# 5237 Sayılı Türk Ceza Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/696) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/696 - **Sunuluş tarihi:** 7 Şubat 2022 - **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Adalet Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/b2cd02ae-44b7-4dde-a65c-0188dc950440 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-696-5237-sayili-turk-ceza-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi > 2/696 esas numaralı kanun teklifi 7 Şubat 2022 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, çocukların cinsel istismarı suçunun tekerrürü hâlinde müebbet hapis cezası verilmesi amaçlanmaktadır. ## Teklif metni TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 2/4862, 2/4842, 2/4817, 2/4798, 2/4788, 2/4791 5 2/4771, 2/4748, 2/4730, 2/4701, 2/4681, 2/4668, 2/4669, 2/4621, 2/4617, 2/4606, İ/4367, 2/4568, 2/4547, 2/4541, 2/4542, 2/4543, 2/4522, 2/4513, 2/4494, 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 2/4308, 2/4285, 2/4286, 2/4287, 2/4280, 2/4272, 2/4262, 2/4261, 2/4234, 2/4235, 2/4236, 2/4213, 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3797, 2/3796, 2/3765, 2/3736, 2/3731, 2/3703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531, 213532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 2/3377, 2/3375, 2/3358, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076; 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. - "2/2864, 2/2865, 2/2851, 2/2832, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2627, 2/2577, 2/2574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720,2/1721, 2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1559, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142, 2/1145,2/1112, 2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004, 151996, 2/1997, 2/1989, 2/916, 2/866, 2/7178, 2/451, 2/695, 2/722, 2/448, 2/449, 2/450, 2/453, 122/457, 2/1458, 2/502, 2/697, 2/564, 2/584, 2/459, 2/461, 2/4714, 2/611, 21490, 2/504, 2/553, 2/690, 2/565, 2/582,;2/596, 2/600, 2/477, 21639, 2/493, 2/649, 2/657, 2/682, 2/693, 2/705, 2/462, 2/469, 2/614, 2/495, 2/6690, 2/526, 2/696, 2/566, 2/576, 2/1723, 21599, 2/470, 2/471, 2/1608, 2/616, 2/632, 2/663, 2/534, 2/704, 2/726, 2/464, 2/617, 2/483, 2/485, 2/629, 2/531, 2/1672, 2/540, 2/554, 2/572, 2/472, 2/613, 2/624, 2/625, 2/498, 2/6T1, 2/537, 2/1692, 2/561, 2/7114, 2/456, 2/594, 2/482, 2/488, 2/6271, 2/497, 2/500, 2/1539, 2/1557, 2/563, 21597, 2/601, 2/618, 2/619, 2/626, 2/630, 2/507, 2/1536, 2/677, 21701, 2/466, 2/621, 2/496, 2/637, 2/645, 2/510, 2/542, 2/684, 2/703, 2/569, 2/468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/514, 2/650, 2/6538, 2/680, 2/550, 2/571, 2/605, 2/607, 2/499, 2/511, 2/515, 2/651, 2/517, 2/662, 2/552, 2/709, 2/4716, 2/1636, 2/501, 2/639, 2/653, 2/519, 2/656, 2/664, 2/698, 2/574, 2/612, 2/479, 2/615, 2/638, 2/4522, 2525, 27528, 2/9529, 2/530, 21706, 2/460, 21463, 2/473, 2/487, 2/635, 2/5271, 21667, 2/1668, 2/532, 2/670, 2/452, 2/610, 2/634, 2/505, 2/506, 2/643, 2/665, 2/669, 2/674, 2/538, 2/454, 2/4595, 2/1642, 2/1509, 2/533, 2/676, 2/541, 2/1679, 2/567, 2/1577, 2/465, 21602, 2/644, 21646, 2/673, 2/1543, 2/544, 2/547, 2/1715, 2/592, 2/593, 2/641, 2/647, 2/1681, 2/549, 2/699, 2/579,2/717,2/581, 2/583, 2/595, 2/1598, 2/513, 2/516, 2/518, 2/686, 2/687, 2/691, 2/7097, 2/7119, 2/467, 2/652, 2/655, 2/688, 2/555, 2/556, 2/694, 2/558, 2/710, 2/721, 2/603, 2/604, 2/654, 2/521, 2/524, 2/559, 2/562, 2/712, 2/586, 2/1587, 21606, 2/9523, 2/666, 2/675, 2/700, 2/7108, 2/711, 2/578, 2/580, 2/724, 2/4735, 2/478, 2/631, 27661, 2/535, 2/678, 2/545, 2/702, 2/1720, 21589, 2/1609, 2/480, 2/633, 2/546, 2/683, 2/548, 2/560, 2/568, 2/570, 2/588, 2/481, 2/484, 2/486, 2/492, 2/685, 2/573, 21575, 2/1716, 2/585, 2/591, 2/620, 2/622, 2/1623, 2/520, 2/551, 2/689, 2/713, 2/718, 2/725, 2/590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 2/3503, 2/640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 4 Av.Mahmut'Ta al Şanlıurfa | Milletvekili Tali Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyon | Komisyonu Esas Komisyon Adalet Komisyonu Tarih: 19 Haziran 2023 Esas No: 2 /696 TBMM ği — SEMEL EVRAK 1296585 CUMHURİYET 7 HALK PARTİSİ "e Başkanlığı Tarih : LERİ Tarih 2. &. Şubat. 