# Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurt Hizmetleri Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/649) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/649 - **Sunuluş tarihi:** 8 Aralık 2022 - **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/b08edbec-bbb3-47e3-8a62-0188dc7f8e1a - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-649-yuksek-ogrenim-kredi-ve-yurt-hizmetleri-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklif > 2/649 esas numaralı kanun teklifi 8 Aralık 2022 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile yüksek öğrenim gören öğrencilere verilen öğrenim kredilerinin vadesinde ödenmemesi durumunda gecikme zammı alınmaması öngörülmektedir. ## Teklif metni TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 2/4862, 2/4842, 2/4817. 2/4798, 2/4788, 2/4791 , 2/47TI, 2/4748, 2/4730, 2/4701, 2/4681, 2/4668, 2/4669, 2/4621, 2/4617, 2/4606, 2/4367, 2/4568, 2/45AT, 2/4541, 2/4542, 2/4543, 2/4522, 2/4513, 2/4494, 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 2/4308, © 2/4285, 2/4286, 2/4287, 2/4280, 2/4272, 2/4262, 2/4261, 204534) 244235, 2/4236, 2/4213, 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3797, 2/3796, 2/3765, 2/3736, 2/3731, 2/3703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531, 2/3532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 2/3377, 2/3375, 2/3358, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076; 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. - "2/2864, 2/2865, 2/2851, 2/2852, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2627, 2/2577, 2/2574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720, 2/1721, 2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1559, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142, 2/1145, 2/1112, 2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004, e) 2/1996, 2/997, 21989, 2/916, 2/866, 2/778, 2/451, 2/1695, 21722, 2/448, 2/449, 2/450, 2/453, 122/457, 21458, 2/502, 2/697, 2/564, 2/584, 2/459, 2/461, 2/474, 2/611, 2/490, 2/504, 2/553, 21690, 2/565, 2/582,2/596, 2/600, 2/477, 2/659, 2/493, 2/649, 2/657, 2/682, 2/693, 2/705, 2/462, 2/469, 2/614, 2/495, 2/660, 2/526, 2/696, 2/566, 2/576, 2/723, 2/599, 2/470, 2/471, 2/608, 2/616, 2/632, 2/663, 2/534, 2/704, 2/726, 2/464, 2/617, 2/483, 2/485, 2/629, 2/9531, 2/1672, 2/1540, 2/554, 2/1572, 2/472, 2/613, 2/624, 21625, 2/498, 2/6T1, 2/537, 2/692, 2/561, 2/7114, 2/456, 2/594, 2/482, 2/488, 2/627, 2/4971, 2/500, 27539, 2/5597, 2/563, 2/597, 2/601, 2/618, 2/619, 2/626, 2/630, 2/507, 2/9536, 2/6771, 2/701, 2/466, 2/621, 2/496, 2/637, 2/645, 2/1510, 2/542, 2/684, 2/703, 2/569, 2/468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/514, 2/650, 2/658, 2/680, 21550, 2/571, 2/605, 2/607, 2/499, 2/511, 2/515, 2/651, 2/517, 2/662, 2/552, 2/709, 2/476, 2/1636, 2/501, 2/639, 2/6593, 2/519, 2/656, 2/664, 2/698, 2/574, 2/612, 2/479, 2/615, 2/638, 2/1522, 21525, 21528, 2/529, 2/530, 2/706, 2/460, 2/463, 2/473, 2/4871, 2/635, 2/527, 21667, 21668, 2/532, 2/670, 2/452, 2/610, 2/634, 2/505, 2/506, 2/643, 2/665, 2/669, 2/674, 2/538, 2/454, 2/455, 21642, 2/509, 2/533, 2/676, 2/3541, 2/679, 2/567, 2/5771, 21465, 2/1602, 2/644, 2/646, 2/673, 2/9543, 2/544, 2/547, 2/715, 2/592, 2/593, 2/641, 2/647, 2/1681, 2/549, 2/699, 2/1579, 2/717, 2/581, 2/583, 2/595, 2/598, 2/513, 2/516, 2/518, 2/686, 2/687, 2/691, 2/707, 2/1719, 2/467, 21652, 2/655, 2/688, 2/555, 2/556, 2/694, 2/558, 2/710, 2/721, 21603, 2/604, 2/654,2/521, 2/524, 2/559, 2/562, 2/712, 2/586, 2/5987, 2/606, 2/523, 2/666, 2/6715, 2/700, 2/1708, 2/711, 2/578, 2/580, 2/724, 2/475, 2/478, 2/1631, 2/661, 2/535, 2/6178, 2/545, 2/702, 2/7120, 21589, 2/609, 2/480, 2/633, 2/546, 2/683, 2/548, 2/1560, 2/3568, 2/570, 2/588, 2/481, 2/484, 2/1486, 2/492, 2/685, 2/573, 21575, 2/1716, 2/9385, 2/591, 2/620, 2/622, 2/623, 2/520, 2/1551, 2/689, 2/713, 2/718, 2/725, 2/590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 2/3503, 2/640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 7 Av.Mahmut'Ta al Tali Komisyon Plan ve Bütçe Komisyonu Esas Komisyon Milli Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu Tarih: 19 Haziran 2023 Esas No: 2 /649 GENEL OVDAK — aya hemen Sanan İN GYZY a cu maa. ari LİLA CHP 5 a TADIR nsz) Sayı TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurt Hizmet Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve gerekçesi ilişikte sunulmuştur. Tali Plan ve Bütçe Komisyon Esas Milli Eğitim, Kültür, Gençlik Komisyon (ve Spor Tarih: 09 Aralık 2022 |Esas No: 2/4771 GENEL Eyvwr. 