# 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/605)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/605
- **Sunuluş tarihi:** 12 Kasım 2020
- **İlk imza:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/ca8955e4-6ec6-429c-9026-0188dc718f6f
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-605-5510-sayili-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-d

> 2/605 esas numaralı kanun teklifi 12 Kasım 2020 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile; Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısiyle Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun kapsamındaki afetler ile Seferberlik ve Savaş Hali Kanunu gereğince ilân edilen savaş hali ve Sağlık Bakanlığı tarafından ilan edilen salgın hallerinde bu hallerden etkilenenlerin sağlık hizmetlerinin bu kişilerin sigortalılık durumu gözetilmeksizin Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından karşılanması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLİĞİNA

27. Dönemde verilen,

2/3726, 2/3509, 2/3399, 2/3135, 2/2909, 2/2910, 2/2773, 2/2758, 2/2759, 2/2325, 2/2292, 2/1985, 2/1986. 2/1987, 2/1657, 2/1222, 2/1042, 2/1025, 2/440, 2/441, 2/442, 2/443, 2/444, 2/445, 2/446, 2/447, 2/418, 2/416, 2/417, 2/419, 2/420, 2/421, 2/422, 2/423, 2/424, 2/425, 2/426, 2/427, 2/428, 2/429, 2/430, 2/431, 2/432, 2/433, 2/434, 2/435, 2/436, 2/437, 2/438, 2/439, 2/835, 2/4729. 2/4733, 2/4366, 2/4090, 2/3848, 2/3849, 2/3850, 2/3851, 2/3841, 2/3842,2/3843,2/3844,2/3845,2/3846,2/3825,2/3824, 2/3815, 2/3547, 2/3305, 2/3306, 2/3307,2/3308,2/3309,2/3310,2/3311,2/3312,2/3313, 2/3314, 2/3315, 2/3294, 2/3295, 2/3296, 2/3297,'_ :/3299, 2/3302; ^2/3193, 2/3161, 2/2525, 2/2487, 2/2421, 2/2050, 2/1759, 2/988, 2/4591, 2/4346, 2/4338, 2/3782, 2/2436, 2/2168, 2/2158, 2/2146, 2/2097, 2/1130, 2/1078, 2/1079, 2/1070, 2/1040, 2/1023, 2/994, 2/954, 2/944, 2/831, 2/760, 2/762, 2/763 esas numaralı Kanun Tekliflerini yeniliyorum.

08.06.2023

Numara!

1. yap TBMM.

/Z CUMHURİYET HALK PARTİSİ İM GiT CHP Sayı MAİ

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifim ve gerekçesi ekte sunulmuştur.

Levent GÖK Ankara Milletvekili in 7 A 774 | Sal ZI ü 5 ZI dier Ee A ve eler © ram m N

• Numara;

GFE EVRAK

No: o (İ3750b

EBYS'ye AKTARILMIŞTIR

Gerekçe

2019 yılının son günlerinde Çin'de başlayan Yeni Tip Koronavirüs(Covid-19) salgını kısa sürede dünya genelinde yayılarak bir pandemiye dönüşmüş, 2020 yılı Mart ayı itibariyle ülkemizde görülmeye başlanmıştır. Kısa süre içerisinde ülke genelinde yüksek bir yayılma hızına ulaşan virüs 8.11.2020 tarihi itibariyle 394.255 kişiye bulaşmış, Sağlık Bakanlığı virüs sebebiyle meydana gelen can kayıplarının sayısını 10.884 olarak açıklamıştır. Pandemi ile mücadelede geçirilen yaklaşık 8 ay içerisinde sağlık sistemimiz pek çok konuda zafiyet göstermiş, filyasyon tedbirleri, hastane yoğun bakım ünitelerinin yeterliliği, hastalara ilaç temini alanlarında çok sayıda sorun ile karşılaşılmıştır. Süreçte Sağlık Bakanlığı tarafından yayınlanan tebliğler ile özel hastaneler pandemi olgularının tanı ve tedavileri için ücretsiz hizmet vermeye başlamış, Ookoronavirüs (o tedavisinde (kullanılan (ilaçlar (Sosyal (Güvenlik Kurumu'nun(SGK) ödeme listesine alınmıştır.

