# Katma Değer Vergisi Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi (2/616)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/616
- **Sunuluş tarihi:** 19 Ağustos 2021
- **İlk imza:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/eae85e9d-1d69-4b16-862e-0188dc75adf0
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-616-katma-deger-vergisi-kanunu-ile-bazi-kanunlarda-degisiklik-yapilmasina-iliskin-kanun-teklif

> 2/616 esas numaralı kanun teklifi 19 Ağustos 2021 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, çölyak hastalarının sağlık durumları nedeniyle kullandıkları ürünlerin ticaret politikası önlemlerine tabi tutulmaması, ithalat vergilerinden muaf olması ve bu ürünlerin teslimine ilişkin işlemlerde katma değer vergisi oranının %1'den yüksek olamaması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

27. Dönemde verilen,

2/3726, 2/3509, 2/3399, 2/3135, 2/2909, 2/2910, 2/2773, 2/2758, 2/2759, 2/2325, 2/2292. 2/1985, 2/1986, 2/1987, 2/1657, 2/1222, 2/1042, 2/1025, 2/440, 2/441, 2/442, 2/443, 2/444, 2/445, 2/446. 2/447, 2/418, 2/416, 2/417, 2/419, 2/420, 2/421, 2/422, 2/423, 2/424, 2/425, 2/426, 2/427, 2/428, 2/429, 2/430, 2/431, 2/432, 2/433, 2/434, 2/435, 2/436, 2/437, 2/438, 2/439, 2/835, 2/4729, 2/4733, 2/4366, 2/4090, 2/3848, 2/3849, 2/3850, 2/3851, 2/3841, 2/3842,2/3843,2/3844,2/3845,2/3846,2/3825.2/3824, 2/3815, 2/3547, 2/3305, 2/3306, 2/3307,2/3308,2/3309,2/3310,2/3311,2/3312,2/3313, 2/3314, 2/3315, 2/3294, 2/3295, 2/3296, 2/3297, :/3299, 2/3302; ^2/3193, 2/3161, 2/2525, 2/2487, 2/2421, 2/2050, 2/1759, 2/988, 2/4591, 2/4346, 2/4338, 2/3782, 2/2436, 2/2168, 2/2158, 2/2146, 2/2097, 2/1130, 2/1078, 2/1079, 2/1070, 2/1040, 2/1023, 2/994, 2/954, 2/944, 2/831, 2/760, 2/762, 2/763 esas numaralı Kanun Tekliflerini yeniliyorum.

08.06.2023

No; ■ \OJX(y(Q\\

"Zİ TEMLM. erisi << İCUMHURİYET HALK PAR ÇE Grup Başkanlığı CAP 8 les 7021...

Sayı 1 e Gürsel TEKİN İstanbul Milletvekili

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Çölyak Hastaları Hakkında Kanun teklifim gerekçesi ile birlikte ekte sunulmuştur. Gereğini saygılarımla arz ederim.28.07.2021

© Gürsel TEKİN İstanbul Milletvekili Tali Yeğin 1 Me, GINA yz.

Komisyon öye/ /afe Je p Komisyon 77 VE Bifae j Tarih : 01 Ek in KAN Esas No 5762.

Adres: TBMM Halkla İlişkiler Binası 6. Kat 3 Nolu Banko Oda No E619 ilanen me

KANUNİ Tsm >> OTUNLAR ve KARARLAR İŞE. Li

Yamaner amam i Numara İ 19 Kiss 2029 e an vin Ne... ANSVIŞ

EBYS'ye AKTARILMIŞTIR

Gürsel TEKİN İstanbul Milletvekili

GENEL GEREKÇE

Meclis tarafından 2018'in Nisan ayında yayımlanan Çölyak Hastalığı Meclis Araştırma Komisyonu Raporu'na göre, Türkiye'de 75 bin çölyak hastasına tanı konulduğu ifade edilse de şu an için ülkemizde 1 milyondan fazla çölyak hastası olduğu tahmin edilmektedir. Her 100 kişiden birinde görülen "Çölyak hastalığı için uzmanlar, "kesin bir tedavi yöntemi olmadığını, hastaların normal ve sağlıklı bir yaşam sürdürebilmesi için en etkin çözümün, ömür boyu devam edilecek sıkı bir glütensiz diyet uygulaması olduğunu ifade ediyorlar.

