, 2/422, 2/423, 2/424, 2/425, 2/426, 2/427, 2/428, 2/429, 2/430, 2/431, 2/432, 2/433, 2/434, 2/435, 2/436, 2/437, 2/438. 2/439, 2/835, 2/4729, 2/4733, 2/4366, 2/4090, 2/3848, 2/3849, 2/3850, 2/3851, 2/3841, 2/3842,2/3843,2/3844,2/3845,2/3846,2/3825,2/3824, 2/3815, 2/3547, 2/3305, 2/3306, 2/3307,2/3308,2/3309,2/3310,2/3311,2/3312,2/3313, 2/3314, 2/3315, 2/3294, 2/3295, 2/3296, 2/3297,^ ;/3299, 2/3302, >2/3193, 2/3161, 2/2525, 2/2487, 2/2421, 2/2050, 2/1759, 2/988, 2/4591, 2/434672/4338, 2/3782, 2/2436, 2/2168, 2/2158, 2/2146, 2/2097, 2/1130, 2/1078, 2/1079, 2/1070, 2/1040, 2/1023, 2/994, 2/954, 2/944, 2/831, 2/760, 2/762, 2/763 esas numaralı Kanun Tekliflerini yeniliyorum.

08.06.2023

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

26. Dönemde TBMM Başkanlığına verilmiş bulunan 2/829 Esas Numaralı

Kanun Teklifimi yeniliyorum.

Saygılarımla arz ederim.

Tali Komisyonlar

İçişleri

Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler

Esas

Komisyon

Plan ve Bütçe

Tarih01.10.2018

Esas No:433

M. Akif HAMZAÇEBİ İstanbul Milletvekili a CUMHURİYET HALK PARTİSİ

Grup Başkanlığı

CHP Tarih : il İ.A. 2046...

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

3.7.2005 Tarih ve 5393 sayılı Belediye Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair

(Belediye Meclis Üyelerinin Huzur Haklarının Artırılması ve Belediye Meclis Üyeliğinde ia Geçen Sürelerin Sigortalı Sayılması) Kanun Teklifi gerekçesi ile birlikte ilişikte v sunulmuştur.

Saygılarımla arz ederim.

Tali gi şleri erin İSA le Kai e

Komisyon | lan ve Bütçe

Tarih: 4 mari Z019 E.No: ölem

YAZ BAŞKANI (Jan M. Akif HAMZAÇEBİ p İstanbul Milletvekili mma em ama a

Numara;

GENEL GEREKÇE

Bilindiği üzere belediye meclis üyelerine 5393 sayılı Belediye Kanunun 32'nci maddesine göre meclis ve komisyon toplantılarına katıldıkları her gün için toplantı başına görev yaptıkları il veya ilçenin belediye başkanına ödenmekte olan aylık brüt ödeneğin günlük tutarının üçte birini geçmemek üzere meclis tarafından belirlenecek miktarda huzur hakkı ödenebilmektedir. Bu şekilde ödenecek huzur hakkı ödenecek gün sayısı, Belediye Kanunun 20, 24 ve 25 inci maddelerde belirtilen toplantı günü sayısı ile sınırlandırılmıştır. Yine belediye meclis üyeleri aynı gün hem meclis hem de üye oldukları komisyon çalışmalarına katılsalar bile aynı gün için birden fazla huzur hakkı alamamaktadır. Bu şekilde hesaplanan tutarlar ise belediye meclis üyelerinin üstlendikleri görev ve sorumlulukları ile orantılı değildir. O nedenle belediye meclis üyelerine toplantı başına belediye başkanına ödenmekte olan aylık brüt ödeneğin günlük tutarının üçte biri yerine üçte ikisi oranında huzur hakkı ödenmesi kısmen de olsa üstlendikleri görev ve sorumlulukları ile orantılı huzur hakkı ödenmesi gerekir.

Belediye meclis üyeliği yerel düzeyde yürütülen önemli bir görevdir. Bu görevin iyi bir şekilde yürütülebilmesi üyelerin kendilerini güvende hissetmelerine bağlıdır. O nedenle belediye meclis üyeliğine seçilenlerden herhangi bir sosyal güvencesi olmayanların kısa (sağlık) ve uzun vadeli (malullük, yaşlılık ve ölüm) sigorta kolları kapsamında sayılmaları ve hesaplanacak primlerin belediye bütçesinden ödenmesi daha güvenli ve huzurlu bir ortamda çalışmalarına katkıda bulunacaktır.

Diğer yandan geçmiş dönemlerde belediye meclis üyeliğinde geçen ancak herhangi bir nedenle görev yapılan sürelerin bir sosyal güvenlik kurumu ile ilişkilendirilemediği için bazı eski belediye meclis üyeleri mağdur olmaktadır. Geçmiş dönemlerde belediye meclis üyeliğinde geçen ancak herhangi bir sosyal güvenlik kurumuna tabi olamadıkları için değerlendirilemeyen bu sürelerin hesaplanacak primlerinin ilgililer tarafından ödenerek değerlendirilmesi bu mağduriyeti giderecektir.

