# 2547 Sayılı Yükseköğretim Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/593)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/593
- **Sunuluş tarihi:** 25 Aralık 2020
- **İlk imza:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/5c4fecc7-1f01-49cb-9ac5-0188dc6f8833
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-593-2547-sayili-yuksekogretim-kanunu-nda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi

> 2/593 esas numaralı kanun teklifi 25 Aralık 2020 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, bölümlerde öğretim üyesi başına düşen öğrenci sayısının 15'i geçmemesi ve üniversite kütüphanelerinde bulunan kitap adedinin ilgili üniversitede öğrenim gören öğrenci başına en az 15 olması zorunluluğu getirilmesi amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

27. Dönemde verilen,

2/3726, 2/3509. 2/3399, 2/3135, 2/2909, 2/2910. 2/2773, 2/2758. 2/2759, 2/2325, 2/2292, 2/1985, 2/1986, 2/1987, 2/1657, 2/1222, 2/1042. 2/1025, 2/440, 2/441, 2/442. 2/443, 2/444, 2/445, 2/446, 2/447, 2/418, 2/416, 2/417, 2/419, 2/420, 2/421, 2/422, 2/423, 2/424, 2/425, 2/426, 2/427, 2/428, 2/429, 2/430, 2/431, 2/432, 2/433, 2/434, 2/435. 2/436, 2/437, 2/438, 2/439, 2/835, 2/4729, 2/4733İ 2/4366, 2/4090, 2/3848, 2/3849, 2/3850, 2/3851, 2/3841, 2/3842,2/3843,2/3844,2/3845,2/3846,2/3825,2/3824. 2/3815, 2/3547, 2/3305, 2/3306, 2/3307,2/3308,2/3309,2/3310,2/3311,2/3312,2/3313, 2/3314, 2/3315, 2/3294, 2/3295, 2/3296, 2/3297, 2/3299, 2/3302, , 2/3193, 2/3161, 2/2525, 2/2487, 2/2421, 2/2050, 2/1759, 2/988, 2/4591. 2/4346, 2/4338, 2/3782, 2/2436, 2/2168, 2/2158, 2/2146, 2/2097, 2/1130, 2/1078. 2/1079, 2/1070, 2/1040, 2/1023, 2/994, 2/954, 2/944, 2/831, 2/760, 2/762, 2/763 esas numaralı Kanun Tekliflerini yeniliyorum.

08.06.2023

Ne: 400 6G

EEUMHURİYET HALK PARTİSİ Grup Başkanlığı

Sayı :. 20 9

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Yükseköğretim Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve gerekçesi ekte sunulmuştur.

Levent GÖK dj

Tali Komisyon

Nar Gençlik VE Esas No: 2/33 (0

Esas (ili Eğitim, Komisyon!

Tarih : 73 healık 2020

Numara,

EBYS'ye AKTARILMIŞTIR

GEREKÇE

Yükseköğretim Kurulu'nun ve sivil araştırma kuruluşlarının üniversitelere ilişkin yaptığı çalışmalar yükseköğretim kurumlarımızın kütüphanelerinin - yetersizliğini ortaya koymakta, çok sayıda bölümde yeterli sayıda öğretim üyesi bulunmadığı farklı kaynaklarca ifade edilmektedir. 2547 sayılı kanunun 3. maddesinin (d) bendine göre üniversite, "Bilimsel özerkliğe sahip ve kamu tüzel kişiliğine sahip yüksek düzeyde eğitim - öğretim, bilimsel araştırma, yayın ve danışmanlık yapan; fakülte, enstitü, yüksekokul ve benzeri kuruluş ve birimlerden oluşan bir yükseköğretim kurumu" olarak tanımlanmaktadır. Güncel veriler incelendiğinde çok sayıda üniversitede öğrenci başına bir kitap dahi düşmemekte, Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi'nin(ÖSYM) açıkladığı istatistiklere göre 78 üniversiteye bağlı 273 bölümde profesör, doçent veya doktor öğretim üyesi bulunmamaktadır.