7022 TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞPNA 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve gerekçesi ilişikte sunulmuştur. Tali Sağlık, Aile, Çalışma ve Komisyon | Sosyal İşler Esas Komisyon Adalet |Tarih: 08 Şubat 2022 Esas No: 2/4154 GENEFi EVRAK İEBYS've AKTARILMIŞTIR GENEL GEREKÇE Cinsel istismar bir kişinin kendi rızası dışında cinsel bir eyleme hedef olması ya da buna kalkışılmasıdır. Dünya Sağlık Örgütü (WHO) tarafından çocuk istismarı ifadesi: "çocuğun sağlığını, fiziksel gelişimini olumsuz yönde etkileyen bir yetişkin, toplum veya ülkesi tarafından bilerek veya bilmeyerek yapılan davranışlar" şeklinde kabul edilmektedir. Çocukların cinsel istismarı ise bir yetişkinin bir çocukla cinsel eylemlerde bulunmasını ifade etmektedir. Çocuk istismarı konusu yüzyıllardır var olan bir problemdir. Hem dünyada hem de ülkemizde çocuk istismarı uzun yıllardır yoğun olarak yaşanmakta ve önüne geçilememektedir. Çocuk istismarı dünyada ve ülkemizde son zamanlarda artış gösteren ve üzerinde durulması gereken en önemli konulardan biridir. Çocuk istismarı çocuğun fiziksel ve psikolojik gelişimine önemli ölçüde etkisi bulunmaktadır. Tarafı bulunduğumuz Çocuk Hakları Sözleşmesi ile çocuk haklarının korunması ve gözetilmesi amaçlanmıştır. Bahsi geçen Sözleşme'nin 34. maddesi: "Çocukları bedensel ve ruhsal yönden örseleyecek hiçbir yaklaşıma izin verilemez" şeklinde düzenlenmiştir. Görüldüğü üzere devletimiz, çocuklarımızı bedensel ve ruhsal yönden etkileyecek yaklaşımlardan korumakla yükümlüdür. Çocuk istismarını önlemek amacıyla hazırlanan ve tarafı olduğumuz bir diğer uluslararası sözleşme ise Lanzarote Sözleşmesi'dir. Bu Sözleşmenin amacı, çocukların cinsel istismara maruz kalmalarını önlemek ve bunun için politikalar geliştirmek, istismara maruz kalan çocuğu koruma altına almaktır. Dünyada cinsel istismara en çok çocuklar ve kadınlar maruz kalmaktadır. Çocukların savunmasız olmasından faydalanarak cinsel istismarda bulunan kişiler, çocukların ağır travma yaşamasına sebep olmaktadır. Dünya Sağlık Örgütü'nün 2017 yılında yaptığı çalışmaya göre dünyada 15-19 yaş aralığındaki yaklaşık 15 milyon kız çocuğu hayatlarının bir döneminde cinsel ilişkiye veya başka bir cinsel eyleme zorlanmıştır. Cinsel istismar mağduru çocuk ve gençler hakkındaki araştırmalar, onların karmaşık, çok çeşitli etkileri olan ve uzun süre devam eden problemlere mâruz kalabileceklerini göstermektedir. Cinsel istismar çocuğun beden ve ruh sağlığını ciddi olarak etkilemekte ve bu etkilenme istismardan yıllar sonrasına, erişkin yaşama kadar sürebilmektedir. Yine cinsel istismara maruz kalan ve çocukluk çağında ortaya çıkmayan birtakım belirti ya da problemler erişkin yaşlarda ortaya çıkabilmektedir. Çocukların cinsel istismarına ilişkin birçok ülke kanunlarında düzenlemeler yapmaktadır. Son olarak Rusya'nın söz konusu konuda yasal düzenleme yaptığı medyaya yansımış, 18 yaşın altındaki herhangi birine karşı cinsel saldırıda bulunmaktan daha önce hüküm giymiş, yani suçu mükerrer olan kişilere müebbet hapis cezası verilmesinin önü açılmıştır. Türkiye'de çocuğa yönelik istismar hala can yakıcı bir sorun olarak devam etmektedir. Çocukların cinsel istismarı konusunda kan donduran ve insanlıktan utandıran çok sayıda olay medyaya yansımaktadır. Her ne kadar çocuk istismarı konusunda Türk Ceza Kanunu'nda (TCK) düzenlemeler bulunuyor olsa da caydırıcılık için ne yazık ki yeterli olmamaktadır. İşbu sebeple katalog suçlardan sayılan çocukların cinsel istismarı suçunun mükerrer şekilde işlenmesi halinde kişilere verilecek ceza azami seviyede olması gerekmektedir. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1 - Madde ile çocukların cinsel istismarı suçunun bir kişi tarafından mükerrer şekilde işlenmesi halinde verilecek cezanın müebbet hapis cezası olması sağlanarak, ıslah olmamış, söz konusu suçu işlemeyi alışkanlık haline getirmiş kişilerin azami seviyeden cezalandırılması amaçlanmıştır. MADDE 2 - Yürürlük maddesidir. MADDE 3 - Yürütme maddesidir. 5237 SAYILI TÜRK CEZA KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1 — 26.09.2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 103'üncü maddesine aşağıdaki fikra eklenmiştir. "Kişi hakkında daha önceden işlenen bu suçtan dolayı verilen hüküm kesinleştikten sonra yine bu suçun işlenmesi halinde müebbet hapis cezasına hükmolunur." MADDE 2 — Bu Kanun yayımlandığı tarihte yürürlüğe girer. MADDE 3 — Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “5237 Sayılı Türk Ceza Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/696, 7 Şubat 2022. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-696-5237-sayili-turk-ceza-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/b2cd02ae-44b7-4dde-a65c-0188dc950440 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.