# 5237 Sayılı Türk Ceza Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/703) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/703 - **Sunuluş tarihi:** 14 Ocak 2022 - **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Adalet Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/6d4f93b4-b71e-4155-b307-0188dc9640ef - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-703-5237-sayili-turk-ceza-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi > 2/703 esas numaralı kanun teklifi 14 Ocak 2022 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, Türk Ceza Kanunu'na 'mahrem kişisel veri' tanımının eklenmesi ve kişisel verilerin kaydedilmesi, kişisel verileri hukuka aykırı olarak verme veya ele geçirme suçlarının, yalnızca mahrem kişisel veriler açısından geçerli olmasının sağlanması amaçlanmaktadır. ## Teklif metni TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 2/4862, 2/4842, 2/4817, 2/4798, 2/4788, 2/4791 , 2/4771, 2/4748, 2/4730, 2/4701, 2/4681, 2/4668, 2/4669, 2/4621, 2/4617, 2/4606, 2/4367, 2/4568, 2/4547, 2/4541, 2/4542, 2/4543, 2/4522, 2/4513, 2/4494, 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 2/4308, 2/4285, 2/4286, 2/4287, 2/4280, 2/4272, 2/4262, 2/4261, 2/4234, 214235, 2/4236, 2/4213, 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 213970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3797, 2/3796, 2/3765, 213736, 2/3731, 2/3703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531, 2/3532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 2/3377, 2/3375, 2/3358, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076; 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. - -2/2864, 2/2865, 2/2851, 2/2852, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2627, 2/2577, 2/2574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720, 2/1721, 2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1559, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142, 2/1145,2/1112, 2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004, ip) 2/1996, 21997, 2/989, 2/916, 2/866, 2/778, 2/451, 2/695, 2/722, 2/448, 2/449, 2/450, 2/453, 172/457, 2/458, 2/1502, 2/6971, 2/564, 2/584, 2/459, 2/461, 2/474, 2/611, 2/490, 2/504, 2/553, 21690, 21565, 2/582,2/596, 2/600, 2/477, 2/659, 2/493, 2/649, 2/657, 2/682, 2/693, 2/705, 2/1462, 2/469, 2/1614, 2/4935, 2/660, 2/526, 2/696, 2/566, 2/1576, 2/723, 2/1599, 2/470, 2/471, 2/608, 2/616, 2/632, 2/663, 2/3534, 2/704, 2/726, 2/464, 2/617, 2/483, 2/485, 2/629, 2/531, 2/1672, 2/540, 2/554, 2/5172, 2/1472, 2/613, 2/6024, 2/625, 2/498, 2/6171, 21537, 2/692, 2/561, 2/714, 2/456, 2/3594, 2/482, 2/488, 2/6271, 2/497, 2/1500, 2/539, 2/557, 2/1563, 2/597, 2/601, 2/618, 2/619, 2/626, 2/630, 2/507, 2/536, 2/6771, 2/701, 2/466, 2/621, 2/496, 2/6317, 2/645, 2/1510, 2/542, 2/684, 2/703, 2/569, 2/468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/514, 2/650, 2/658, 2/680, 2/1550, 2/571, 2/605, 2/6007, 2/499, 2/511,2/515, 2/651, 2/517, 2/662, 2/552, 2/709, 2/476, 2/1636, 2/501, 2/639, 2/653, 2/519, 2/656, 2/664, 2/698, 2/574, 2/612, 2/479, 2/1615, 2/638, 2/1522, 2/5925, 2/1528, 2/529, 2/530, 2/1706, 2/4690, 2/463, 2/473, 2/1487, 21635, 2/5927, 2/6617, 2/1668, 2/532, 2/670, 2/452, 2/610, 2/634, 2/505, 2/506, 2/643, 2/665, 2/669, 2/674, 2/538, 2/454, 2/455, 2/642, 2/509, 2/533, 2/676, 2/5941, 2/679, 2/5671, 2/5177, 21465, 2/602, 2/644, 2/1646, 2/6713, 2/543, 2/9544, 2/547, 2/1715, 2/592, 2/593, 2/641, 2/647, 2/681, 2/549, 2/699, 2/1579, 2/717, 2/1581, 2/583, 2/595, 2/598, 2/513, 2/516, 2/518, 2/686, 2/687, 2/691, 2/7017, 2/1719, 2/467, 2/652, 2/1655, 2/688, 2/555, 2/556, 2/694, 2/558, 2/710, 2/721, 2/603, 2/604, 2/1654, 2/521, 2524, 2/559, 2/562, 2/712, 2/586, 2/5817, 2/1606, 2/9523, 2/666, 2/675, 2/1700, 2/708,2/711, 2/578, 2/580, 2/724, 2/475, 2/4178, 2/631, 2/661, 2/5935, 2/6178, 2/545, 2/702, 21720, 2/589, 2/609, 2/480, 2/633, 2/546, 2/683, 2/3548, 2/560, 2/568, 2/570, 2/588, 2/481, 2/484, 2/486, 2/492, 2/685, 2/573, 2/1575, 2/716, 2/3585, 2/3591, 2/620, 2/622, 2/623, 2/3520, 2/551, 2/689, 2/713, 2/718, 2/725, 2/590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 2/3503, 2/640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 7 Av.Mahmut'Tayal lıurfa Milletvekili Şanlı ia M ekili Tali Komisyon Esas Adalet Komi Komisyon alet Komisyonu Tarih: 19 Haziran 2023 Esas No: 2 /703 GENEL CVBAK Ü 8 azra 2025 VE Oz LSURİYET HALK PARTİSİ ANAN. TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI'NA 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve gerekçesi ilişikte sunulmuştur. Tali Komisyon a , Adalet omisyon Tarih: 14 Ocak 2022 Esas No: 2/4095 LİE mam 14 Yeah Z0Zl GENEL GEREKÇE 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun (TCK) 135. maddesi: "(1) Hukuka aykırı olarak kişisel verileri