# 3065 Sayılı Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/701)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/701
- **Sunuluş tarihi:** 19 Ocak 2022
- **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/7f2935df-d5fe-4cd1-8351-0188dc95e161
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-701-3065-sayili-katma-deger-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi

> 2/701 esas numaralı kanun teklifi 19 Ocak 2022 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, hasta bezlerine uygulanan katma değer vergisi oranının %1'e indirilmesi amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 2/4862, 2/4842, 2/4817, 2/4798, 2/4788, 2/4791 13 2/4771, 2/4748, 2/4730, 2/4701, 2/4681, 2/4668, 2/4669, 2/4621, 2/461T, 2/4606, 214367, 2/4568, 2/4547, 2/4541, 2/4542, 2/4543, 24522, 2/4513, 2/4494, 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 2/4308,

© 214285, 2/4286, 2/4287, 2/4280, 2/4272, 2/4262, 2/4261, 2/4234, 204235, 24236, 2/4213,

2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 214168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107,

2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037,

2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820,

2/3817, 2/3797, 2/3796, 2/3765, 2/3736, 2/3731, 213703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531,

2/3532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 2/3377, 2/3375, 2/3358,

2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076;

2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. - — -2/2864,

2/2865, 2/2851, 2/2852, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2621, 2/2571, 7/2574, 2/2564, 2/2559,

2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437,

2/2398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182,

2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989,

2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720, 2/1721, 2/1711,

2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1559, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142, 2/1145, 2/1112, 2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004, 123/996, 21997, 2/989, 2/916, 2/866, 2/778, 2/451, 2/695, 2/722, 2/448, 2/449, 21450, 2/453, 12/457, 2/458, 2/502, 2/697, 2/564, 2/584, 2)459, 24461, 2/474, 21611, 2/490, 2/504, 2/553,

21690, 2/565, 2/582,2/596, 2/600, 21477, 2/659, 2/493, 2/649, 2/6517, 21682, 2/693, 2/705,

2/462, 2/469, 21614, 2/495, 2/660, 2/526, 2/696, 2566, 21576, 21723, 2/1599, 2/470, 2/4TI,

2/608, 2/616, 2/632, 2/663, 2/534, 2/704, 2/726, 21464, 2/617, 21483, 2/485, 2/629, 2/531,

21672, 2/540, 2/554, 2/572, 2/4172, 2/1613, 21624, 21625, 2/498, 2/6171, 2/1537, 2/1692, 2/561,

2/7114, 2/456, 2/1594, 2/4872, 2/488, 2/627, 2/497, 21500, 2/539, 2/557, 2/563, 2/597, 2/601,

24618, 2/619, 2/626, 2/630, 2/1507, 2/536, 2/677, 2/7101, 2/466, 2/621, 2/496, 2/6317, 2/645,

2/510, 2/542, 2/684, 2/703, 2/569, 2/468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/514, 2/650, 21658, 2/680,

21550, 2/571, 2/605, 2/607, 2/499, 2/511, 2/515, 2/651, 24517, 2/662, 2/552, 2/7109, 2/476,

21636, 2/501, 2/639, 2/653, 2/519, 2/656, 2/664, 2/698, 2/1574, 2/612, 2/479, 21615, 2/638,

24522, 2/525, 2/1528, 2/529, 2/530, 2/1706, 21460, 2/463, 24473, 21487, 21635, 21521, 2667,

24668, 2/532, 2/670, 2/452, 2/610, 2/634, 2/505, 2/506, 2/643, 2/665, 2/1669, 2/674, 2/538,

2/45A, 2/455, 21642, 21509, 2/533, 2/6176, 2/541, 21679, 21567, 2/1577, 21465, 21602, 2/644,

2/646, 2/1673, 2/543, 2/544, 2/547, 2/7115, 2/592, 2/593, 2/641, 2647, 2/681, 21549, 2/699,

21579, 2/7111, 2/581, 2/1583, 2/595, 2/598, 2/513, 21516, 2/518, 2/686, 2/687, 2/691, 2/7017,

2/1719, 2/46T, 2/1652, 2/655, 21688, 2/555, 2/556, 2/1694, 2/558, 2/7110, 2/721, 2/603, 2/604,

2/1654, 2/521, 21524, 2/1559, 21562, 2/1712, 2/586, 21587, 2/1606, 2/523, 2/1666, 21675, 21700,

2/7108, 2/1711, 2/5178, 2/580, 2/724, 2/475, 2/478, 2/631, 2/661, 2/535, 2/1678, 2/1545, 2/702,

2/720, 2/1589, 2/609, 2/480, 2/633, 2/546, 2/683, 2/548, 2/560, 2/568, 2/1570, 2/588, 2/481,

2/484, 2/486, 2/4992, 2/685, 21573, 2/5175, 21116, 24585, 21591, 21620, 2/622, 2/1623, 21520,

2/551, 2/689, 2/1713, 2/718, 2/725, 2/590, 2/489, 2/491, 2/1628, 2/494, 2/503, 2/640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 7

Av. Malimut Ta Şanlırfa irfa Mil dili

Tali

Komisyon

Esas Pl Bütçe Komi

Komisyon an ve ütçe omisyonu

Tarih: 19 Haziran 2023 Esas No: 2 /701 han

Ül 8 Haziran 2023 i.