Özellikle son 17 yıl içerisinde her ile bir üniversite sloganı ile bilgi ve kültür üretmekten ziyade kuruldukları bölgelerde ekonomik hareketliliği artırması, istihdam yaratılması amaçlanan üniversitelerde öğretim elemanı ve altyapı gereksinimlerinin dikkate (alınmamış olması ülkemizin yükseköğretime ilişkin (sorunlarını derinleştirmiştir. Yeni açılan üniversiteler ile ülkemizin köklü üniversiteleri karşılaştırıldığında öğrencilere sunulan imkânlar bakımından büyük uçurumlar bulunmaktadır. 104 üniversitede öğrenci başına düşen kitap sayısı 5'in altında, 4 üniversitede ise aynı ortalama 1'in altındayken, Ortadoğu Teknik Üniversitesi'nde öğrenci başına düşen kitap sayısı 18, Boğaziçi Üniversitesi'nde ise 31.9 olarak hesaplanmaktadır.

Öğretim üyesi ihtiyacı konusunda da sorunlu olan üniversite bölümlerinin, ÖSYM verilerine göre bin 434'ünde hiç profesör bulunmazken, 743 tanesinde ise doçent dahi bulunmamaktadır. Akademisyeni olmayan bölümlerin toplam 14 bin 421 öğrenci kontenjanı bulunmakta, bin 694 bölümde 5'den az akademisyen bulunurken, bunların 642'sinde 3 akademisyen, 96'sında 2 akademisyen, 24'ünde ise yalnızca 1 akademisyen yer almaktadır. Bin 400 bölümde akademisyen başına 10'dan fazla öğrenci düşerken, 444 bölümde akademisyen başına 20'den fazla, 50 tanesinde ise akademisyen başına 35'ten fazla öğrenci düşmekte, akademisyen başına 70 öğrencinin düştüğü bölümler de bulunmaktadır.

Üniversitelerin gereksinimlerinin saptanması ve giderilmesi, eğitim ve yayın görevlendirilmiştir. Üniversitelerimizdeki geri kalmışlık göz önüne alındığında bu kurulların denetim ve düzenleme görevlerini daha etkin yerine getirebilmeleri ve üniversitelerin (eksiklerinin (o giderilebilmesinin oancak yasal düzenleme ile gerçekleştirilebileceği anlaşılmaktadır. Yükseköğretim kurumlarımız birer diploma tasdik makamı haline gelmiş, evrenkentlerimiz evrensel üniversite değerlerinden uzaklaşmıştır.

Üniversitelerimizdeki temel eksiklerin giderilmesi, eğitim ve firsat eşitliği ilkelerinin güçlendirilmesi, öğrencilerimize sunulan imkânların artırılması suretiyiğ akademik alanda dünya ile rekabet edebilecek yükseköğretim st Si oluşturulması amaçlanmıştır.

2547 SAYILI YÜKSEKÖĞRETİM KANUNU'NDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 4.11.1981 tarihli 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun 5'inci maddesine birinci fıkrasına aşağıdaki bentler eklenmiştir.

"i) Bölümlerde öğretim üyesi başına düşen öğrenci sayısı 15'i geçemez. Öğretim yılı içerisinde Yükseköğretim Kurumları Sınavı sonuçlarına göre yapılan ek yerleştirme sonucunun açıklanmasından sonraki öğretim yarıyılının başlangıcına kadar öğretim üyesi eksiklerinin giderilmesi zorunludur."

"i) Üniversite kütüphanelerinde bulunan kitap adedi ilgili üniversitede eğitim gören öğrenci başına en az 15 olmak zorundadır. Öğretim yılı içerisinde Yükseköğretim Kurumları Sınavı sonuçlarına göre yapılan ek yerleştirme sonucunun açıklanmasından sonraki öğretim yarıyılının başlangıcına kadar kütüphanelerdeki kitap eksiklerinin giderilmesi zorunludur."

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır). “2547 Sayılı Yükseköğretim Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/593, 25 Aralık 2020. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-593-2547-sayili-yuksekogretim-kanunu-nda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/5c4fecc7-1f01-49cb-9ac5-0188dc6f8833

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