kaydeden kimseye bir yıldan üç yıla kadar hapis cezası verilir. (2) Kişisel verinin, kişilerin siyasi, felsefi veya dini görüşlerine, ırki kökenlerine; hukuka aykırı olarak ahlaki eğilimlerine, cinsel yaşamlarına, sağlık durumlarına veya sendikal bağlantılarına ilişkin olması durumunda birinci fikra uyarınca verilecek ceza yarı oranında artırılır." şeklinde düzenlenmiştir. Yine söz konusu Kanunun 136. Maddesi "(7) Kişisel verileri, hukuka aykırı olarak bir başkasına veren, yayan veya ele geçiren kişi, iki yıldan dört yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır." hükmüne havidir. Ancak sağlıklı bir işleyiş için belirtilen kanun maddelerinin değişmesi gerekmektedir. Şöyle ki; Kişisel veri kimliği belirli veya belirlenebilir gerçek kişiye ait her türlü bilgiyi ifade etmektedir. Kişisel verilerin toplanması, işlenmesi, aktarılması, silinmesi, yok edilmesi, anonim haline getirilmesine ilişkin kanuni düzenlemeler ise 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu kapsamında düzenlenmiştir. Bu Kanuna göre bazı hallerde kişisel verilerin işlenmesi, toplanması, aktarılması mümkün kılınmıştır. Söz konusu Kanunun 5. maddesinde düzenlenen kişisel verilerin işlenme şartlarında "ilgili kişinin kendisi tarafından alenileştirilmiş olması" ve "bir hakkın tesisi, kullanılması veya korunması için veri işlemenin zorunlu olması" hususları ayrı ayrı belirtilmiştir. Kişisel verilerin kaydedilmesi, aktarılması hususu özellikle Ceza Hukukumuzda sorun yaratmaktadır. TCK'da kişisel verilerin kaydedilmesi ve aktarılması halleri yalnızca kişilere ait "mahrem" niteliğinde sayılacak kişisel verilerin kaydedilmesi ve aktarılması halinde söz konusu olmalıdır. Mahrem, kelimesi Türk Dil Kurumu'na göre "Başkalarına söylenmeyen, gizli" anlamına gelmektedir. Kişilerin, siyasi, felsefi veya dini görüşlerine, ırki kökenlerine; hukuka aykırı olarak ahlaki eğilimlerine, cinsel yaşamlarına, sağlık durumlarına veya sendikal bağlantılarına ilişkin olması durumu ile ilgili verileri "mahrem" olarak adlandırılmalı ve TCK kapsamında yalnızca mahrem kişisel verilerin kaydedilmesi ve hukuka aykırı olarak verme veya ele geçirme hallerinde cezaya hükmedilmesi gerekmektedir. İşbu kanun teklifimiz ile de, TCK'ya "mahrem kişisel veri" ifadesinin tanımı eklenerek TCK'da kişisel verilerin kaydedilmesi, hukuka aykırı olarak verilme veya ele geçirme suçunun yalnızca "mahrem kişisel veriler açısından geçerli olması sağlanarak hakkaniyetin sağlanması amaçlanmıştır. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1 — Madde ile "mahrem kişisel veri" ibaresinin tanımı eklenmiştir. MADDE 2- Madde ile kişisel verilerin kaydedilmesi suçunun yalnızca mahrem kişisel verilerin kaydedilmesi halinde işlenmiş sayılması sağlanarak yaşanacak hak kaybının önüne geçilmesi hedeflenmektedir. MADDE 3- Madde ile verileri hukuka aykırı olarak verme veya ele geçirme suçunun yalnızca mahrem kişisel verilerin kaydedilmesi halinde işlenmiş sayılması sağlanarak yaşanacak hak kaybının önüne geçilmesi hedeflenmektedir. MADDE 4- Yürürlük maddesidir. MADDE 5- Yürütme maddesidir. 5237 SAYILI TÜRK CEZA KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1 -— 26.09.2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 6'ıncı maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki bent eklenmiştir. "k) Mahrem kişisel veri deyiminden; Kişilerin, siyasi, felsefi veya dini görüşlerine, ırki kökenlerine; hukuka aykırı olarak ahlaki eğilimlerine, cinsel yaşamlarına, sağlık durumlarına veya sendikal bağlantılarına ilişkin olması durumu ile ilgili kişisel veriler, " MADDE 2 -— 5237 sayılı Kanunun 13'inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Mahrem kişisel verilerin kaydedilmesi Madde 135- (1) Hukuka aykırı olarak kişisel verileri kaydeden kimseye iki yıldan beş yıla kadar hapis cezası verilir." MADDE 3 — 5237 sayılı Kanunun 136'ıncı maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Mahrem kişisel verileri hukuka aykırı olarak verme veya ele geçirme Madde 136- (1) Mahrem kişisel verileri, hukuka aykırı olarak bir başkasına veren, yayan veya ele geçiren kişi, iki yıldan dört yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. Suçun konusunun, Ceza Muhakemesi Kanununun 236'ncı maddesinin beşinci ve altıncı fikraları uyarınca kayda alınan beyan ve görüntüler olması durumunda verilecek ceza bir kat artırılır." MADDE 4 — Bu Kanun yayımlandığı tarihte yürürlüğe girer. MADDE 5 — Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “5237 Sayılı Türk Ceza Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/703, 14 Ocak 2022. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-703-5237-sayili-turk-ceza-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/6d4f93b4-b71e-4155-b307-0188dc9640ef Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.