# 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/687)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/687
- **Sunuluş tarihi:** 3 Mart 2022
- **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/644e3439-9785-4b3d-90c6-0188dc932c76
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-687-657-sayili-devlet-memurlari-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi

> 2/687 esas numaralı kanun teklifi 3 Mart 2022 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile; Avukatlık Hizmetleri Sınıfına ait kadrolarda bulunanların ek gösterge rakamlarının yükseltilmesi amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 2/4862, 2/4842, 2/4817, 2/4798, 2/4788, 2/4791 , 2/4771, 2/4748, 2/4730, 2/4701, 2/4681, 2/4668, 2/4669, 2/4621, 2/4617, 2/4606, 24367, 2/4568, 2/4547, 2/4541, 2/4542, 2/4543, 2/4522, 2/4513, 2/4494, 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 2/4308,

2/4285, 2/4286, 2/4287, 2/4280, 2/4272, 2/4262, 2/4261, 2/4234, 2/4235, 2/4236, 2/4213, 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3797, 2/3796, 2/3765, 2/3736, 2/3731, 213703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531, 2/3532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 2/3377, 2/3375, 2/3358, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076; 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. - oo 2/2864, 2/2865, 2/2851, 2/2852, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2627, 2/2577, 2/2574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720, 2/1721, 2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1559, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142, .2/1145,2/1112, 2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004, 13/996, 2/997, 2/989, 2/916, 2/866, 2/778, 21451, 21695, 2/722, 2/448, 2/449, 2)450, 2/453, 122/457, 21458, 2/1502, 2/69T, 2/564, 2/584, 2/459, 2/461, 2/474, 2/61, 21490, 2/504, 2/553, 21690, 21565, 21582;2/596, 2/600, 2/477, 2/659, 2493, 2/649, 2/6517, 21682, 21693, 2/705, 21462, 21469, 2/614, 2/495, 2/660, 2/526, 2/696, 21566, 2/5176, 21723, 21599, 2/470, 2/4TI, 2/608, 2/616, 2/632, 2/663, 2/534, 2/704, 2/1726, 21464, 2/1617, 2/483, 2/485, 2/629, 2/531, 21672, 21540, 21554, 7572, 2472, 21613, 21624, 21625, 2/498, 2/6T1, 2/1537, 21692, 21561, 21714, 2/456, 2/594, 2/482, 2/488, 21627, 2/497, 21500, 2/1539, 21557, 21563, 21597, 21601, 2/618, 2/619, 2/626, 2/630, 2/507, 2/536, 2/6TT, 2/701, 2/466, 2/621, 2/496, 2/637, 2/645, 2/510, 2/542, 2/684, 2/703, 2/569, 2/468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/514, 2/650, 2/658, 2/680, 2/550, 2/5T1, 2/605, 2/607, 2/499, 2/511, 2/515, 2/651, 2/517, 2/662, 2/552, 2/709, 2/476, 21636, 2/501, 2/639, 2/653, 2/519, 2/656, 2/664, 24698, 2/5'74, 2/612, 2/4179, 2/615, 2/638, 2/522, 2/1525, 2/528, 2/529, 2/530, 2/706, 2/460, 2/463, 2/473, 21487, 21635, 2/5277, 21667, 21668, 2/532, 21670, 2/452, 21610, 2/634, 2/505, 2/506, 2/643, 2/665, 21669, 2/6TA, 2/538, 2/454, 2455, 2/1642, 2/1509, 21533, 2/6176, 2/1541, 21679, 2/5617, 21577, 21465, 21602, 2/644, 2/646, 21673, 21543, 2/544, 2/547, 2/715, 2/1592, 2/593, 21641, 2/647, 2/1681, 2/549, 2/699, 21579, 2/7171, 21581, 2/583, 2/595, 2/598, 2/513, 2/516, 2/518, 2/1686, 2/687, 2/691, 2/707, 2/1719, 2/467, 2/652, 2/655, 2/1688, 2/555, 2/556, 2/694, 2/558, 2/710, 2/721, 2/603, 2/604, 2/654, 2/521, 2/524, 2/559, 2/562, 2/1712, 2/586, 21587, 2/606, 21523, 2/666, 2/6175, 21700, 2/7108, 2/711, 21578, 2/580, 2/724, 2/475, 2/4778, 2/631, 2/661, 21535, 21678, 2/545, 2/1702, 2/1720, 2/589, 2/609, 2/480, 2/633, 2/546, 2/683, 21548, 2/560, 2/568, 2/5170, 2/588, 2/481, 2/484, 2/486, 2/492, 2/685, 2/573, 2/575, 2/7116, 2/1585, 2/591, 2/1620, 2/1622, 2/623, 2/520, 2/551, 2/689, 2/713, 2/718, 2/725, 2/590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 2/503, 21640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca

28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 7 Av.Malimuf Tayal

Tali

Komisyon Adalet Komisyonu

Esas Komisyon

Plan ve Bütçe Komisyonu

Tarih; 19 Haziran 2023 Esas No: 2 /687

TBMM ği

TEM .EEMELEVDAK en mame va amam e: 00 ĞARLI

Grup Başkanlığı Tarih m. ban CHPl dig.

