# 5597 Sayılı Yurt Dışına Çıkış Harcı Hakkında Kanun İle Çeşitli Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Kanun Teklifi (2/615) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/615 - **Sunuluş tarihi:** 25 Mart 2022 - **İlk imza:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/a3f00c25-8e8f-4987-b108-0188dc757e40 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-615-5597-sayili-yurt-disina-cikis-harci-hakkinda-kanun-ile-cesitli-kanunlarda-degisiklik-yapil > 2/615 esas numaralı kanun teklifi 25 Mart 2022 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile; Yurt Dışına Çıkış Harcı Hakkında Kanun ile Çeşitli Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun'un yürürlükten kaldırılması amaçlanmaktadır. ## Teklif metni 27. Dönemde verilen, 2/3726, 2/3509, 2/3399, 2/3135, 2/2909, 2/2910, 2/2773, 2/2758, 2/2759, 2/2325, 2/2292, 2/1985, 2/1986, 2/1987, 2/1657, 2/1222, 2/1042, 2/1025, 2/440, 2/441, 2/442, 2/443. 2/444, 2/445. 2/446, 2/447, 2/418, 2/416, 2/417, 2/419, 2/420, 2/421, 2/422, 2/423, 2/424, 2/425, 2/426, 2/427. 2/428, 2/429, 2/430, 2/431, 2/432, 2/433, 2/434, 2/435, 2/436, 2/437, 2/438, 2/439, 2/835, 2/4729, 2/4733, 2/4366, 2/4090, 2/3848, 2/3849, 2/3850, 2/3851, 2/3841, 2/3842.2/3843,2/3844,2/3845,2/3846,2/3825,2/3824, 2/3815, 2/3547, 2/3305, 2/3306, 2/3307,2/3308,2/3309,2/3310,2/3311,2/3312,2/3313, 2/3314, 2/3315, 2/3294, 2/3295, 2/3296, 2/3297, -^3299, 2/3302";^ _ ^^2/3193, 2/3161, 2/2525, 2/2487, 2/2421, 2/2050, 2/17^^^/988, 2/4591, 2/4346,'2/4338, 2/3782, 2/2436, 2/2168, 2/2158, 2/2146, 2/2097, 2/1130, 2/1078, 2/1079, 2/1070, 2/1040, 2/1023, 2/994, 2/954, 2/944. 2/831, 2/760, 2/762, 2/763 esas numaralı Kanun Tekliflerini yeniliyorum. 08.06.2023 VRAK, İ me aram ea AKIN GENELİ 1B.M.M. CUMHURİYET HALK PARTİSİ Grup.Baskanlıâı Tarih 2... 15 Mart 2027 -- Sayı DARİ | eaemriremeaeraarerseree Gürsel TEKİN Istanbul Milletvekili TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 5597 Sayılı Yurt Dışına Çıkış Harcı Hakkında Kanun ile Çeşitli Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Kanun teklifi ile gerekçesi ilişikte sunulmuştur. Gereğini saygılarımla arz ederim. 24.03.2022 GÜRSEL TEKİN syf N Tali Komisyon Esas Komisyon Tarih: 25 Mart 2022 Esas No: 2/4338 Plan ve Bütçe Teli: 0312 420 63 90-91 Adres: TBMM Halkla İlişkiler Binası 6. Kat 3 Nolu Banko Oda No E619 TBMM li ŞEmm GENE! EVRAK ie. İdOTİb EBYS'ye AKTARILMIŞTIRI GENEL GEREKÇE 5597 sayılı Yurt Dışına Çıkış Harcı Kanuna göre, vatandaşlardan "harç" adı altında yut dışına çıkarken yapılan tahsilatlar, bir nevi haraç alma yöntemine dönüşerek, vergide adalet, eşitlik ve genellik ilkesinden de tamamen uzaklaşılmıştır. Yurt dışına çıkan vatandaşlardan miktarı ne olursa olsun "harç" adı altında bir bedel talep etmek, seyahat özgürlüğü dolaşım, gidip-gelme, yer değiştirme ve yerleşme serbestliğini gasp eden bir durumdur. Hali hazırda yurt dışına ticari taşımacılık yapan araçların mürettebatı, 7 yaşından küçük çocuklar ve yabancı ülkede izni olanlar dışında Türkiye Cumhuriyeti pasaportu ile yurt dışına