0 8 Aral 102) GENEL GEREKÇE Eğitim ve öğretim sadece eğitimi alan bireylere değil topluma da fayda sağlamaktadır. Eğitimli insan oranının fazla olduğu toplumlar diğer toplumlara oranla daha başarılı ve huzurludur. Eğitim bireylerin zihinsel, duygusal ve fiziksel yönden gelişimini hedefleyen bir süreç olmanın yanında; toplumun temel dinamiklerinin, kültürel unsurlarının oluşmasında baş etkendir. Ülkemizde her yıl milyonlarca öğrenci yükseköğrenim görme amacıyla üniversitelere kaydolmaktadır. Ne yazık ki öğrencilerin çoğu hayatlarının en verimli döneminde bilime katkıda bulunmak, araştırmak, öğrenmek ve sosyal aktivitelere katılmak yerine ekonomik konjonktür dolayısıyla borç batağına erken yaşlarda düştüğü için geleceğe karamsar şekilde bakmakta ve hayatını ertelemektedir. Bilhassa gençliğimiz ve toplumumuzun büyük bir kısmı ekonomik parametrelerle cebelleştiği için topluma ve dünyaya faydalı bir birey olmanın yanında özsaygısını yitirmekte ve sadece asli ihtiyaçlarını karşılamak için yaşamaktadır. Türkiye Cumhuriyeti Anayasa'sı uyarınca devlet, insan onuruna yakışır bir yaşamı güvence altına almakla görevlidir. Bu görevi hasebiyle devlet, toplumun ve özellikle gençlerin ekonomik sıkıntılarla uğraşmasını engellemek, onlara refahı ve huzuru getirmekle yükümlüdür. Toplumumuzun temel taşı olan gençlerimiz, yükseköğrenime başladıkları esnada ülkemizin içinde bulunduğu koşullar sebebiyle ailelerine de yük olmamak için Kredi ve Yurtlar Kurumundan öğrenim ve katkı kredisi almak durumunda kalmaktadır. Her ne kadar öğrenim ve katkı kredisine uygulanan faizler silinmişse de bu kredilere uygulanan gecikme zammı kanunun amacına ve özüne uygun değildir. Zira 351 sayılı 16.08.1961 tarihli Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurt Hizmetleri Kanunu'nun 16.maddesi şöyle hükmolunmuştur: "Öğrenim kredisi alan öğrencilerin borcu, öğrenim kredisi olarak verilen miktar kadardır." Kanun, öğrencilerin aldığı kredi miktarının aynı şekilde geri ödemesinin yapılmasına yönelik olup; gecikme zammı uygulaması ise faizin silinmesini faydasız kılmakta ve milyonlarca öğrencinin mağduriyetine sebep olmaktadır. Birçok öğrencinin gecikme zammı miktarı faiz miktarını ve anapara tutarını geçmiş durumdadır. Öğrencilerin anayasal hakkı olan eğitim ve öğrenim hakkından faydalanabilmesi için faizlere ek olarak gecikme zamlarının da silinmesi gerekmektedir. Yukarıda açıklananlar ışığında işbu kanun teklifimiz ile öğrenim ve katkı kredilerine uygulanan gecikme zammının silinerek öğrencilerin anayasal hakkı olan eğitim ve hakkının ihlal edilmesinin önüne geçilmesi amaçlanmaktadır. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1 — Maddeyle söz konusu değişikliğin yürürlüğe girmesinin akabinde öğrenim ve katkı kredisine uygulanan gecikme zammının silinmesi sağlanarak Anayasamızdan kaynaklanan haklarının ihlal edilmesinin önlenmesi amaçlanmıştır. MADDE 2 — Yürürlük maddesidir. MADDE 3 — Yürütme maddesidir. YÜKSEK ÖĞRENİM KREDİ VE YURT HİZMETLERİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 16.08.1961 tarihli 351 sayılı Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurt Hizmetleri Kanununun 17.maddesinin 1.fikrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir: "Taksitlerin, son taksitin vade tarihine kadar ödenmemesi veya eksik ödenmesi halinde, ödenmeyen taksit tutarları 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanuna göre takip edilmek üzere ilgili vergi dairesine bildirilir. Zamanında ödenmeyen taksitler için gecikme zammı uygulanmaz. Taksitler için zamanaşımı süresinin belirlenmesinde son taksitin vade tarihi esas alınır. Vergi dairelerince bu alacaklarla ilgili olarak yapılan tahsilatlar, takip eden ayın sonuna kadar Gençlik ve Spor Bakanlığına aktarılır. " MADDE 2 — Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3 — Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurt Hizmetleri Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/649, 8 Aralık 2022. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-649-yuksek-ogrenim-kredi-ve-yurt-hizmetleri-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklif (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/b08edbec-bbb3-47e3-8a62-0188dc7f8e1a Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.