İN: (29 0588| in T.E.M.M. Ni /Z7 0 İCUMAURİYET HALK PARTİSİ aa Grup Başkanlığı

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI'NA

Katma Değer Vergisi Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve gerekçesi ilişikte sunulmuştur.

Tali Komisyon

Esas Komisyon

Plan ve Bütçe

Tarih: 24 Ocak 2022

Esas No: 2/4103

19 Genk 70727

YEZRANA GEMEI CYRATK

19 Ocak 79/7 Ne. 51003. tee ür ; Am SRVYR'va ALTAS M AMME TIR

GENEL GEREKÇE

Ülkemizde son dönemlerde iktidar tarafından yanlış ve kötü yönetilen ekonomi politikaları nedeniyle vatandaşlarımız her geçen gün daha fazla gelir kaybına uğramaktadır. Türk Lirasındaki değer kaybına paralel olarak her türlü ihtiyaç kalemine zam yapılmıştır. Ülkemizde yaşayan vatandaşlar her türlü ihtiyaç malzemesine yapılan zamlar ile ürünlere uygulanan vergi oranları ile vatandaşlarımız ciddi bir mali yükün altında ezilmekte, halkımız git gide yoksullaşmaktadır.

T.C. Anayasası'nın 73. maddesi ile vergi sistemimize ilişkin anayasal bir düzenleme getirilmiş, söz konusu madde hükmü ile "vergilemede adalet ilkesi" belirlenmiştir. Vergilemede adalet ilkesi; aynı ya da benzer durumda olanların eşit vergilendirilmesi, benzer durumda olmayanların farklılıkları gözetilerek vergilendirilmesi anlamına gelmektedir. Ancak ne yazık ki ülkemizde uygulanan vergi politikaları vergilemede adalet ilkesini gözetmeyen, tüm vergiler içinde dolaylı vergilerin doğrudan vergilere oranının sürekli artış gösterdiği bir hal almıştır. Dolaylı vergiler, vergiyi ödeyenin geliri ve maddi durumuna göre değişmeyen, hizmetlerden yararlanan herkesten eşit şekilde alınan vergilerdir. Söz gelimi, katma değer vergisi (KDV) alınan mal ve hizmetlerden yararlanan herkes aynı orana vergi ödemektedir.

Engelli olduğu için yatağa bağımlı olarak yaşayan vatandaşlarımızın, yaşlı olduğu için bakıma muhtaç vatandaşlarımızın, hastalığı nedeniyle yatağa bağımlı olarak yaşayan vatadaşlarımızın en önemli giderlerinden biri hasta bezleridir. Hasta bezleri de son dönemlerde kur farkından dolayı ciddi anlamda zam yapılan ihtiyaç kalemlerinden biri olmuştur. Her ne kadar Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) hasta bezi raporu bulunan vatandaşlarımıza hasta bezi alımlarında destek veriyor olsa da söz konusu destek miktarı sabit olması sebebiyle vatandaşlarımızın hasta bezi ihtiyacının karşılanması için eksik kalmaktadır. Hasta bezi fiyatları ile SGK tarafından karşılanan bedelin arasındaki fark vatandaşlarımızın cebinden çıkmaktadır. Ülkemizin taraf olduğu Ekonomik, Sosyal, Kültürel Haklara İlişkin Uluslararası Sözleşme'nin 12. maddesi: "Bu Sözleşmeye Taraf Devletler, herkesin erişilebilir en yüksek bedensel ve ruhsal sağlık standardından yararlanma hakkını tanır" şeklinde düzenlenmiştir. Yine Anayasamızın 56. maddesi devletimize vatandaşlarımızın sağlıklı bir şekilde yaşamalarının sağlanabilmesi için sorumluluk yüklemiştir. Sağlığı korunmayan, ekonomik ve sağlık sorunları çözülemeyen insanların diğer hakları ile ilgili güvencelerinin anlamı olmayacaktır. Tüm bu açıklamalar neticesinde hasta bezlerinde yaşanan zamlar ile birlikte vatandaşlarımıza Anayasamız ile tanınan sağlık hakkı göz önüne alınarak hasta bezlerine uygulanan KDV oranının "61 olarak belirlenmesi amaçlanmaktadır.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1 — Madde ile hasta bezlerine uygulanan KDV oranını "ol olarak belirleyerek, sosyal devlet anlayışı gereği vatandaşlarımızın sağlık hakkının ihlal edilmesinin önüne geçilmesi hedeflenmektedir.

MADDE 2 - Yürürlük maddesidir.

MADDE 3 - Yürütme maddesidir.

3065 SAYILI KATMA DEĞER VERGİSİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1—25.10.1984 tarihli ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 28'inci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

"Hasta bezlerine uygulanacak olan katma değer vergisi oranı 61 '?dir." MADDE 2? — Bu Kanun yayımlandığı tarihte yürürlüğe girer.

MADDE 3 —- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “3065 Sayılı Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/701, 19 Ocak 2022. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-701-3065-sayili-katma-deger-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/7f2935df-d5fe-4cd1-8351-0188dc95e161

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