Bu Kanun teklifi ile e Belediye meclis üyeliğine seçilenlerden herhangi bir sosyal güvenlik kurumuna tabi olmayanların hesaplanacak primlerinin belediye bütçesinden ödenerek sağlık (kısa) ve uzun (malullük, yaşlılık ve ölüm) haklarından yararlanmaları, e Huzur haklarının artırılması, e Daha önceki yıllarda belediye meclis üyeliğinde geçen ancak primleri ödenmediğinden odeğerlendirilemeyen sürelerin ilgililerce (O borçlanılarak 3 değerlendirebilmeleri i Amaçlanmaktadır.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- Teklifin 1'nci maddesi ile 3.7.2005 tarih ve 5393 sayılı Belediye Kanunun 32'nci maddesinin birinci fıkrasında yapılan değişiklikle belediye meclis üyelerine ödenmekte olan huzur hakkı belediye başkanına ödenmekte olan aylık brüt ödeneğin günlük tutarının üçte birinden üçte ikisine çıkarılmakta; aynı maddeye eklenen son fıkra ile belediye meclis üyeliğine seçilenlerden herhangi bir sosyal güvenlik kurumuna tabi olmayanların günlük kazancın alt sınırı üzerinden hesaplanacak sağlık ile malullük, yaşlılık ve ölüm sigorta primlerinin belediye bütçesinden ödenmesi sağlanarak kısa ve uzun vadeli sigorta kolu açısından değerlendirilmesi sağlanmaktadır.

MADDE 2- Teklifin 2'nci maddesi ile geçmiş dönemlerde belediye meclis üyeliğinde geçen ancak herhangi bir şekilde sosyal güvenlik kurumu ile ilişkilendirilemediği için uzun vadeli sigorta kolu bakımından değerlendirilemeyen sürelerin ilgililer tarafından günlük kazancın alt sınırı üzerinden hesaplanacak primlerinin peşin veya hesaplanacak kanuni faizi ile birlikte taksitle ödemeleri halinde değerlendirilmesi sağlanmaktadır.

MADDE 3- Yürürlük maddesidir.

MADDE 4- Yürütme maddesidir. ram e ÜYE kri "

3.7.2005 TARİH VE 5393 SAYILI BELEDİYE KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 3.7.2005 Tarih ve 5393 sayılı Belediye Kanunun 32'nci maddesi başlığıyla birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"Huzur, izin hakkı ve sosyal güvenlik hakkı

Madde 32- Meclis başkan ve üyelerine, meclis ve komisyon toplantılarına katıldıkları her gün için, 39 uncu madde uyarınca belediye başkanına ödenmekte olan aylık brüt ödeneğin günlük tutarının üçte ikisini geçmemek üzere meclis tarafından belirlenecek miktarda huzur hakkı ödenir. Huzur hakkı ödenecek gün sayısı, 20, 24 ve 25 inci maddelerde belirtilen toplantı günü sayısından fazla olamaz ve meclis üyelerine aynı gün için birden fazla huzur hakkı ödenemez.

Meclis üyeleri hastalıkları süresince izinli sayılır. Ayrıca mazeretleri durumunda, bir yıl içindeki toplantı süresinin yarısını aşmamak şartıyla istekleri üzerine meclis tarafından izin verilebilir.

Meclis üyelerinden 31.5.2006 tarih ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu kapsamında sigortalı sayılmayanlar Kanunun 4'ncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendine göre Sosyal Güvenlik Kurumu ile ilişkilendirilir ve aynı Kanunun 87'nci maddesine göre belirlenen günlük kazancın alt sınırı esas alınarak hesaplanacak tutar üzerinden genel sağlık sigortası ile malüllük, yaşlılık ve ölüm sigortaları primlerinin tamamı belediye bütçesinden ödenir."

MADDE 2- 5393 sayılı Belediye Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

"GEÇİCİ MADDE 9- Bu Maddenin yürürlük tarihi itibariyle geçmiş dönemlerde belediye meclis üyeliğinde geçen ancak herhangi bir sebeple sosyal güvenlik kurumu ile ilişkilendirilemeyen süreler hak sahiplerinin bu Maddenin yayımı tarihinden itibaren altı ay içinde başvurmaları ve 31.5.2006 tarih ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık

Sigortası Kanuna göre belirlenen günlük kazancın alt sınırı üzerinden hesaplanacak malullük,

MADDE 3- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 4- Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır). “3.7.2005 Tarih ve 5393 Sayılı Belediye Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/562, 9 Temmuz 2018. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-562-3-7-2005-tarih-ve-5393-sayili-belediye-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/7bc1142b-4bf5-4652-9471-0188dc69ee1d

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
