# 5682 Sayılı Pasaport Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/672)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/672
- **Sunuluş tarihi:** 13 Mayıs 2022
- **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** İçişleri Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/2c88fcbb-8b59-47a1-aa7d-0188dc9022ba
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-672-5682-sayili-pasaport-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi

> 2/672 esas numaralı kanun teklifi 13 Mayıs 2022 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, kesintisiz en az on yıl süre ile özel tiyatro sanatçılığı yapanlara, belirli şartları taşımaları hâlinde, hususi damgalı pasaport verilmesi amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 2/4862, 2/4842, 2/4817, 2/4798, 2/4788, 2/4791 , 2/4771, 2/4748, 2/4730, 2/4701, 2/4681, 2/4668, 2/4669, 2/4621, 2/4617, 2/4606, 3/43, 2/4568, 2/4547, 2/4541, 2/4542, 2/4543, 2/4522, 2/4513, 2/4494, 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 2/4308,

2/4285, 2/4286, 2/4287, 2/4280, 2/4272, 2/4262, 2/4261, 2/4234, 2/4235, 2/4236, 2/4213, 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3797, 213796, 2/3765, 2/3736, 2/3731, 2/3703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531, 2/3532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 2/3377, 2/3375, 2/3358, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076; 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. - 2/2864, 2/2865, 2/2851, 2/2852, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2627, 2/2577, 2/2574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720, 2/1721, 2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1559, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142,

2/1145,2/1112,2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004,

151996, 2/1997, 21989, 2/916, 2/866, 2/778, 2/4SI, 2/695, 2/722, 2/448, 2/449, 2/450, 2/453,

21457, 2/458, 2/1502, 2/69T, 2/564, 2/584, 2/459, 2/461, 2/474, 2/611, 2/490, 2/504, 2/553, 21690, 2/565, 2/582,;2/596, 2/600, 2/4771, 2/1659, 2/493, 2/1649, 2/657, 2/682, 2/693, 2/705, 2/462, 2/469, 2/614, 2/495, 2/660, 2/526, 2/696, 2/1566, 2/1576, 21723, 2/1599, 2/470, 2/4TI, 2/608, 2/616, 2/632, 2/663, 2/534, 2/704, 2/726, 2/464, 2/617, 2/483, 2/485, 2/629, 2/531, 2/1672, 21540, 2/554, 2/572, 2/1472, 2/613, 2/624, 2/625, 2/498, 2/6T1, 2/537, 2/692, 2/561, 2/1714, 2/456, 2/594, 2/482, 2/488, 2/627, 2/497, 2/500, 2/539, 2/557, 2/563, 2/1597, 2/601, 2/1618, 2/619, 2/626, 2/630, 2/507, 2/536, 2/677, 2/1701, 2/466, 2/621, 2/496, 2/637, 2/645, 2/510, 2/3542, 2/684, 2/703, 2/569, 2/468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/514, 2/650, 2/658, 2/680, 21550, 2/571, 2/605, 2/607, 2/499, 2/511, 2/5153, 2/6951, 2/517, 2/662, 2/552, 21709, 2/476, 21636, 2/501, 2/639, 2/653, 2/519, 2/656, 2/664, 2/698, 2/574, 2/612, 2/4709, 2/1615, 2/638, 2/1522, 2/9525, 2/528, 2529, 2/530, 2/706, 2/460, 2/463, 2/4713, 2/487, 2/635, 2/1527, 2/667, 24668, 2/532, 2/670, 2/452, 2/610, 2/634, 2/505, 2/506, 2/643, 2/665, 2/669, 2/674, 2/538, 2/454, 2/4595, 2/642, 2/509, 2/533, 2/676, 2/1541, 2/679, 2/1567, 2/5771, 21465, 21602, 2/644, 21646, 2/673, 2/543, 2/544, 2/5417, 2/715, 2/3592, 2/593, 21641, 2/647, 2/681, 2/549, 2/699, 2/1579, 2/717,2/581, 2/1583, 2/595, 2/598, 2/513, 2/516, 2/518, 2/686, 2/687, 2/691, 2/707, 2/1719, 2/467, 2/652, 2/655, 2/688, 2/5535, 2/5356, 2/694, 2/5958, 2/710, 2/721, 2/603, 2/604, 2/654, 2/521, 2/9524, 2/559, 2/562, 2/712, 2/586, 2/1587, 21606, 2/523, 2/666, 2/675, 2/700, 2/7108, 2/711, 2/578, 2/580, 2/724, 2/4735, 2/478, 2/631, 2/661, 2/535, 2/678, 2/545, 2/702, 21720, 2/1589, 2/609, 2/480, 2/633, 2/546, 2/683, 2/548, 2/560, 2/568, 2/570, 2/588, 2/481, 2/484, 2/1486, 2/492, 2/685, 2/573, 2/1575, 2/1716, 2/5835, 2/591, 2/620, 2/622, 2/623, 2/520, 2/551, 2/689, 2/713, 2/718, 2/725, 2/590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 2/503, 2/640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 7

