# Gelir Vergisi kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/673) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/673 - **Sunuluş tarihi:** 28 Nisan 2022 - **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/85dcd42d-f93a-4a41-ac38-0188dc90a2ca - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-673-gelir-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi > 2/673 esas numaralı kanun teklifi 28 Nisan 2022 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile mesleğe yeni başlamış avukatların 5 yıl süreyle gelir vergisinden muaf tutulması öngörülmektedir. ## Teklif metni TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, VÂB62, 2/4842, 2/4817, 2/4798, 2/4788, 2/4791 3 2/4771, 2/4748, 2/4730, 2/4701, 2/4681, 2/4668, 2/4669, 2/4621, 2/4617, 2/4606, 5/4367, 2/4568, 2/4547, 2/4541, 2/4542, 2/4543, 2/4522, 2/4513, 2/4494, 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 2/4308, 2/4285, 2/4286, 2/4287, 2/4280, 2/4272, 2/4262, 2/4261, 2/4234, 2/4235, 2/4236, 2/4213, 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3797, 2/3796, 2/3765, 2/3736, 2/3731, 2/3703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531, 2/3532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 2/3311, 2/3375, 2/3358, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076; 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. © — 2/2864, 2/2865, 2/2851, 2/2852, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2621, 2/2577, 2/2574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2361, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720, 2/1721, 2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1559, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142, 2/1145, 2/1112, 2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004, 121996, 21997, 2/989, 2/916, 2/866, 2/778, 2/451, 2/695, 2/722, 2/448, 2/449, 2/450, 21453, 2/4597, 2/458, 21502, 21697, 2/564, 2/584, 2/459, 2/461, 2/474, 21611, 21490, 2/504, 2/553, 21690, 2/1565, 2/582,2/596, 2/1600, 2/47T, 21659, 2/493, 21649, 2/6517, 21682, 2/693, 2/705, 2/462, 21469, 2/614, 2/495, 2/660, 2/526, 2/696, 21566, 21576, 2/7123, 21599, 2/470, 2/4T1, 2/608, 2/616, 2/632, 2/663, 2/534, 2/7104, 2/726, 2/46, 21617, 2/483, 2/485, 2/629, 2/531, 21672, 2/540, 2/554, 2/5172, 7472, 21613, 2/624, 2/625, 2/498, 2/1671, 2/537, 21692, 2/561, 2/7114, 2/456, 2/594, 2/4872, 2/488, 2/6277, 2/497, 2/500, 2/1539, 21557, 2/563, 2/597, 21601, 2/1618, 2/619, 2/626, 2/630, 2/507, 2/536, 2/677, 2/701, 2/466, 2/1621, 2/496, 2/637, 2/645, 2/510, 2/542, 21684, 2/1703, 2/569, 2/68, 2/508, 2/512, 2/648, 2/514, 2/650, 2/658, 2/680, 2/550, 2/5T1, 2/605, 2/607, 2/499, 2/511, 2/515, 2/651, 2/517, 2/662, 2/1552, 2/709, 2/4176, 24636, 21501, 2/639, 2/653, 2/519, 2/656, 2/664, 2/698, 2/574, 2/1612, 2479, 2/615, 21638, 21522, 2/1525, 21528, 21520, 2/1530, 2/706, 2460, 21463, 21473, 21487, 21635, 2/521, 21667, 21668, 2/532, 2/670, 2452, 2/610, 24634, 2/505, 2/506, 2/643, 2/665, 2/669, 2/67A, 21538, 2/454, 2/455, 2/642, 2/509, 2/1533, 2/6176, 2/1541, 2/6179, 21567, 21577, 21465, 21602, 21644, 2/646, 2/673, 2/543, 21544, 2/54T, 2/715, 21592, 2/593, 2/641, 2/1647, 2/681, 21549, 2/699, 2/1579, 2/7171, 2/581, 21583, 2/595, 2/1598, 2/513, 2/516, 2/518, 2/686, 2/687, 2/691, 2/707, 2/119, 21467, 21652, 2/655, 21688, 2/555, 2/556, 2/694, 2/558, 2/7110, 2/721, 2/603, 2/604, 24654, 2/521, 21524, 21559, 2/562, 2/1712, 2/586, 2/587, 21606, 21523, 2/666, 21675, 21700, 2/1708, 2/711, 2/5178, 2/1580, 2/724, 2/475, 2/4178, 2/631, 2/661, 21535, 2/6178, 21545, 21702, 2/120, 21589, 21609, 2480, 2/1633, 2/546, 2/683, 2/548, 2/560, 2/568, 2/570, 2/588, 2/481, 2/484, 2/486, 2/492, 2/1685, 2/5173, 21575, 2/7116, 2/585, 2/591, 21620, 2/622, 21623, 2/520, 2/551, 2/689, 2/713, 2/718, 2/725, 2/1590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 2/503, 2/640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 ) Av.Mahmut'Tg al Şanlıyirfa | Milletvekili Tali Komisyon Adalet Komisyonu Esas Komisyon Plan ve Bütçe Komisyonu Esas No: 2 /673 Tarih: 19 Haziran 2023 i Numara: ener inin beni EŞ EMFLEVBAK 120 6585 • TBMM. içi • CUMHURİYET HALK PA ZE Grup Başkanlığı 25 Aj5aa 2022... CHP)" 2 Sayı ; TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Gelir Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve gerekçesi ilişikti sunulmuştur. Tali Komisyon Adalet Esas Komisyon Tarih: 29 Nisan 2022 Esas No: 2/4437 Plan ve Bütçe < lo0$3R$£ m) TERA m a GENEL GEREKÇE 1136 sayılı Avukatlık Kanunu'nun 1.maddesi: "Avukatlık, kamu hizmeti ve serbest bir meslektir. Avukat, yargının kurucu unsurlarından olan bağımsız savunmayı serbesiçe temsil eder" şeklinde düzenlenmiştir. Yargının üç sacayağından savunma makamının temsilcisi olan avukatlar, adaletin sağlanması amacıyla hukuki bilgi ve tecrübeleri ile kamu menfaatinin sağlanması amacıyla hareket etmektedir. Avukatlık mesleği, dünyanın en önemli, en kıymetli, en kutsal mesleklerinden biridir. Avukatlık mesleği mensubu kişiler, hak arama özgürlüğü ile hukuk düzenine hizmet etmektedir. Avukatlar, yargının kurucu unsurlarından olan bağımsız savunmayı serbestçe temsil eder.193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu'nun 65/2. maddesi: "Sermayeden çok kişisel çalışmaya ilme veya mesleki bilgiye veya uzmanlığa dayanan ve ticari mahiyette olmayan işlerin işverene tabi olmaksızın kişisel sorumluluk altında kendi nam ve hesabına yapılmasıdır" şeklinde düzenlenmiş olup serbest mesleğin tanımı yapılmıştır. Avukatlar da serbest meslek erbabı olarak kabul edilmiştir. Serbest meslek erbabı kişilerin ise birçok vergisel yükümlülüğü bulunmaktadır. Serbest meslek hizmetinin verilmesi karşılığında elde edilen kazanç Gelir Vergisi Kanunu'na tabidir. Ülkemizde, hukuk fakültesi mezunu vatandaşlarımızdan birçoğu serbest olarak avukatlık mesleğini icra etmektedir. Serbest avukatlık mesleğini icra eden kişilerin ise 1136 sayılı Kanun uyarınca büro edinme zorunluluğu bulunmaktadır. Avukatlık mesleğini icra etmeye yeni başlayan ve devam eden avukatların; gelir vergisi, katma değer vergisi, stopaj kesintisi gibi vergisel yükümlülüklerinin yanı sıra aylık sigorta primi ödemesi, ofis giderleri gibi birçok gideri bulunmaktadır. Ancak günümüzde, avukatlık mesleğini icra eden vatandaşlarımızın yaşamış olduğu sorunlar herkesin malumudur. Avukatlık hizmetinin bir kamu hizmeti olduğu düşünüldüğünde, avukatların hak kazandığı ücretlere birden fazla ve yüksek oranlarda vergi uygulanması çelişki yaratmaktadır. Avukatlar, kazanmış olduğu ücretten yüksek oranlı vergi kesintisi yapılması ile cüz'i miktarda net ücret kalmakta ve yaşamlarını kalan ücretle devam ettirmektedir. Yukarıda bahsedilen hususlarla birlikte avukatların, hukuk fakültesinden mezun olup avukatlık ruhsatnamesini aldıktan sonra kendi bürolarını ekonomik kaygı duymadan kurabilmeleri ve mesleğini bağımsız icra edebilmeleri için vergi yüklerinin azaltılması gerekmektedir. İşbu kanun teklifi ile de avukatlık ruhsatnamesini almış avukatların 5 yıl süre gelir vergisinden muaf tutulması hedeflenmektedir. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1 — Maddeyle avukatların, avukatlık ruhsatnamesini almasından itibaren 9 yıl süreyle gelir vergisinden muaf tutulması sağlanarak mesleğe yeni başlamış avukatların karşılaştıkları ağır ekonomik yüklerinin hakkaniyete uygun bir şekilde azaltılması amaçlanmaktadır. MADDE 2 - Yürürlük maddesidir. MADDE 3 - Yürütme maddesidir. GELİR VERGİSİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1—531/12/1960 tarihli ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunun 18 inci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir. 1136 sayılı Kanun uyarınca görülen avukatlık hizmeti veren avukatların, avukatlık ruhsatnamesini aldıkları tarihten itibaren 5 yıl süreyle Gelir Vergisinden müstesnadır. MADDE 2 — Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3 — Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “Gelir Vergisi kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/673, 28 Nisan 2022. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-673-gelir-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/85dcd42d-f93a-4a41-ac38-0188dc90a2ca Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.