# 3065 Sayılı Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/690) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/690 - **Sunuluş tarihi:** 21 Şubat 2022 - **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/15b47309-b165-42da-a993-0188dc93a8ef - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-690-3065-sayili-katma-deger-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi > 2/690 esas numaralı kanun teklifi 21 Şubat 2022 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, katı ve sıvı sabun teslimleri için uygulanan katma değer vergisi oranının yüzde 1 olarak düzenlenmesi amaçlanmaktadır. ## Teklif metni TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 2/4862, 2/4842, 2/4817. 2/4798, 2/4788, 2/4791 , 2/4771, 2/4748, 2/4730, 2/47TOL, 2/4681, 2/4668, 2/4669, 2/4621, 2/4617, 2/4606, 2/4367, 2/4568, 2/4547, 2/4941, 2/4542, 2/4543, 2/4522, 2/4513, 2/4494, 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 2/4308, 2/4285, 2/4286, 2/4287, 2/4280, 2/4272, 2/4262, 2/4261, 2/4234, 2/4235, 2/4236, 2/4213, 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3797, 2/3796, 2/3765, 2/3736, 2/3731, 2/3703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531, 2/3532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 9/3377, 2/3375, 2/3358, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076; 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. - "2/2864, 2/2865, 2/2851, 2/2852, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2627, 2/2577, 2/2574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720,2/1721, 2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1559, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142, 2/1145, 2/1112, 2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004, 121996, 21997, 21989, 2/916, 2/866, 2/778, 2/451, 2/695, 2/722, 2/448, 2/449, 2/450, 2/453, 121457, 2/4358, 2/502, 2/697, 2/564, 2/584, 2/459, 2/461, 2/474, 2/611, 2/490, 2/504, 2/553, 21690, 21565, 2/958252/596, 2/600, 2/4771, 2/1659, 2/493, 2/649, 2/657, 2/682, 2/693, 2/705, 2/462, 2/469, 2/614, 2/495, 2/660, 2/526, 2/696, 2/566, 2/576, 2/7123, 2/1599, 2/470, 2/471, 2/608, 2/616, 2/632, 2/663, 2/534, 2/704, 2/726, 2/464, 2/617, 2/483, 2/485, 2/629, 2/531, 2/1672, 2/540, 2/554, 2/572, 2/472, 2/613, 2/624, 2/625, 2/498, 2/6T1, 2/1537, 2/1692, 2/561, 2/1714, 2/456, 2/594, 2/482, 2/488, 2/627, 2/497, 2/500, 2/1539, 2/557, 21563, 2/1597, 2/601, 2/618, 2/619, 2/626, 2/630, 2/507, 2/536, 2/6771, 2/1701, 2/466, 2/621, 2/496, 2/637, 2/645, 2/1510, 2/542, 2/684, 2/703, 2/569, 2/468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/514, 2/650, 2/658, 2/680, 2/1550, 2/571, 2/6095, 2/607, 2/499, 2/511,2/515, 2/651, 2/517, 2/662, 2/552, 2/709, 2/476, 2/636, 2/501, 2/639, 2/653, 2/519, 2/656, 2/664, 2/698, 2/574, 2/612, 2/4709, 2/615, 2/638, 2/1522, 2/5295, 2/528, 2/529, 2/530, 2/706, 2/460, 2/463, 2/473, 2/487, 2/635, 2/527, 2/6671, 21668, 2/532, 21670, 2/452, 2/610, 2/634, 2/505, 2/506, 2/643, 2/665, 2/669, 21674, 2/538, 2/1454, 2/455, 2/1642, 2/1509, 2/533, 2/6176, 2/541, 2/679, 2/5617, 2/1577, 2/1465, 21602, 2/644, 2/646, 2/673, 2/543, 2/544, 2/5471, 2/7135, 2/592, 2/593, 2/641, 2/647, 2/1681, 21549, 2/699, 2/1579, 2/717, 2/1581, 2/583, 2/595, 2/598, 2/513, 2/516, 2/518, 2/686, 2/687, 2/691, 2/707, 2/7119, 2/4671, 21652, 2/655, 2/688, 2/555, 2/1556, 2/6094, 2/558, 2/710, 2/721, 2/603, 2/604, 2/1654, 2/9521, 2/524, 2/559, 2/562, 2/712, 2/586, 2/587, 21606, 2/523, 2/666, 2/675, 2/700, 2/7108, 2/711, 2/578, 2/580, 2/724, 2/475, 2/1478, 2/631, 2/661, 2/535, 2/678, 2/1545, 2/702, 21720, 2/1589, 2/609, 2/480, 2/633, 2/546, 2/683, 2/548, 2/560, 2/568, 2/570, 2/588, 2/481, 2/484, 2/1486, 2/492, 21685, 2/573, 2/575, 2/716, 2/585, 2/591, 2/620, 2/622, 2/623, 2/3520, 2/551, 27689, 2/713, 2/718, 2/725, 2/590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 2/503, 2/640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 7 Av.Mahmut Ta al Şanlıurfa Milletvekili Tali Komisyon Esas PI Bütçe Komi Komisyon | *'an ve Bütçe Komisyonu Tarih: 19 Haziran 2023 Esas No: 2 /690 • —EEMELEVBAK CUMHURİYET HALK PARTİSİ Gryp Başkanlığı Tarih Nr v TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI'NA Katma Değer Vergisi Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve gerekçesi ilişikte sunulmuştur. İstanbul Millgtvekili Tali Komisyon Esas Komisyon Plan ve Bütçe Tarih: 22 Şubat 2022 Esas No: 2/4196 D © Tömm GFNEL EVRAK No. 92097 9$ ERYS've AKTARILMIŞTIR GENEL GEREKÇE Ülkemizde