—— —— —ğ—ğ—şğ—şğ—ş m mm ——— e m m e e m m mr e m m m

Av.Mahmut Tayal Tali Komisyon Komisyon İçişleri Komisyonu

Tarih: 19 Haziran 2023 Esas No:2 /672

08 rn 7023 alla Yarın aaa nema a AM a

CUMHURİYET HALK PARTİSİ Va Grup Ma 21 )

CHP" -- 13 Mayıs 7

Sayı :... ISI

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Pasaport Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve gerekçesi ilişikte sunulmuştur.

Tali Komisyon Esas İçişleri Komisyon Tarih: 13 Mayıs 2022 |Esas No: 2/4456 i 13 Hans 202p /

ER vE si eşim sak GENEL GEREKÇE

Pasaport, yabancı ülkelere gidecek olanlara yetkili kuruluşça verilen, yabancı ülke yetkililerinin kimlik incelemesinde geçerli olan belgedir. Ülkemizde verilen pasaportlar çeşitli kriterlere göre sınıflandırılmaktadır. 5682 sayılı Pasaport Kanunu'na göre ülkemiz namına verilen 5 çeşit pasaport bulunmaktadır. Bunlardan biri ise hususi damgalı pasaporttur.

Hususi damgalı pasaport (yeşil pasaport), devletimiz adına çalışan memurlara ve belirli şartları taşıdıkları sürece bu memurların ailelerine, 5 yıllık süre ile verilen pasaport türüdür. Kimlerin hususi damgalı pasaport alabilecekleri 5682 sayılı Kanunun 14. maddesinde belirtilmiştir. Yeşil renkli olduğu için yeşil pasaport olarak da adlandırılan hususi damgalı pasaportun birçok ayrıcalığı bulunmaktadır. Birçok ülkeye belirli gün sayısı ile vizesiz giriş hakkı sağlamaktadır.

5682 sayılı Kanunda sayılan niteliklere haiz kişilere hususi damgalı pasaport verilmekte iken yurt dışı ile en çok bağlantı kuranlardan ülkemizdeki Özel Tiyatro Sanatçılarına hususi damgalı pasaport verilmesi hususunda bir düzenleme yapılmamıştır. Ülkemizde bulunan Özel Tiyatro Sanatçıları; yurt dışı ile en sık bağlantı kuran topluluklardandır. Zira tiyatro; insanı, insana, insanla, insanca anlatma sanatı olarak ifade edilmektedir. Tiyatro, göze görünür bir karaktere sahip olması, canlı olarak meydana geliş niteliğiyle toplum psikolojisine hitap eder. Tiyatro oyununu sahnede canlandıran tiyatro sanatçılarının ulusal tiyatromuzu yurt dışında tanıtmasını sağlamak, yurt dışında bulunan diğer sanatçılarla bağlantılarını artırmak, ülkemizin kültürel anlamda gelişmesini sağlamak amacıyla Özel Tiyatro Sanatçılarına da belirli koşullar dahilinde hususi damgalı pasaport verilmelidir.

T.C. Anayasası'nın "sanatın ve sanatçının korunması" başlıklı 64. maddesi: "Devlet, sanat faaliyetlerini ve Sanatçıyı korur. Sanat eserlerinin ve sanatçının korunması, değerlendirilmesi, desteklenmesi ve sanat sevgisinin yayılması için gerekli tedbirleri alır." hükmüne havidir. Görüldüğü üzere sanat faaliyetlerinin ve sanatçıların korunması hususunda Devletimizin Anayasal yükümlülüğü bulunmaktadır. Yine Anayasamızın 10. maddesinde eşitlik ilkesi düzenlenmiştir. Devlet Tiyatroları Sanatçıları ve Şehir Tiyatroları Sanatçıları hususi damgalı pasaport alabiliyorken işbu durumdan Özel Tiyatro Sanatçılarının yararlanamaması Anayasa'da düzenlenen eşitlik ilkesine, hukuka ve hakkaniyete aykırılık teşkil etmektedir. Zira tüm tiyatro sanatçıları aynı işi yapmakta, aynı emeği vermekte, işi için aynı özeni göstermektedir.

