# 3065 Sayılı Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/682) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/682 - **Sunuluş tarihi:** 10 Mart 2022 - **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/7b6512c5-c023-4914-ba0c-0188dc9266ed - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-682-3065-sayili-katma-deger-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi > 2/682 esas numaralı kanun teklifi 10 Mart 2022 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, akaryakıt ürünlerinden alınan katma değer vergisi oranının yüzde bire düşürülmesi amaçlanmaktadır. ## Teklif metni TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 2/4862, 2/4842, 2/4817, 2/4798, 2/4788, 2/4791 , 2/47TI, 214748, 2/4730, 2/4701, 2/4681, 2/4668, 2/4669, 2/4621, 2/4617, 2/4606, İJA387, 2/4568, 2/45AT, 2/4541, 2/4542, 2/4543, 2/4522, 2/4513, 2/4494, 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 2/4308, © 214285, 2/4286, 2/4287, 2/4280, 2/4272, 2/4262, 2/4261, 2/4234, 2/4235, 2/4236, 2/4213, 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3797, 2/3796, 2/3765, 2/3736, 2/3731, 2/3703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531, 213532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 2/3377, 2/3375, 2/3358, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076; 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. - "2/2864, 2/2865, 2/2851, 2/2852, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2627, 2/2577, 2/2574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720, 2/1721, 2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1559, 2/1558, 2/1328, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142, 2/1145,2/1112, 2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004, 13/996, 2/1997, 2/1989, 2/916, 2/866, 2/7178, 2/451, 2/695, 2/722, 2/448, 2/449, 2/450, 2/453, 12/45, 2/4538, 21502, 2/697, 2/564, 2/584, 2/4539, 2/461, 2/474, 2/611, 2/490, 2/504, 2/553, 21690, 2/565, 2/582ş2/596, 2/600, 2/4771, 24659, 2/493, 2/649, 21657, 2/1682, 2/693, 2/705, 2/1462, 21469, 2/614, 2/495, 2/660, 2/526, 2/696, 2/566, 2/1576, 21723, 2/599, 2/1470, 2/471, 2/608, 2/616, 2/632, 2/663, 2/534, 2/704, 2/7126, 2/464, 2/617, 2/483, 2/485, 2/629, 2/531, 21672, 2/1540, 2/9554, 2/572, 2/472, 2/1613, 2/624, 2/625, 2/1498, 2/6T1, 2/1537, 2/692, 2/1561, 2/714, 2/456, 2/594, 2/482, 2/488, 2/6271, 2/497, 2/500, 2/539, 2/557, 2/563, 21597, 2/601, 2/618, 2/619, 2/626, 2/630, 2/507, 2/536, 2/677, 2/701, 2/466, 2/621, 2/496, 2/637, 2/645, 2/1510, 2/542, 2/684, 2/703, 2/569, 2/468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/514, 2/650, 2/658, 2/680, 2/1550, 2/571, 2/605, 2/607, 2/499, 2/511, 2/515, 2/6351, 2/517, 2/662, 2/552, 2/709, 2/476, 21636, 2/5301, 2/639, 2/653, 2/519, 2/656, 2/664, 2/698, 2/574, 2/612, 2/479, 2/615, 2/638, 2/1522, 2/525, 2528, 2/529, 2/1530, 2/706, 2/460, 2/463, 2/473, 2/487, 2/635, 2/1527, 21667, 21668, 2/532, 21670, 2/452, 2/610, 2/634, 2/505, 2/506, 2/643, 2/665, 2/669, 2/674, 2/538, 2/454, 2/1455, 2/642, 2/509, 2/533, 2/1676, 2/541, 2/1679, 2/5671, 2/577, 2/465, 2/602, 2/644, 2/1646, 2/673, 2/543, 2/544, 2/547, 2/715, 2/1592, 2/593, 2/641, 2/1647, 2/1681, 2/549, 2/699, 2/579,2/717, 21581, 2/583, 2/595, 2/598, 2/513, 2/516, 2/518, 2/686, 2/687, 2/691, 2/707, 2/1719, 2/4671, 21652, 2/655, 2/688, 2/555, 2/556, 2/694, 2/558, 2/710, 2/721, 2/603, 2/604, 2/654,2/521, 2524, 2/5359, 2/562, 2/712, 2/586, 2/587, 21606, 2/523, 2/666, 2/675, 2/700, 2/708,2/711, 2/578, 2/580, 2/724, 2/475, 2/4718, 2/631, 2/661, 2/535, 2/678, 2/545, 2/702, 2/1720, 2/1589, 2/609, 2/480, 2/633, 2/546, 2/683, 2/548, 2/560, 2/568, 2/570, 2/588, 2/481, 2/484, 2/486, 2/492, 2/1685, 2/573, 21575, 2/1716, 2/5835, 2/591, 2/620, 2/622, 2/1623, 2/520, 2/551, 2/689, 2/713, 2/718, 2/725, 2/590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 2/503, 2/640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini az ve talep ederim. 