# 4688 Sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu İş Sözleşme Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi (2/596) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/596 - **Sunuluş tarihi:** 25 Aralık 2020 - **İlk imza:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/db9ca594-127f-4a7d-9791-0188dc700bec - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-596-4688-sayili-kamu-gorevlileri-sendikalari-ve-toplu-is-sozlesme-kanununda-degisiklik-yapilma > 2/596 esas numaralı kanun teklifi 25 Aralık 2020 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, sendikaların kurulabilecekleri hizmet kollarının arasına 'Sanayi ve Güvenlik Hizmetleri'nin de ayrı bir hizmet kolu olarak tanımlanması amaçlanmaktadır. ## Teklif metni 27. Dönemde verilen, 2/3726, 2/3509, 2/3399, 2/3135, 2/2909, 2/2910, 2/2773, 2/2758, 2/2759, 2/2325, 2/2292, 2/1985. 2/1986, 2/1987, 2/1657, 2/1222, 2/1042, 2/1025. 2/440, 2/441, 2/442, 2/443, 2/444, 2/445, 2/446, 2/447, 2/418, 2/416, 2/417, 2/419, 2/420, 2/421, 2/422, 2/423, 2/424, 2/425, 2/426, 2/427, 2/428, 2/429, 2/430, 2/431, 2/432, 2/433, 2/434, 2/435. 2/436, 2/437, 2/438, 2/439, 2/835, 2/4729, 2/4733, 2/4366, 2/4090, 2/3848, 2/3849, 2/3850, 2/3851, 2/3841, 2/3842,2/3843,2/3844,2/3845,2/3846,2/3825,2/3824, 2/3815, 2/3547, 2/3305, 2/3306, 2/3307,2/3308,2/3309.2/3310,2/3311,2/3312,2/3313, 2/3314, 2/3315, 2/3294, 2/3295, 2/3296. 2/3297,r" :/3299, 2/3302': ^2/3193, 2/3161, 2/2525, 2/2487, 2/2421, 2/2050, 2/1759, 2/988, 2/4591, 2/4348, 2/4338, 2/3782, 2/2436, 2/2168, 2/2158, 2/2146, 2/2097, 2/1130, 2/1078, 2/1079, 2/1070, 2/1040, 2/1023, 2/994, 2/954, 2/944, 2/831, 2/760, 2/762, 2/763 esas numaralı Kanun Tekliflerini yeniliyorum. 08.06.2023 0g Haziran 7073 (Zİ CUMEURİYET HALK PARTİSİ a Grup Başkanlığı arih 1... A SUİLLIR 2 CHP sna TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi gerekçesiyle ekte sunulmuştur. Gereğini arz ederizn , Levent GÖK Ankara Milletvekili — İaisleri , Tali YİN Sovunma Komisyon im Soğuk , Aile, Çalışma NE. Tan j ESAS htue Komisyon Plan NE. Bü Tarih : o 28 (pik 2020 (O ÇEsas No:2 3312 BİM . TSM Ne, MARA X S. EBYS'ye AKTARILMIŞTIR yeğ GEREKÇE Türk Silahlı Kuvvetlerinde Görevli, memurlar, askeri kıta, karargâh ve kurumlarda savunma ve güvenliğe yönelik, teknik, idari, mali, hukuki, sağlık, eğitim, tedarik, lojistik ve destek hizmetleri, istihbarat, bilişim, ulaştırma gibi görevleri askeri personelle birlikte yapmaktadırlar. Ancak, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu'nda "Savunma ve Güvenlik Hizmetleri" ayrı bir hizmet kolu olarak tanımlanmadığı için, TSK'da görev yapan memurlar farklı hizmet kollarındaki sendikalara üye olmak zorunda kalmaktadırlar. Oysa TSK'da görevli Devlet memurları diğer kurumlardaki memurlardan mevzuat açısından farklı bir konumda bulunmaktadır. Askeri personelle yürütülen savunma hizmetlerinin bir parçasını oluşturan TSK'da görevli memurlar, tabi oldukları yasalar ve kurallar yönünden, "Büro, Bankacılık ve Sigortacılık Hizmet Kolu"nda yer alan diğer kamu kurumlarında çalışan Devlet memurlarından ayrılmaktadırlar. Nitekim askeri işyerlerinde çalışan personel 6356 Sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanununu kapsamında "Savunma ve Güvenlik Hizmetleri" iş kolunda sendikal faaliyette bulunabilmektedirler. Aynı hakkın söz konusu işyerlerinde çalışan memurlara tanınmamış olması Anayasa'nın eşitlik ilkesine ve Türkiye'nin taraf olduğu uluslararası sözleşmelere aykırıdır. Yasa teklifiyle, "Savunma ve Güvenlik Hizmetleri" ayrı bir hizmet kolu olarak tanımlanarak, Milli Savunma Bakanlığı, Genelkurmay Başkanlığı, Kara Kuwvetleri Komutanlığı, Hava Kuvvetleri Komutanlığı, Deniz Kuvvetleri Komutanlığı, Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik Komutanlığı, MSB Akaryakıt İkmal ve NATO POL Tesisleri İşletme Başkanlığı gibi askeri kurumlarda çalışan memurların sendika kurabilecekleri hizmet kolu tanımlanmıştır. 4688 SAYILI KAMU GÖREVLİLERİ SENDİKALARI VE TOPLU İŞ SÖZLEŞME KANUNUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA İLİŞKİN KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 25/06/2016 tarihli ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu'nun 5'inci maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki bent eklenmiştir. "12.Savunma ve Güvenlik Hizmetleri" MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır). “4688 Sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu İş Sözleşme Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/596, 25 Aralık 2020. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-596-4688-sayili-kamu-gorevlileri-sendikalari-ve-toplu-is-sozlesme-kanununda-degisiklik-yapilma (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/db9ca594-127f-4a7d-9791-0188dc700bec Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.