Yukarıda açıklanan sebeplerden dolayı on yıl kesintisiz süre ile Özel Tiyatro Sanatçılığı yapmış, en az otuz tiyatro oyununda sahnede canlandırma yapmış, yerel ve uluslararası basında yer alan içeriklerle on yıllık tiyatro oyunculuğunu belgeleyebilen, tiyatro oyunculuğu hayatı boyunca en az bir kez ulusal ya da uluslararası programlarda ödül almaya aday gösterilmiş, haklarında 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun İkinci Kitap Dördüncü Kısım Dördüncü, Beşinci, Altıncı ve Yedinci Bölümünde tanımlanan suçlar ile 12/4/1991 tarihli ve 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu kapsamına giren suçlardan hüküm giymemiş olmak kaydıyla Özel Tiyatro Sanatçılarına hususi damgalı pasaport verilmesi hukuka ve ay) alınmış haklarının ihlalinin önüne geçilmesi ve Anayasamız ile Devleti sorumlulukların yerine getirilmesi sağlanacaktır.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1 — Madde ile, on yıl kesintisiz süre ile Özel Tiyatro Sanatçılığı yapmış, en az otuz tiyatro oyununda sahnede canlandırma yapmış, yerel ve uluslararası basında yer alan içeriklerle on yıllık tiyatro oyunculuğunu belgeleyebilen, tiyatro oyunculuğu hayatı boyunca en az bir kez ulusal ya da uluslararası programlarda ödül almaya aday gösterilmiş, haklarında 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun İkinci Kitap Dördüncü Kısım Dördüncü, Beşinci, Altıncı ve Yedinci Bölümünde tanımlanan suçlar ile 12/4/1991 tarihli ve 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu kapsamına giren suçlardan hüküm giymemiş olmak kaydıyla Özel Tiyatro Sanatçılarına hususi damgalı pasaport verilmesi sağlanarak kişilerin Anayasamız ile güvence altına alınmış haklarının ihlal edilmesinin engellenmesi ve Anayasamız ile Devletimize yüklenen sorumluların yerine getirilmesinin sağlanması amaçlanmaktadır.

MADDE 2 - Yürürlük maddesidir.

MADDE 3 - Yürütme maddesidir.

5682 SAYILI PASAPORT KANUNU'NDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1 - 15/07/1950 tarihli ve 5682 Sayılı Pasaport Kanunu'nun 14 üncü maddesinin (A) bendine aşağıdaki paragraf eklenmiştir.

"En az on yıl süre ile kesintisiz bir şekilde Özel Tiyatro Sanatçılığı yapmış, en az otuz tiyatro oyununda sahnede canlandırma yapmış, yerel ve uluslararası basında yer alan içeriklerle on yıllık tiyatro sanatçılığını belgeleyebilen, tiyatro sanatçılığı hayatı boyunca en az bir kez ulusal ya da uluslararası programlarda ödül almaya aday gösterilmiş, hakkında 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun İkinci Kitap Dördüncü Kısım Dördüncü, Beşinci, Altıncı ve Yedinci Bölümünde tanımlanan suçlar ile 12/4/1991 tarihli ve 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu kapsamına giren suçlardan hüküm giymemiş olmak kaydıyla Özel Tiyatro Sanatçılarına hususi damgalı pasaport verilebilir. Buna ilişkin usul ve esaslar, Dışişleri Bakanlığı ile Kültür ve Turizm Bakanlığının olumlu görüşü alınarak İçişleri Bakanlığınca yürürlüğe konulan yönetmelikle belirlenir."

MADDE 2 — Bu Kanun yayımlandığı tarihte yürürlüğe girer.

MADDE 3 — Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “5682 Sayılı Pasaport Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/672, 13 Mayıs 2022. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-672-5682-sayili-pasaport-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/2c88fcbb-8b59-47a1-aa7d-0188dc9022ba

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