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI'NA

Devlet Memurları Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve gerekçesi ilişikte sunulmuştur.

Tali

Komisyon Adalet

Esas Komisyon

Tarih: 04 Mart 2022 Esas No: 2/4236

Plan ve Bütçe n535 bart 7077

Numara!

03) Mari 10)

Ne. SİRİ.

BYS ye AKTARILMIŞTIR

GENEL GEREKÇE

Kamu avukatları, kamu kurum ve kuruluşların her türlü hukuki iş ve işlemlerine yön veren, uyuşmazlıklarda kamu kurum ve kuruluşlarını temsil eden meslek mensuplarıdır. Kamu avukatları, Avukatlık Kanunu'na tabidir. Dolayısıyla kamu avukatı olabilmek için avukatlık ruhsatnamesine sahip olmak ve baroya kayıtlı olmak gerekir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 36. maddesinde avukatlık hizmetleri sınıfı: "Avukatlık hizmetleri sınıfı, Özel kanunlarına göre avukatlık ruhsatına sahip, baroya kayıtlı ve kurumlarını yargı mercilerinde temsil yetkisini haiz olan memurları kapsar." şeklinde düzenlenmiştir.

Avukatlık mesleği, dünyanın en önemli mesleklerinden biridir. Avukatlık mesleği mensubu kişiler, hak arama özgürlüğü ile hukuk düzeninin korunmasına hizmet etmektedir. Avukatlık Kanunu'nun 34. maddesine göre avukatlar, yüklenmiş oldukları görevleri gereği gibi yerine getirebilmek amacıyla özenli, doğruluktan ayrılmadan, onurlu bir; avukatlık unvanının gerektirdiği saygı ve güvene uygun bir şekilde davranmak ve meslek kurallarına uymakla yükümlüdür.

Avukatlar, yargının kurucu unsurlarından olan bağımsız savunmayı serbestçe temsil eder. Gelir Vergisi Kanunu'na göre serbest meslek faaliyetleri, sermayeden ziyade şahsi mesaiye, ilmi veya mesleki bilgiye veya ihtisasa dayanan ve ticari mahiyette olmayan işlerin işverene tâbi olmaksızın şahsi sorumluluk altında kendi nam ve hesabına yapılmasıdır. Kamu avukatlığı, devlet teşkilatı içerisindeki hiyerarşik düzene doğrudan bağlı olması, çalıştığı kamu kurumu haricinde iş alamaması, karşı vekâlet ücretinde limit uygulanması gibi unsurlar yönünden serbest avukatlıktan ayrılmaktadır.

Ülkemiz bir hukuk devletidir. Devletimizin her türlü iş ve eylemleri yargıya tabidir. Kamu avukatları ise kamu kurumların her türlü hukuki işlerine yön verir, kamu kurumlarına karşı açılan ve kamu kurumlarını ilgilendiren uyuşmazlıklarda kurumu temsil eder. Kamu avukatlarının sorumlulukları, nitelik ve nicelik açısından karşı karşıya bulundukları iş yükü ağır ve meşakkatlidir. Dolayısıyla kamu kurum ve kuruluşlarında avukatlık mesleğini ifa edenlerin gerek çalışma dönemlerinde gerek emekli olduktan sonra daha rahat bir yaşam sürmeleri için maaşlarının hesaplamalarında uygulanan ek göstergelerinin yükseltilmesi gerekmektedir.

İşbu kanun teklifi ile de büyük bir emek ve sorumluluk altında çalışan kamu avukatlarının gerek çalışırken gerek emekli olduktan sonra insan onuruna yakışır bir şekilde yaşam sürdürmeleri amacıyla ek göstergelerinin iyileştirilerek yükseltilmesi amaçlanmaktadır.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1 — Madde ile büyük bir emek, sorumluluk ile çalışan kamu avukatlarının gerek çalışırken gerek emekli olduktan sonra insan onuruna yakışır bir şekilde yaşam sürdürebilmeleri amacıyla maaşlarının hesaplanmasında uygulanan ek göstergelerinde iyileştirme yapılarak yükseltilmesi hedeflenmektedir.

MADDE 2 - Yürürlük maddesidir.

MADDE 3 - Yürütme maddesidir.

657 SAYILI DEVLET MEMURLARI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun eki Hizmet Sınıfları İtibariyle Unvan Veya Aylık Alınan Derecelere Göre Ek Göstergeler Başlıklı I Sayılı Cetvelin "V. AVUKATLIK HİZMETLERİ SINIFI" aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

Derece Uygulanacak ek gösterge V. AVUKATLIK 2 3000 HİZMETLERİ SINIFI 5 2200 Kadroları bu sınıfa dahil 5 1500 olanlardan 6 1200

MADDE 2 - Bu Kanun yayımlandığı tarihte yürürlüğe girer.

MADDE 3 - Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “657 Sayılı Devlet Memurları Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/687, 3 Mart 2022. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-687-657-sayili-devlet-memurlari-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/644e3439-9785-4b3d-90c6-0188dc932c76

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