çıkan herkes bu harcı ödemek zorundadır. Temmuz 2019'dan önce 15 TL olan yurtdışı harç pulu önce 50 TU ye, bugün de 150 TL ye yükselmiştir. Yani aradan 3 yıl geçmeden yurt dışı çıkış pulu 150 TL ye ulaşmıştır. Bilindiği gibi "Harç" bazı kamu kuruluşlarının sundukları kamusal hizmetlerden yararlananların, bu faydanın bir bedeli olarak verdikleri karşılıklardır. Yurt dışına çıkışta kamuca verilen bir hizmet söz konusu değilken, kamusal bir hizmet veriliyormuş gibi "harç" adı altında bir bedel talep etmek Anayasa'nın 23 üncü ve 73 üncü maddelerine de aykırıdır. Zira bu gün yurt dışına çıkış harcını ödemeyen bir kişinin ülkeden çıkış yapmasına izin verilmemektedir. Vatandaşların seyahat özgürlüğünün önünde engel oluşturan bu uygulamaya derhal son verilmelidir. Ayrıca, elde edilen gelirin tamamının da TOKİ'ye aktarılması harcın konuluş amacı ile kullanılış amacı arasında ciddi çelişkiler oluşturmaktadır. TOKİ, dar ve orta gelirliye konut üretecek bir kurum olması için kurulmuştu. Bugün, TOKİ, saydam olmayan bir yapıya kavuşarak, kamuoyunda, kalitesizliğin ve rantın sembolü hâline gelmiştir. Güzelim kentlerimiz, TOKİ sayesinde betonlaştırılmış ve doğru kentleşmesinin önünde en büyük engel olmuştur. TOKİ'ye hak etmediği bu harç aktarılmaya devam edildikçe, beton lobilerinin rant projeleri hız kesmeden devam edecektir. Vergide adalet ilkesine aykırılık teşkil eden bu durumdan ivedilikle kurtulmak adına ilgili kanun yürürlükten kaldırılmalıdır. Anayasaya aykırılık teşkil eden, kişi hak ve özgürlüklerini hiçe sayan; mali yönden de doğru alanlarda kullanılmayan bu uygulama miladını doldurmuştur. Kanunun yürürlükten kaldırılması ile birlikte Anayasa'nın yurttaşlara sağlamış olduğu haklar yeniden kazanılmış olacaktır. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1- 5597 sayılı Yurt Dışına Çıkış Harcı Hakkında Kanun ile Çeşitli Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun yürürlükten kaldırılmasıyla, seyahat özgürlüğünün önünde engel teşkil eden uygulamaya son verilmesi amaçlanmaktadır. MADDE 2- Yürürlük maddesidir. MADDE 3- Yürütme maddesidir. 5597 SAYILI YURT DIŞINA ÇIKIŞ HARCI HAKKINDA KANUN İLE ÇEŞİTLİ KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUNUN YÜRÜRLÜKTEN "KALDIRILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 5597 Sayılı Yurt Dışına Çıkış Harcı Hakkında Kanun ile Çeşitli Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun yürürlükten kaldırılmıştır. MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3- Bu Kanun hükümleri Cumhurbaşkanlığınca yürütülür --- **Kaynak gösterme:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır). “5597 Sayılı Yurt Dışına Çıkış Harcı Hakkında Kanun İle Çeşitli Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/615, 25 Mart 2022. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-615-5597-sayili-yurt-disina-cikis-harci-hakkinda-kanun-ile-cesitli-kanunlarda-degisiklik-yapil (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/a3f00c25-8e8f-4987-b108-0188dc757e40 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.