# Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/654) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/654 - **Sunuluş tarihi:** 17 Ekim 2022 - **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/3cb34c69-d714-43d9-87ae-0188dc80594b - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-654-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-te > 2/654 esas numaralı kanun teklifi 17 Ekim 2022 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, vefat eden sigortalının eşine bağlanacak ölüm aylığı oranının; aylık bağlanmış çocuğu bulunması hâlinde %75, bulunmaması hâlinde %100 olarak belirlenmesi öngörülmektedir. ## Teklif metni TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 2/4862, 2/4842, 2/4817, 2/4798, 2/4788, 2/4791 2/4771, 2/4748, 2/4730, 2/4701, 2/4681, 2/4668, 2/4669, 2/4621, 2/4617, 2/4606, 2/4367, 2/4568, 2/4547, 2/4541, 2/4542, 2/4543, 2/4522, 2/4513, 2/4494, 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 2/4308, 2/4285, 2/4286, 2/4287, 2/4280, 77 2/4262, 2/4261, 2/4234, 2/4235, 2/4236, 2/4213, 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3797, 2/3796, 2/3765, 2/3736, 2/3731, 2/3703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531, 2/3532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 7/3377, 2/3375, 2/3358, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076, 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. © — 2/9864, 2/2865, 2/2851, 2/2852, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2621, 2/2577, 2/2574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720, 2/1721, 2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1559, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142, 2/1145, 2/1112, 2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004, 121996, 2/9917, 2/989, 21916, 2/866, 2/778, 21451, 2/695, 2/722, 2/448, 21449, 21450, 24453, İ2/457, 21458, 21502, 2/69T, 2/564, 2/584, 2/459, 2/461, 2/474, 2/611, 2/490, 2/504, 2/553, 21690, 2/565, 2/582,ş2/596, 2/600, 2/477, 2/659, 2493, 2/649, 21657, 2/682, 2/693, 2/705, 2/462, 2/469, 2/614, 2/495, 2/660, 2/1526, 21696, 2/566, 21576, 2/723, 21599, 2/470, 21471, 2/608, 2/616, 2/632, 2/663, 2/534, 2/704, 2/726, 2/464, 2/617, 2/483, 2/485, 21629, 2/531, 2/1672, 2/540, 2/554, 21572, 2/472, 21613, 2/624, 2/625, 2/498, 216TL, 2/537, 2/692., 21561, 2/114, 2456, 2/594, 2/482., 2/488, 2/627, 2/497, 21500, 21539, 21557, 21563, 2/1597, 21601, 2/618, 2/619, 2/626, 2/630, 2/507, 2/536, 21677, 2/701, 2/466, 2/621, 2/496, 2/637, 2/645, 2/510, 2/542, 2/684, 2/703, 2/1569, 2/468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/514, 2/650, 2/1658, 2/680, 21550, 2/5TI, 2/605, 2/607, 2/499, 2/511, 2/515, 2/651, 2/517, 2/662, 2/552, 2/709, 2/4716, 2/1636, 2/501, 2/639, 2/653, 2/519, 2/656, 2/1664, 2/698, 2/574, 2/612, 2/479, 2/615, 2/638, 2/1522, 2/1525, 2/528, 2/529, 2/1530, 21706, 2/460, 2/463, 2/473, 2/487, 21635, 2/527, 2/1667, 21668, 2/532, 21670, 2/452, 2/610, 2/634, 2/1505, 2/506, 2/643, 2/665, 21669, 2/674, 2/538, 2/454, 21455, 2/642, 2/1509, 21533, 21676, 21541, 21679, 2/56T, 2/5TT, 21465, 21602, 2/644, 2/646, 2/6173, 2/543, 2/544, 2/547, 2/715, 21592, 2/593, 2/641, 2/647, 2/681, 2/549, 2/699, 21579, 21717, 21581, 2/583, 2/595, 2/598, 2/513, 2/516, 2/518, 21686, 2/687, 2/691, 2/707, 2/7119, 2/467, 2/652, 2/655, 2/688, 2/555, 2/556, 21694, 2/558, 2/710, 2/721, 2/603, 2/604, 21654, 2/521, 7/524, 2/559, 2/562, 21712, 21586, 2/1587, 21606, 2/523, 2/666, 2/6175, 2/700, 2/708, 2/711, 2/578, 21580, 2/724, 2/4775, 2/478, 21631, 2/661, 21535, 2/6178, 2/545, 21702, 2/1720, 2/1589, 2/609, 2/480, 2/633, 2/546, 2/683, 2/548, 2/560, 2/568, 2/570, 21588, 2/481, 2/484, 2/486, 2/492, 2/685, 2/573, 21575, 2/1716, 2/585, 2/1591, 2/620, 2/622, 2/623, 2/520, 2/551, 2/1689, 2/713, 2/718, 2/725, 2/590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 2/503, 2/640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 7 Kai Av.Malimut Tayal Şanlıyrfa Mille ekili Tali Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyon | Komisyonu Esas Komisyon Plan ve Bütçe Komisyonu Tarih: 19 Haziran 2023 Esas No: 2 /654 li —EEMFLEVPAK JNo: 120 6685 e 1.B.M.M. // o | CUMHURİYET HALK PARTİSİ EE Grup Başkanlığı 9 ii p Tarih AI I M2... Sayı :; e aml TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI'NA Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Kanun Teklifi ve gerekçesi ilişikte sunulmuştur. Dair Tali Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyon Esas Komisyon Plan