Çölyaklılar ve çölyaklı çocukları olan aileler glutensiz beslenme konusunda çeşitli sorunlar yaşamaktadır. Bunların başında çölyaklıların glutensiz gıdaya ulaşmada yaşadıkları güçlükler gelmektedir. Çölyak Hastaların uygun gıdaya kolay erişebilme taleplerine karşılık yerli üreticiler ve ithalatçılar ise maliyetlerin düşürülebilmesi, rekabet koşullarının iyileştirilmesi halinde daha uygun fiyatlı bir ürün yelpazesini daha çok çölyaklıya ulaştırabileceklerini belirtmektedir.

Çölyak hastalığı için kullanılan diyet ürünlerin çok pahalı olması nedeniyle hastalar diyetlerine yani aslında tedavilerine devam edememektedirler. Çölyak hastalığının tedavisinin aksaması ise ilerleyen aşamalarda ciddi sıkıntılara neden olmaktadır. Örneğin glütensiz bir ekmek normal ekmekten 10 kat fazlaya satılmaktadır. Bu nedenle bir an önce çölyak hastalarımızın kullandığı ürünlere teşvik, KDV muafiyeti gibi çeşitli desteklemelerin yapılması gerekmektedir.

Ülkemizdeki yasal düzenlemelerin yetersizliği ya da yanlışlığı nedeniyle bu hastalıkların erken teşhisi ve aynı zamanda tedavisi oldukça güçleşmektedir. Bu nedenle bu kanun teklifi ile Çölyak hastalarının uygun ve ucuz gıdaya ulaşabilmesi ve bu hastalara sunulan hizmetlerinin iyileştirilmesi ve diğer pek çok sorunun önüne geçilmesi amaçlanmıştır.

Adres: TBMM Halkla İlişkiler Binası 6. Kat 3 Nolu Banko Oda No E619 Gürsel TEKİN İstanbul Milletvekili

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- 25/10/1984 tarihli ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 28 inci maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir.

"Çölyak hastalarının sağlık durumlarına bağlı gerekçelerle kullanmak zorunda oldukları ürünlerin teslimine ilişkin işlemlerde katma değer vergisi oram "21 'den yüksek olamaz."

MADDE 2- 27/10/1999 tarihli ve 4458 sayılı Gümrük Kanunu'na aşağıdaki ek madde eklenmiştir.

"EK MADDE |- Çölyak hastalarının sağlık durumlarına bağlı gerekçelerle kullanmak zorunda oldukları ürünler ticaret politikası önlemlerine tabi tutulmaz ve bunlar hakkında ithalat vergilerinden tam muafiyet uygulanır.

MADDE 3- Yürürlük maddesidir.

MADDE 4- Yürütme maddesidir.

Adres: TBMM Halkla İlişkiler Binası 6. Kat 3 Nolu Banko Oda No E619

Gürsel TEKİN İstanbul Milletvekili

KATMA DEĞER VERGİSİ KANUNU İLE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA İLİŞKİN KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 25/10/1984 tarihli ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 28 inci maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir.

"Çölyak hastalarının sağlık durumlarına bağlı gerekçelerle kullanmak zorunda oldukları ürünlerin teslimine ilişkin işlemlerde katma değer vergisi orani 91'den yüksek olamaz."

MADDE 2- 27/10/1999 tarihli ve 4458 sayılı Gümrük Kanunu'na aşağıdaki ek madde eklenmiştir.

"EK MADDE 1- Çölyak hastalarının sağlık durumlarına bağlı gerekçelerle kullanmak zorunda oldukları ürünler ticaret politikası önlemlerine tabi tutulmaz ve bunlar hakkında ithalat vergilerinden tam muafiyet uygulanır.

MADDE 3- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 4- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

Adres: TBMM Halkla İlişkiler Binası 6. Kat 3 Nolu Banko Oda No R619

---

**Kaynak gösterme:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır). “Katma Değer Vergisi Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/616, 19 Ağustos 2021. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-616-katma-deger-vergisi-kanunu-ile-bazi-kanunlarda-degisiklik-yapilmasina-iliskin-kanun-teklif (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/eae85e9d-1d69-4b16-862e-0188dc75adf0

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