07.06.2023 p Av Mialimn$ Tayal Şanlığrfa Mile ekili Tali Komisyon Esas Pl Bütçe Komi Komisyon | "tan ve Bütçe Komisyonu Tarih: 19 Haziran 2023 O | Esas No:2 /682 jNe: İ TBMM GENEL FVBAK VU eren ekmekle nie man, 29 GARİ i . N | T.B.M.M. vi, CUMHURİYET HALK PARTİSİ ZE Grup Başkanlığı TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI'NA Katma Değer Vergisi Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve gerekçesi ilişikte sunulmuştur. Tali Komisyon Esas Komisyon Tarih: 11 Mart 2022 Esas No: 2/4272 Plan ve Bütçe FRRATA GERME! OUA No. 3895b EBYS'vo AKTLESLRİSTİR GENEL GEREKÇE T.C. Anayasası'nın 73. maddesi ile vergi sistemimize ilişkin anayasal bir düzenleme getirilmiş, söz konusu madde hükmü ile "vergilemede adalet ilkesi" belirlenmiştir. Vergilemede adalet ilkesi; aynı ya da benzer durumda olanların eşit vergilendirilmesi, benzer durumda olmayanların farklılıkları gözetilerek vergilendirilmesi anlamına gelmektedir. Ancak ne yazık ki ülkemizde uygulanan vergi politikaları vergilemede adalet ilkesini gözetmeyen, tüm vergiler içinde dolaylı vergilerin doğrudan vergilere oranının sürekli artış gösterdiği bir hal almıştır. Dolaylı vergiler, vergiyi ödeyenin geliri ve maddi durumuna göre değişmeyen, hizmetlerden yararlanan herkesten eşit şekilde alınan vergilerdir. Söz gelimi, katma değer vergisi (KDV) alınan mal ve hizmetlerden yararlanan herkes aynı orana vergi ödemektedir. Ülkemiz sosyal bir hukuk devletidir. Sosyal devlet anlayışına göre devlet, ekonomik ve sosyal yaşama müdahale etmesi yoluyla, toplumdaki sınıf çatışmalarını yumuşatarak, ulusal bütünleşmeyi sağlamayı hedeflemelidir. Dolayısıyla sosyal devlet anlayışı çerçevesinde öncelikli olarak toplumun güçsüz kesimlerine ve elbette herkese insan onuruna yaraşır bir şekilde yaşam seviyesinin sağlanması gerekmektedir. Yukarıda detaylıca belirtilen vergilemede adalet ilkesinin sebebi sosyal devlet anlayışıdır. Ülkemizde son dönemlerde her türlü ihtiyaç malzemesine zam yapılmıştır. Ülkemizde yaşayan vatandaşlar her türlü ihtiyaç malzemesine yapılan zamlar ile uygulanan vergi oranlarından dolayı vatandaşlarımız ciddi bir mali yükün altında ezilmektedir, halkımız git gide yoksullaşmaktadır. Son dönemlerde fahiş zam artışı yaşanan en önemli ihtiyaçlardan biri ise akaryakıttır. 31 Aralık 2020 tarihi itibariyle benzinin litre fiyatı 7,17-TL, motorin litre fiyatı 6,56-TL; 31 Aralık 2021 tarihi itibariyle benzinin litre fiyatı 12,92-TL, motorin litre fiyatı 10,16-TL; 5 Mart 2022 tarihi itibariyle ise benzinin litre fiyatı 18,66-TL, motorin litre fiyatı ise 19,84-TI.'dir. Görüldüğü üzere 2020 yılından işbu kanun teklifi tarihine kadar benzin ve motorinin litre fiyatlarına "100'ü aşan miktarlarda zam yapılmıştır. Benzin ve motorinin fiyatını etkileyen en önemli unsurlardan biri ise yüksek vergilendirmedir. Günümüzde vatandaşlarımızın hususi araç kullanımı zorunlu ihtiyaç haline gelmiştir. Özellikle Covid-19 salgını döneminde alınan tedbirler kapsamında toplu ulaşım ve taşımacılığın azaltılması, mesafe kuralları gereğince toplu taşıma araçlarında taşınan yolcu sayısının sınırlandırılması, şehir içi ya da şehirlerarası ulaşımda aksamalar meydana getirmiş, hususi aracın kullanımı ve önemini artırmıştır. Ancak ne yazık ki akaryakıt fiyatlarında yaşanan fiyat artışı vatandaşımızın belini bükmüş, akaryakıt masraflarını karşılayamaz hale getirmiştir. Tüm bu açıklamalar hususunda, vatandaşlarımızın yaşamış olduğu ekonomik kaygıların bir nebze giderilmesi, sosyal devlet ilkesi gereğince herkese insan onuruna yaraşır bir şekilde yaşam sürmesinin sağlanması amacıyla akaryakıt fiyatlarına uygulanan KDV oranı "el ol belirlenmelidir. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1 — Madde ile vatandaşlarımızın insan onuruna yaraşır bir yaşam sürmesinin sağlanması amacıyla 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununa ekli (1) Sayılı Listenin (A) Cetvelinde yer alan her türlü yakıta uygulanan KDV oranı 901 olarak belirlenerek, sosyal devlet ilkesinin gereğinin yerine getirilmesi hedeflenmektedir. MADDE 2 - Yürürlük maddesidir. MADDE 3 - Yürütme maddesidir. • 3065 SAYILI KATMA DEĞER VERGİSİ KANUNU'NDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1 - 25.10.1984 tarihli ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu'nun 28'inci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir. "4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununa ekli (1) Sayılı Listenin (4) Cetvelinde yer alan malların tesliminde uygulanacak katma değer vergisi oranı W6 'i aşamaz." MADDE 2 — Bu Kanun yayımlandığı tarihte yürürlüğe girer. MADDE 3 — Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “3065 Sayılı Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/682, 10 Mart 2022. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-682-3065-sayili-katma-deger-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/7b6512c5-c023-4914-ba0c-0188dc9266ed Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.