# Gelir Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/626) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/626 - **Sunuluş tarihi:** 19 Eylül 2018 - **İlk imza:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/96e13a37-305a-4b09-a153-0188dc7763e2 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-626-gelir-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-kanun-teklifi > 2/626 esas numaralı kanun teklifi 19 Eylül 2018 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile iş yeri kiralarında stopaj uygulamasının kaldırılması öngörülmektedir. ## Teklif metni 27. Dönemde verilen, 2/3726, 2/3509, 2/3399, 2/3135, 2/2909, 2/2910, 2/2773, 2/2758, 2/2759, 2/2325, 2/2292, 2/1985, 2/1986, 2/1987, 2/1657, 2/1222, 2/1042, 2/1025, 2/440, 2/441, 2/442, 2/443, 2/444, 2/445, 2/446, 2/447, 2/418, 2/416, 2/417, 2/419, 2/420, 2/421, 2/422, 2/423, 2/424, 2/425, 2/426, 2/427, 2/428, 2/429, 2/430, 2/431, 2/432, 2/433, 2/434, 2/435, 2/436, 2/437, 2/438, 2/439, 2/835, 2/4729, 2/4733, 2/4366. 2/4090, 2/3848, 2/3849, 2/3850, 2/3851, 2/3841, 2/3842,2/3843,2/3844.2/3845,2/3846,2/3825,2/3824, 2/3815, 2/3547, 2/3305, 2/3306, 2/3307,2/3308,2/3309,2/3310,2/3311,2/3312,2/3313, 2/3314, 2/3315, 2/3294, 2/3295, 2/3296, 2/3297,' :/3299, 2/3302, '^^2/3193, 2/3161, 2/2525, 2/2487, 2/2421, 2/2050, 2/1759, 2/988, 2/4591, 2/4346, 2/4338, 2/3782, 2/2436, 2/2168, 2/2158, 2/2146, 2/2097, 2/1130, 2/1078, 2/1079, 2/1070, 2/1040, 2/1023, 2/994, 2/954, 2/944, 2/831, 2/760, 2/762, 2/763 esas numaralı Kanun Tekliflerini yeniliyorum. 08.06.2023 GENELE 0 ğ Haram 7023 her Naneli ZE CUMHURİYET HA ğı PARTİSİ gap Pa a. Tarih :...17. CHP Sayi 2-4 95 seramesesee Gürsel TEKİN İstanbul Milletvekili TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Gelir Vergisi Kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi ve gerekçesi ekte sunulmuştur. Gereğini arz ederim. 17.09.2018 Saygılarımla. Ji N İstanbul Milletvekili t Tali Komisyon Komisyon Plan YE Bütçe Tarih : 15 Ekim 2018 Esas Ne layo Adres: TBMM Halkla ilişkiler binası 6.kat 3 No.lu Banko Oda:E619 Bakanlıklar-Ankara 18 Eylül 201g mi TBMM 73 NO: KONM 6 EBYS'ye AKTARILM İŞTİR GENEL GEREKÇE Gelir Vergisi Kanunun 94. maddesinde vergi tevkifatı (stopaj kesintisi) açıklanmış ve hangi ödemelerden vergi tevkifatı yapılacağı uzun bir liste halinde sıralanmıştır. Bu ödemelerden biri de kira ödemesidir. İlgili maddenin 5-a bendinde vergi mükelleflerinin kiraladığı iş yerleri için, mal sahiplerinin gelir vergisine mahsuben yüzde 20 oranında kesinti yapmak zorunda oldukları açıklanmaktadır. Buna göre net kira brüte çevrilecek, bu tutar üzerinden yüzde 20 stopaj hesaplanıp kiracı tarafından devlete ödenmektedir. Bu bedelin mülk sahibi olan işletmeler tarafından ödenmediği için, kiracı olmayan işletmeler açısından haksız rekabete sebebiyet vermektedir. Devlet vergi kaydı olmayan, takipte ve kontrolde zorlanacağı işyeri sahipleriyle uğraşmak yerine elinin altındaki kiracılardan vergi toplamayı yeğlemiştir. Ne var ki esnafı, tüccarı, yatırımcıyı teşvik etmesi gereken devlet, dengesiz ve adaletsiz