yaşayan vatandaşlarımız son dönemlerde her türlü ihtiyaç malzemesine yapılan zamlar ve ürünlere uygulanan vergi yükü altında ezilir hale gelmiştir. Son dönemlerde temizlik malzemelerine de yüksek oranda zam yapılmıştır. Temizlik, sağlığımıza zarar verecek her türlü pas, toz, kir vb. gibi ortamlardan korunmak için yapılacak uygulamalar olarak tanımlanabilmektedir. Ancak temizlik sadece kirlilik halinin ortaya çıktığı durumlarda yapılacak uygulama olarak görülmemelidir. Temizlik yaparken kimyasal maddelerden fazlaca yararlanırız. Kimyasal temizlik malzemeleri hayatımızda birçok yerde karşımıza çıkan hayatımızı kolaylaştırır. Hijyenin sağlanabilmesi için oldukça önemlidir. Temizlikte, günlük yaşantımızda, kullandığımız en önemli maddelerden biri sabundur. Sabun; kişisel temizlik, bulaşık yıkamak gibi amaçlarla kullanılan en temel temizlik ürünlerinden biridir. Sabunlar ile ev ve iş yerlerinde tüm yüzeyler, kumaş ve kıyafetler temizlenebilir, cildimizdeki oluşacak yağlanmaları engelleyerek cilt problemlerimiz için olmazsa olmaz nitelik taşımaktadır. Ancak temel temizlik malzemelerinden olan sabun fiyatlarında da son dönemlerde fahiş bir fiyat artışı yaşanmıştır. Kişinin kendi sağlığı ve başkalarının sağlığını korumasındaki en önemli araçlardan biri temizliktir. Sağlıklı bir yaşam sürebilmek, hastalıklardan korunmak için ise kişisel temizlik olmazsa olmazdır. Sağlıklı yaşam için kişisel temizlik olmazsa olmazdır. Özellikle 2020 yılı başından itibaren tüm dünya ve ülkemizi etkisi altına almış Covid-19 virüsünden korunmak, önlem almak hususlarında kişisel temizliğin önemi daha da artmıştır. T.C. Anayasası'nın 56. maddesi: "Herkes, sağlıklı ve dengeli bir çevrede yaşama hakkına sahiptir. Çevreyi geliştirmek, çevre sağlığını korumak ve çevre kirlenmesini önlemek Devletin ve vatandaşların ödevidir. Devlet, herkesin hayatını, beden ve ruh sağlığı içinde sürdürmesini sağlamak; insan ve madde gücünde tasarruf ve verimi artırarak, iş birliğini gerçekleştirmek amacıyla sağlık kuruluşlarını tek elden planlayıp hizmet vermesini düzenler." şeklinde düzenlenmiştir. Görüldüğü üzere sağlık hakkı Anayasamız ile güvence altına alınmış bir haktır. Kişisel ve toplum sağlığının sağlanması ve korunmasına vesile olan temizlik malzemelerine uygulanan vergi oranının yüksek olması, vatandaşlarımızın söz konusu ürünlere ulaşmasında sıkıntı yaşamasına, mağdur olmasına sebep olmaktadır. İşbu durum ise Anayasamızda düzenlenen sağlık hakkına aykırılık teşkil etmektedir. Ülkemiz sosyal bir hukuk devletidir. Sosyal devlet anlayışına göre devlet, ekonomik ve sosyal yaşama müdahale etmesi yoluyla, toplumdaki sınıf çatışmalarını yumuşatarak, ulusal bütünleşmeyi sağlamayı hedeflemelidir. Dolayısıyla sosyal devlet anlayışı çerçevesinde öncelikli olarak toplumun güçsüz kesimlerine ve elbette herkese insan onuruna yaraşır bir şekilde yaşam seviyesinin sağlanması gerekmektedir. T.C. Anayasası'nın 73. maddesi ile vergi sistemimize anayasal olarak vergide adaletli olunması gerektiği belirtilmiş, söz konusu madde hükmü ile "vergilemede adalet ilkesi" belirlenmiştir. Vergilemede adalet ilkesi; aynı ya da benzer durumda olanların eşit vergilendirilmesi, benzer durumda olmayanların farklılıkları gözetilerek vergilendirilmesi anlamına gelmektedir. Vergilendirmede adalet ilkesinin sebebi ise hedeflenmektedir. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1 — Madde ile temel temizlik malzemelerinden olan tüm katı sabun ve sıvı sabunlara uygulanan KDV oranını "el olarak belirleyerek, sosyal devlet anlayışı gereği vatandaşlarımızın sağlık hakkının ihlal edilmesinin önüne geçilmesi hedeflenmektedir. MADDE 2 - Yürürlük maddesidir. MADDE 3 - Yürütme maddesidir. 3065 SAYILI KATMA DEĞER VERGİSİ KANUNU'NDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1 — 25.10.1984 tarihli ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu'nun 28'inci maddesinin birinci cümlesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki cümle eklenmiştir. "Ancak, katı sabun ve sıvı sabuna uygulanan katma değer vergisi oranı Wi 'dir." MADDE 2 - Bu Kanun yayımlandığı tarihte yürürlüğe girer. MADDE 3 — Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “3065 Sayılı Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/690, 21 Şubat 2022. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-690-3065-sayili-katma-deger-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/15b47309-b165-42da-a993-0188dc93a8ef Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.