# Gelir Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/579)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/579
- **Sunuluş tarihi:** 27 Eylül 2021
- **İlk imza:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/0042a91a-86a3-4b14-bd93-0188dc6cd1bb
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-579-gelir-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi

> 2/579 esas numaralı kanun teklifi 27 Eylül 2021 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile asgari geçim indiriminin, ücretin elde edildiği takvim yılı başında geçerli olan ve sanayi kesiminde çalışan 16 yaşından büyük işçiler için uygulanan asgari ücretin yıllık brüt tutarının %100'üne yükseltilmesi amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLİĞİNA

27. Dönemde verilen,

2/3726, 2/3509, 2/3399, 2/3135, 2/2909, 2/2910, 2/2773, 2/2758, 2/2759, 2/2325, 2/2292, 2/1985, 2/1986, 2/1987, 2/1657, 2/1222, 2/1042, 2/1025, 2/440, 2/441, 2/442, 2/443, 2/444, 2/445, 2/446, 2/447, 2/418, 2/416, 2/417, 2/419, 2/420, 2/421, 2/422, 2/423, 2/424, 2/425, 2/426, 2/427, 2/428, 2/429, 2/430, 2/431, 2/432, 2/433, 2/434, 2/435, 2/436, 2/437, 2/438, 2/439, 2/835, 2/4729, 2/4733, 2/4366, 2/4090, 2/3848, 2/3849, 2/3850, 2/3851, 2/3841, 2/3842,2/3843,2/3844,2/3845,2/3846,2/3825,2/3824, 2/3815, 2/3547, 2/3305, 2/3306, 2/3307,2/3308,2/3309,2/3310,2/3311,2/3312,2/3313, 2/3314, 2/3315, 2/3294, 2/3295. 2/3296, 2/3297,'. _ :/3299, 2/3302;^ N2/3193, 2/3161, 2/2525, 2/2487, 2/2421, 2/2050, 2/1759,"2/988, 2/4591, 2/4346," 2/4338, 2/3782, 2/2436, 2/2168, 2/2158, 2/2146, 2/2097, 2/1130. 2/1078, 2/1079, 2/1070, 2/1040, 2/1023, 2/994, 2/954, 2/944, 2/831, 2/760, 2/762, 2/763 esas numaralı Kanun Tekliflerini yeniliyorum.

08.06.2023

SENELEYRAK İ p Ni | Ahi her AZUL Lİ am 7.B.M.M. is 2 İ 45" İCUMHURİYET HALK PARTI 77 ii Grup Başkanlığı

RR Tar... 2.El. 2921...

CAP Sayı :...... (494, ar eneauemeramsesresmnpsan

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Gelir Vergisi Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifim ve gerekçesi ekte sunulmuştur.

Levent GÖK Ankara Milletvekili

Tali Komisyon

Esa8 / 7 Komisyon 72 4 Pe Tarih: g4 Eğim 207) Esas e 282

No, N & 35Y3-

EBYS'ye AKTARILMIŞTIR

GENEL GEREKÇE

Vatandaşların refah seviyesini, önemli ölçüde devletlerin uyguladıkları iktisadi, mali ve sosyal politikalar belirlemektedir. Bu bağlamda dar gelirli vatandaşlarımızın refah seviyeleri de elde edilen ücretlerin asgari düzeyi ile bu gelirin vergilendirilmesine yönelik devlet politikalarından etkilenmektedir. Bu nedenle, özellikle asgari ücretliler bakımından vergilendirme yaşamsal öneme sahip bulunmaktadır.

Çalışan bir kişinin kendisi ve ailesinin onurlu bir şekilde yaşayabilmesi için gerekli olan gelir olarak tanımlanan asgari ücret, günümüzde sosyal devlet ilkesi kapsamında pek çok ülkede uygulanmaktadır. Her ne kadar bir sosyal devlet uygulaması olsa da asgari ücret, iktidarların yanlı vergilendirme politikalarından dolayı olumsuz etkilenmekte bu durum çalışanların reel gelirinin azalmasına yol açarken kayıt dışı istihdamın da artmasına neden olmaktadır. Bu nedenle zaten zor koşullar altında yaşamlarını idame ettirmek zorunda kalan dar gelirliler insaflı ve adaletli bir şekilde vergilendirilmesi gerekmektedir. Adaletli bir vergileme ise yükümlülerin mali güçlerinin vergilendirmede gözetilmesi halinde mümkündür. Bunun için bireyin bakmakla yükümlü olduğu ailesi için yapmak zorunda bulunduğu yaşamsal giderlerin vergi matrahından indirilmesi gerekir. Diğer bir deyişle gelirin, insanca bir yaşamın sürdürebilmesi için gerekli olan kısmı, mali güç oluşturmadığı kabul edilerek vergi dışı tutulmalıdır.

Yapılan araştırmalarda bir asgari ücretli üzerindeki vergi yükünün, brüt ücrete göre 9427 net ücrete göre ise 034 civarında olduğu ortaya çıkmakta olup asgari ücret üzerindeki vergi yükünün oldukça yüksek olduğu görülmektedir.

Anayasa'nın "Vergi ödevi" başlıklı 73 üncü maddesindeki, "Herkes, kamu giderlerini karşılamak üzere, mali gücüne göre, vergi ödemekle yükümlüdür" hükmü ile mali güç ilkesi "Vergi yükünün dengeli ve adaletli dağılımı, maliye politikasının sosyal amacıdır" hükmü ile de vergilemede adalet ilkesi benimsenmiştir.

Vergilemede adaletin sağlanması için asgari ücretin vergi dışı bırakılmasının gerektiği sürekli söylenmekle birlikte devletin önemli bir gelir kaybına uğrayacağı endişesiyle bu konuda gerekli düzenlemeler bugüne kadar yapılmamıştır.

Kanun teklifi ile en az geçim indirimi tutarı, ücretin elde edildiği takvim yılı başında geçerli olan ve sanayi kesiminde çalışan 16 yaşından büyük işçiler için uygulanan asgari ücretin yıllık brüt tutarının 90100'üne yükseltilmek suretiyle asgari ücret gelir vergisi kapsamından çıkarılmakta böylece asgari ücretliler üzerindeki vergi yükünün hafifletilmesi ve refah düzeylerinin yükseltilmesi amaçlanmaktadır. MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- Gelir Vergisi Kanununda yapılması öngörülen değişiklik ile en az geçim indirimi tutarı, ücretin elde edildiği takvim yılı başında geçerli olan ve sanayi kesiminde çalışan 16 yaşından büyük işçiler için uygulanan asgari ücretin yıllık brüt tutarının 960100'üne yükseltilmektedir. Böylece, asgari ücretliler üzerindeki vergi yükünün hafifletilmesi ve refah düzeylerinin yükseltilmesi amaçlanmaktadır.

MADDE 2- Yürürlük maddesidir.

MADDE 3- Yürütme maddesidir. k Çİ BALE ON

GELİR VERGİSİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ i

MADDE 1- 31/12/1960 tarihli ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun 32 nci maddesinin 2 nci fıkrasının birinci cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"Asgari geçim indirimi; ücretin elde edildiği takvim yılı başında geçerli olan ve sanayi kesiminde çalışan 16 yaşından büyük işçiler için uygulanan asgari ücretin yıllık brüt tutarının 90100'üdür."

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır). “Gelir Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/579, 27 Eylül 2021. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-579-gelir-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/0042a91a-86a3-4b14-bd93-0188dc6cd1bb

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