vergi politikaları sayesinde, kendi vatandaşının cesaretini kırmış, onu adeta canından bezdirmiştir. Esnafımız, bir iş kurup daha satış dahi yapmadan borçlandırıldığı ağır vergilerle, ailesine, çocuklarına götüreceği rızkı peşinen elinden alınıyor. Esnaf kazansın, kazanmasın bir işyeri açtığı andan itibaren maliyece tahakkuk ettirilen ağır vergi kâbusuyla karşı karşıya kalıyor. TESK verilerine göre, "geçen yılın Ağustos ayından bu yılın Ağustos sonuna kadar 200 bin esnaf ve sanatkâr işletmesi kapandı. Her gün açtıkları dükkânları siftah dahi yapmadan kapatmak zorunda kalan esnaf, ekonomik kriz yüzünden bırakın para kazanmayı, kira masraflarını dahi çıkaramıyor. Yapılan kira sözleşmeleri net kira üzerinden belirleniyor ve vergi yükü de mülk sahibinin değil, kiracı durumundaki esnaf ve sanatkârın üzerinde kalıyor. Kira gelirinden doğan vergiyi, kira gelirini elde eden mükellef değil, kiracı konumundaki ticaret erbabı ödüyor. 2017 yılında işyeri kiralarından kesilen toplam stopaj vergisi 7,5 milyar lira. Yani, işyerleri kira olan esnaf ve sanatkârlar, ticari faaliyetlerinden dolayı zarar dahi etseler, bir başkasına ait olan bu vergiyi ödemek zorunda kaldılar. Daha da ötesi vergiyi esnaf ödüyor ama kâğıt üzerinde işyeri sahibi ödemiş gözüküyor. "İş yeri sahipleri beyanname veriyor ancak vergi ödemedikleri gibi üstüne bir de vergi iadesini alıyorlar. Esnaf ve sanatkârlarımızı bu yükten kurtarmak için Gelir Vergisi Kanunu'nun 94. Maddesi'nde yapılacak bir değişiklik, kira ve stopaj vergisinin mevzuatlardan çıkarılmasıyla ciddi bir rahatlama yaşatacaktır. Yapılacak bu değişiklikle ağır ekonomik kriz altında ezilmekte olan esnaf ve sanatkârlarımıza çok önemli bir destek Da sağlanacağı gibi, piyasa şartlarında yüksek kira maliyetlerinin de düşmesin vesile i olacaktır. 2 (Gini i < 913 / 11 Me pass. MADDE GEREKÇELERİ MADDE-1 Yapılan kira sözleşmelerinde, kira gelirinden doğan vergiyi gelirini elde eden mükellef değil, kiracı konumundaki ticaret erbabı ödüyor. Bu durumda, vergi yükü de mülk sahibine değil, kiracı durumundaki esnaf ve sanatkârımıza kalıyor. İş yeri kiralarında stopaj uygulaması kaldırılarak, vergi yükünün gerçekten geliri elde edenlerin üzerinde kalması sağlanacak ve sonuçta hiç kimse başkasının geliri için vergi ödemek zorunda olmayacaktır. Kira üzerinden alınan stopajının kaldırılmasıyla esnafın sırtından önemli bir yük kalkmış olacak. MADDE-2 Yürürlük maddesidir. MADDE-3 Yürütme maddesidir. GELİR VERGİSİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ MADDE 1.- 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun 94 ncü maddesinin 1 nci fıkrasının 5/a bendi yürürlükten kaldırılmıştır. MADDE 2.- Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3.- Bu kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır). “Gelir Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/626, 19 Eylül 2018. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-626-gelir-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/96e13a37-305a-4b09-a153-0188dc7763e2 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.