# 3065 Sayılı Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/708) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/708 - **Sunuluş tarihi:** 20 Aralık 2021 - **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/004bdcfc-fa65-41bc-8df9-0188dc972033 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-708-3065-sayili-katma-deger-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi > 2/708 esas numaralı kanun teklifi 20 Aralık 2021 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, katma değer vergisi mükellefi olanlara yapılan sebze ve meyve tesliminin katma değer vergisinden istisna tutulması amaçlanmaktadır. ## Teklif metni TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 2/4862, 2/4842, 2/4817, 2/4798, 2/4788, 2/4791 4 2/4711, 2/4748, 2/4730, 2/4701, 2/4681, 2/4668, 2/4669, 2/4621, 2/4617, 2/4606, 5/4367, 2/4568, 2/4547, 2/4541, 2/4542, 2/4543, 2/4522, 2/4513, 2/4494, 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 2/4308, 2/4285, 2/4286, 2/4287, 2/4280, 2/4272, 2/4262, 2/4261, 2/4234, 2/4235, 2/4236, 2/4213, 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3797, 2/3796, 2/3765, 2/3736, 2/3731, 2/3703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531, 2/3532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 2/3377, 2/3375, 2/3358, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076; 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. - "2/2864, 2/2865, 2/2851, 2/2852, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2627, 2/2577, 2/2574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720,2/1721, 2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1559, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142, 2/1145,2/1112, 2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004, 13/996, 2/1997, 21989, 2/916, 2/866, 2/7718, 2/451, 2/695, 2/722, 2/448, 2/449, 2/450, 2/453, 122/457, 2/458, 2/502, 2/697, 2/564, 2/584, 2/459, 2/461, 2/474, 2/611, 2/490, 2/504, 2/553, 21690, 2/565, 21582421596, 2/600, 2/47T, 2/659, 24493, 2/649, 21657, 2/1682, 2/693, 2/705, 2/462, 2/469, 2/614, 2/495, 2/660, 2/526, 2/696, 2/566, 2/1576, 21723, 2/1599, 2/4770, 2/4TI, 2/608, 2/616, 2/632, 2/663, 2/534, 2/704, 2/7126, 2/464, 2/617, 2/483, 2/485, 2/629, 2/531, 2/672, 2/540, 2/554, 2/572, 2/472, 2/613, 2/624, 2/6235, 2/498, 2/6T1, 2/537, 2/692, 2/561, 2/7114, 2/456, 2/594, 2/482, 2/488, 2/6271, 2/497, 21500, 21539, 2/557, 2/1563, 2/597, 2/601, 2/618, 2/619, 2/626, 2/630, 2/507, 2/536, 2/6771, 2/1701, 2/466, 2/621, 2/496, 2/1637, 2/645, 2/510, 2/542, 2/684, 2/703, 2/569, 2/468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/514, 2/650, 2/6358, 2/680, 2/1550, 2/5T1, 2/605, 2/607, 2/499, 2/511, 2/515, 2/651, 2/517, 2/662, 2/5532, 2/709, 2/476, 2/1636, 2/501, 2/639, 2/653, 2/519, 2/656, 2/664, 2/698, 2/574, 2/612, 2/479, 2/615, 2/638, 2/522, 2/525, 2/528, 2/529, 2/530, 2/706, 2/460, 2/463, 2/473, 2/487, 2/1635, 2/5217, 2/1667, 2/668, 2/532, 2/670, 2/452,, 2/610, 2/634, 2/505, 2/506, 2/643, 2/665, 2/669, 2/674, 2/538, 2/454, 2/455, 2/642, 2/509, 2/533, 2/676, 2/541, 2/6179, 21567, 2/5771, 21465, 2/1602, 2/644, 2/646, 2/6173, 2/543, 2/544, 2/5471, 2/715, 2/592, 2/593, 2/641, 2/647, 2/1681, 2/9549, 2/699, 2/1579, 2/7171, 2/581, 2/1583, 2/595, 2/598, 2/513, 2/516, 2/518, 2/686, 2/687, 2/691, 2/707, 2/7119, 2/4671, 21652, 2/1655, 2/688, 2/5535, 2/556, 2/694, 2/5538, 2/710, 2/721, 2/603, 2/604, 2/654, 2/521, 2/524, 2/559, 2/562, 2/712, 2/586, 2/587, 2/1606, 2/5923, 2/666, 2/675, 21700, 2/708,2/711, 2/578, 2/580, 2/724, 2/475, 2/4718, 2/631, 21661, 2/535, 2/678, 2/545, 2/702, 21720, 2/589, 2/609, 2/480, 2/633, 2/546, 2/1683, 2/548, 2/560, 2/568, 2/570, 2/588, 2/481, 2/484, 2/486, 2/492, 2/685, 2/573, 2/1575, 2/7116, 2/585, 2/591, 2/620, 2/622, 2/623, 2/520, 2/551, 2/689, 2/713, 2/718, 2/725, 2/590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 2/503, 2/640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 7 Tij Av. Malimut Ta ve ayal Şanlıfrfa irfa Mile Tali Komisyon Esas Komisyon Plan ve Bütçe Komisyonu Tarih: 19 Haziran 2023 Esas No: 2 /708 SENFL FvBAa 8 kün 201 129 0581 "2 TBM. j an CUMHURİYET HALK PARTİSİ Grup Başkanlığı Tarih sl Aralik. 