# Devlet Memurları Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/648)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/648
- **Sunuluş tarihi:** 16 Aralık 2022
- **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/73d1df0e-4083-4fb5-9afd-0188dc7f649b
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-648-devlet-memurlari-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi

> 2/648 esas numaralı kanun teklifi 16 Aralık 2022 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, Devlet Memurları Kanunundaki memur sınıfları arasına 'Adalet Hizmetleri Sınıfı'nın eklenmesi ve Adalet Bakanlığı Merkez Teşkilatında çalışan personele adalet hizmetleri tazminatı ödenmesi amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve gerekçesi ilişikte sunulmuştur.

İstanbul letvekili

Tali

Komisyon Adalet

Esas Komisyon Tarih: 19 Aralık 2022 | Esas No:2/4791

Plan ve Bütçe

KANUNLAR ve KATTI AR BSK.LUĞI SENEL EVRAK

© (guğiL

GENEL GEREKÇE

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'na tabi olarak; Adalet Bakanlığı merkez teşkilatında çalışan, adliye hizmeti veren personeller, Adli ve İdari Yargıda yer alan adliye personelleri, Adalet Akademisi'nde adalet hizmeti veren görevliler, İcra Müdürlüklerinde adalet hizmeti veren personeller, Hakimler ve Savcılar Kurulu ve Yüksek Seçim Kurulu'nda adalet hizmeti sunan personeller; 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 36.maddesi kapsamında "Genel İdare Hizmetleri" sınıfına dahil olarak birçok özlük hakkından mahrum kalmaktadır. Adalet hizmeti veren bu personeller, adalet hizmeti tazminatı alamamakta, özlük ve mali haklar bakımından yetersiz konumda bulunmaktadırlar.

Adalet Bakanlığı çalışanlarının görevinin önem ve niteliği ortadadır. Dolayısıyla görevlilerin çalışma şartlarının ve mali ve özlük haklarının iyileştirilerek mesleki güvenceleri sağlanmalıdır. Zira Anayasamızın 49.maddesi uyarınca:

"Çalışma, herkesin hakkı ve ödevidir. Devlet, çalışanların hayat seviyesini yükseltmek, çalışma hayatını geliştirmek için çalışanları ve işsizleri korumak, çalışmayı desteklemek, işsizliği önlemeye elverişli ekonomik bir ortam yaratmak ve çalışma barışını sağlamak için gerekli tedbirleri alır." Anayasamızın mezkur maddesi uyarınca devlet, sosyal devlet olmanın bir gereği olarak vatandaşlarının önündeki ekonomik engelleri kaldırmak; çalışanlarına ekonomik refah ortamını sunmak zorundadır. Bu sayede kamu hizmetlerinin yerine getirilmesinde verimlilik artacak, kamu yararı sağlanacaktır.

Adalet hizmeti veren bu meslek grupları, ne yazık ki adalet hizmetleri tazminatı alamamaktadır. Bu durum sosyal eşitliğin sağlanmasını engellemekte, söz konusu personellerin emeğinin karşılığını alamamalarını sağlamaktadır. Anayasamızın 10. maddesi, "Devlet organları ve idare makamları bütün işlemlerinde kanun önünde eşitlik ilkesine uygun olarak hareket etmek zorundadırlar" şeklinde düzenlenmiştir. Bu bağlamda mezkur meslek gruplarına adalet hizmetleri tazminatı verilerek eşitlik sağlanmalıdır.

Yine Anayasamızın 55.maddesi, "Ücret emeğin karşılığıdır. Devlet, çalışanların yaptıkları işe uygun adaletli bir ücret elde etmeleri ve diğer sosyal yardımlardan yararlanmaları için gerekli tedbirleri alır." şeklinde hükmolunmuştur.

Yukarıda açıklananlar ışığında işbu kanun teklifimiz ile adalet hizmeti veren ve toplumun önemli bir kısmını oluşturan personellerin Adalet Hizmetleri Sınıfına dahil edilerek mali ve özlük hakları bakımından sosyal eşitliğin sağlanması amaçlanmaktadır. MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1 — Maddeyle söz konusu değişikliğin yürürlüğe girmesinin akabinde Adalet Hizmetleri Sınıfi oluşturularak adliye çalışanlarının sosyal ve özlük haklarının iyileştirilmesi amaçlanmıştır.

MADDE 2 — Maddeyle birlikte Adalet Bakanlığı merkez teşkilatında adalet hizmeti veren görevliler için adalet hizmetleri tazminatının tahsisi sağlanarak Anayasanın eşitlik ilkesine yönelik ihlallerin engellenmesi amaçlanmıştır.

MADDE 3 — Yürürlük maddesidir.

MADDE 4 — Yürütme maddesidir.

DEVLET MEMURLARI KANUNU'NDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 14/7/1965 tarihli 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 36'nci maddesinde yer alan XII- MİLLİ İSTİHBARAT HİZMETLERİ SINIFI başlıklı bendinden sonra gelmek üzere aşağıdaki bent eklenmiştir:

"XII — ADALET HİZMETLERİ SINIFI:

Bu sınıf Adalet Bakanlığı merkez teşkilatında çalışan adliye hizmeti veren personeller, Adli ve İdari Yargıda yer alan adliye personelleri, Adalet Akademisi'nde adalet hizmeti veren görevliler, İcra Müdürlüklerinde adalet hizmeti veren personeller, Hakimler ve Savcılar Kurulu ve Yüksek Seçim Kurulu'nda adalet hizmeti sunan personelleri kapsamaktadır."

MADDE 2- 657 sayılı Kanununun 152 inci maddesinin Adalet Hizmetleri Tazminatı bölümünün birinci fıkrasında yer alan "Adli, İdari, Askeri Yargıda görevli" ibaresinden sonra gelmek üzere "Adalet Bakanlığı merkez teşkilatında" ibaresi eklenmiştir.

MADDE 3 — Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 4 — Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “Devlet Memurları Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/648, 16 Aralık 2022. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-648-devlet-memurlari-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/73d1df0e-4083-4fb5-9afd-0188dc7f649b

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