ve Bütçe Tarih: 17 Ekim2022 |Esas No: 2/4668 ——— BİK İĞİ 17. Ekim 2022 ": (9955489 GENEL GEREKÇE Ölüm aylığı, sigortalının vefat etmesi durumunda geride kalan hak sahibi konumundaki eş ve çocuklara bağlanan aylıktır. Ölüm aylığının bağlanabilmesi için 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunun 32. maddesi ile belirlenen şartların gerçekleşmesi gerekmektedir. Sigortalı kişinin ölümü halinde, öncelikle ölüm aylığından yararlanma şartlarının gerçekleşip gerçekleştirilmediği araştırılır. Ölüm aylığından yararlanma şartlarının sağlandığı durumlarda kişilere ölüm aylığı bağlanabilmektedir. Ölüm aylığında vefat eden sigortalının dul eşi hak sahibidir. Eşine aylık bağlanması için, ölüm tarihinde sigortalının eşi ile yasal evlilik bağı bulunması şarttır. Vefat eden sigortalının dul eşine ise 9050 si oranında aylık bağlanmaktadır. Bu durum ise hakkaniyetten uzaktır. Şöyle Dünyada birçok devlet, gerek çalışma hayatında gerek ülkelerinde yıllarca çalışmış, emekli olmaya hak kazanmış kişilere yüksek refahla yaşama imkânı sunmaktadır. Ülkemizde aktif çalışan sigortalılarda asgari ücretle çalışan oranı oldukça yüksektir, milyonlarca vatandaşımızın aylık maaşı yoksulluk sınırının altındadır. Yine emekli olmuş yurttaşlarımıza sunulan yaşam kalitesi kuşkusuz ki birçok ülkenin emekli vatandaşlarına sunmuş olduğu yaşam kalitesinin çok altında kalmaktadır. Ülkemizde son dönemlerde iktidar tarafından yanlış ve kötü yönetilen ekonomi politikaları nedeniyle vatandaşlarımız her geçen gün daha fazla gelir kaybına uğramaktadır. Türk Lirasındaki değer kaybına paralel olarak her türlü ihtiyaç kalemine zam yapılmıştır. Sabit gelirliler dengeli ve sağlıklı beslenebilmekten dahi yoksun kalmaktadır. İşbu durum ise özellikle sigortalı olup da vefat eden eşin maaşının 9650"lik kısmını almaya hak kazanan dul eşleri mağdur etmektedir. Sigortalı eşi vefat eden dul eşe bağlanacak olan ölüm aylığı oranının yükseltilmesi gerekmektedir. Ülkemiz sosyal bir hukuk devletidir. Ülkemiz sosyal bir hukuk devletidir. Sosyal devlet anlayışına göre devlet, ekonomik ve sosyal yaşama müdahale etmesi yoluyla, toplumdaki sınıf çatışmalarını yumuşatarak, ulusal bütünleşmeyi sağlamayı hedeflemelidir. Dolayısıyla sosyal devlet anlayışı çerçevesinde öncelikli olarak toplumun güçsüz kesimlerine ve elbette herkese insan onuruna yaraşır bir şekilde yaşam seviyesinin sağlanması gerekmektedir. Yine Anayasamızda sosyal güvenlik hakkının düzenlendiği 60. Maddesine göre herkes, sosyal güvenlik hakkına sahiptir. Devlet, bu güvenliği sağlayacak gerekli tedbirleri almakla ve teşkilatı . kurmakla yükümlüdür. Dolayısıyla sigortalı olan kişilerin vefatından sonra dul eşe bağlanacak ölüm aylığı, ölen sigortalının aylığının tamamı olmalıdır. İşbu kanun teklifimiz ile de 5510 sayılı Kanunda belirtilen şartları taşıyan, vefat eden sigortalının dul eşine bağlanacak olan ölüm aylığı, vefat eden sigortalının maaşının tamamı olarak belirlenerek sosyal devlet ilkesi anlayışının gereğinin yerine getirilmesi ve yurttaşlarımızın Anayasamızdan kaynaklanan sosyal güvenlik hakkının ihlal edilmesi önlenmesi amaçlanmıştır. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1 — Maddeyle 5510 sayılı Kanunda belirtilen şartları taşıyan, vefat eden sigortalının dul eşine bağlanacak olan ölüm aylığı, vefat eden sigortalının maaşının tamamı olarak belirlenerek sosyal devlet ilkesi anlayışının gereğinin yerine getirilmesi ve yurttaşlarımızın Anayasamızdan kaynaklanan sosyal güvenlik hakkının ihlal edilmesinin önlenmesi amaçlanmıştır. MADDE 2 - Yürürlük maddesidir. MADDE 3 - Yürütme maddesidir. SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1 —31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 34 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. " a) Dul eşine 96 75'i; aylık bağlanmış çocuğu bulunmayan dul eşine ise bu Kanunun 5 inci maddesinin birinci fıkrasının (a), (b) ve (e) bentleri hariç bu Kanun kapsamında veya yabancı bir ülke mevzuatı kapsamında çalışmaması veya kendi sigortalılığı nedeniyle gelir veya aylık bağlanmamış olması halinde 94 100'ü," MADDE 2 — Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3 — Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/654, 17 Ekim 2022. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-654-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-te (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/3cb34c69-d714-43d9-87ae-0188dc80594b Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.