Gelişen olağanüstü haller sebebiyle uygulanan tedbirler yeterli olmamış, özel sağlık kurumlarında Covid-19 testi için talep edilen ücretler tartışma yaratmıştır. Süreçte virüs tedavisinde yaşanan gelişmeler ve hastalık ile mücadelede zaman içerisinde kullanılmaya başlanan yeni tedavi yöntemlerinin ve ilaçların Sağlık Bakanlığı'nın Covid-19 tedavi rehberinde eklenmesinde gecikilmesi sebebiyle hastaların ihtiyaç duyduğu ilaçlar fahiş fiyatlarla satılmaya başlanmış, sözü geçen ilaçların bir bölümü kara borsaya düşmüştür. Salgın ve diğer olağanüstü hallerde ortaya çıkan ani gelişmeler ve olumsuzluklara karşı zamanında ve etkin çözümler üretebilmeyi sağlayacak kanun mevzuatının geliştirilmesi ihtiyacı doğmuştur.

Covid-19 pandemisi devam ederken 30 Ekim 2020 tarihinde İzmir'de meydana gelen 6.6 büyüklüğündeki depremde Bayraklı ve Bornova ilçelerinde çok sayıda bina yıkılmış, depremin ve yarattığı tsunaminin etkisiyle 115 kişi hayatını kaybederken 1.034 kişi yaralanmıştır. Afetten zarar gören yurttaşlarımızın tedavi ve barınma ihtiyaçları Belediyeler, devlet kurumları ve sivil toplum örgütleri tarafından giderilmeye çalışılmış ancak halen tüm gereksinimler karşılanamamıştır. Bir deprem ülkesi olmasına rağmen mevzuatta ve uygulamada çok sayıda eksiği bulunan Türkiye deprem gerçeğiyle bir kere daha yüzleşirken yurttaşlarımızın afet anında ve sonrasında 'alacakları tıbbi desteğin süresi ve boyutu ilgili devlet kurumlarının tutumlarına göre değişmektedir.

Depremin yarattığı yıkım sebebiyle engelli durumuna gelen, afetin yarattığı psikolojik sorunlar ile uzun süre mücadele etmek zorunda kalan yurttaşlarımızın sağlık güvenceleri teminat altına alınmak zorundadır. Ülkemizde sıklıkla kullanılan "depremin yaralarını sarmak" ifadesi sadece enkazın kaldırılmasının sağlanması ve sonrasında yıkılan binaların yenilerinin yapılması anlamına gelmemelidir. Her türlü afet sonrasında yurttaşlarımızın özellikle sağlık gereksinimlerinin eksiksiz sağlanması vicdani bir sorumluluk ve sosyal devlet ilkesinin getirdiği bir zorunluluktur. Sözü geçen kriz durumlarında (o sağlık (güvencesi Obulunmayan (yurttaşlarımız (o kaderlerine terkedilmektedir.

Her tür afet, salgın ve savaş halleri sebebiyle doğan sağlık gereksini SAMİ giderilmesi, sözü geçen durumların sebep olduğu uzun süreli tedavi ihti alaninin, * yurttaşlarımızın sigortalılık durumundan bağımsız olarak karşılanması am çlatıprıştır.

5510 SAYILI SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNU'NDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 31.05.2006 tarihli ve 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun 75'inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"MADDE 75- 15/5/1959 tarihli ve 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun kapsamındaki afetler ve 4/11/1983 tarihli ve 2941 sayılı Seferberlik ve Savaş Hali Kanunu gereğince ilân edilen savaş hali ile Sağlık Bakanlığı birimleri tarafından bildirilen salgın hallerinde sigortalılık durumlarına bakılmaksızın söz konusu hallerden etkilenen kişilerin sağlık hizmetleri tedavilerinin gerektirdiği süre boyunca Kurum tarafından sağlanır. Ancak, afet, savaş veya salgın hallerine bağlı nedenlerden dolayı Kurumca yapılan sağlık hizmeti giderleri, giderlerin ödendiği takvim yılı sonu esas alınarak genel bütçeden Kuruma bir yıl içinde transfer edilir"

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır). “5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/605, 12 Kasım 2020. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-605-5510-sayili-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-d (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/ca8955e4-6ec6-429c-9026-0188dc718f6f

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.