2021... Cp Sayı b İLE Mraranen TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI'NA. Katma Değer Vergisi Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve gerekçesi ilişikte sunulmuştur. Tali Komisyon Esas Komisyon Tarih: 24 Aralık 2021 Esas No: 2/4035 Plan ve Bütçe GENEL GEREKÇE T.C. Anayasası'nın 73 maddesi: "Herkes, kamu giderlerini karşılamak üzere, mali gücüne göre vergi ödemekle yükümlüdür. Vergi yükünün adaletli ve dengeli dağılımı, maliye politikasının sosyal amacıdır (...)" şeklinde düzenlenmiştir. İşbu madde hükmü ile vergi sistemimize anayasal olarak vergide adaletli olunması gerektiği belirtilmiş, söz konusu madde hükmü ile "vergilemede adalet ilkesi" belirlenmiştir. Vergilemede adalet ilkesi; aynı ya da benzer durumda olanların eşit vergilendirilmesi, benzer durumda olmayanların farklılıkları gözetilerek vergilendirilmesi anlamına gelmektedir. Ülkemiz sosyal bir hukuk devletidir. Sosyal devlet anlayışına göre devlet, ekonomik ve sosyal yaşama müdahale etmesi yoluyla, toplumdaki sınıf çatışmalarını yumuşatarak, ulusal bütünleşmeyi sağlamayı hedeflemelidir. Dolayısıyla sosyal devlet anlayışı çerçevesinde öncelikli olarak toplumun güçsüz kesimlerine ve elbette herkese insan onuruna yaraşır bir şekilde yaşam seviyesinin sağlanması gerekmektedir. Vergilendirmede adalet ilkesinin sebebi sosyal devlet ilkesidir. Vergilendirmede adalet, üzerinde yüzyıllardan beri tartışılan en önemli vergilendirme ilkelerinden biridir. Vergilendirmede adalet, içeriği çok farklı şekilde doldurulabilecek bir kavramdır. Ülkemizde uygulanan vergi politikaları ile vergilemede adalet ilkesi gözetilmeden; tüm vergiler içinde dolaylı vergilerin doğrudan vergilere oranının sürekli artış gösterdiği bir hal aldığı görülmektedir. Dolaylı vergiler, vergiyi ödeyenin geliri ve maddi durumuna göre farklılaşmayan, herkesten eşit bir şekilde alınan vergilerdir. Söz gelimi, katma değer vergisi (KDV) alınan mal ve hizmetlerden yararlanan herkes aynı orana vergi ödemektedir. Ülkemizde son dönemlerde iktidar tarafından yanlış ve kötü yönetilen ekonomi politikaları nedeniyle vatandaşlarımız her geçen gün daha fazla gelir kaybına uğramaktadır. Döviz kurundaki durdurulamaz artışa paralel olarak elekirik, su, doğalgaz, temel gıda ve temizlik malzemeleri başta olmak üzere her türlü ihtiyacımıza zam yapılmıştır. Hayat şartları günden güne ağırlaşmaktadır. Ülkemizde asgari ücretle geçinmek zorunda olan milyonlarca vatandaşımız bulunmaktadır. Beslenme, barınma, ısınma, eğitim, sağlik masraflarını dahi karşılayamayan vatandaşlarımız açlıkla karşı karşıya kalmıştır. Sebze, meyve almak isteyen vatandaşlarımız marketten, pazardan artık kilo ile tane hesabı alıp tüm aile idare etmeye çalışmaktadır. Soğan dahi alamayan bir vatandaşımızın zincir marketlere gidip kasiyere bir kilo soğanı veresiye almak istediğini söylediğine dair tarafımıza duyumlar ulaşmaktadır. Duymadığımız, görmediğimi, ulaşamadığımız, maddi yetersizlikten dolayı çatesizlik içinde kalan milyonlarca vatandaşımız vardır. İşbu kanun teklifimiz ile de sebze ve meyvelerin tesliminden alınan KDV'nin 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu kapsamında söz Konusu vergiden istisna tutulan hallerden sayılarak, vatandaşlarımıza sebze ve meyvelerin daha ucuz ulaşması sağlanarak ve yeterli, güvenli, sağlıklı gıdaya ulaşım hakkı kolaylaştırarak beslenme hakkı ve sağlık hakkının ihlallerinin önüne geçilmesi hedeflenmektedir. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1 — Madde ile KDV mükellefi olanlara yapılan taze sebze ve meyve teslimleri KDV'den istisna edilerek vatandaşlarımızın beslenme ve sağlık hakkının ihlal edilmesinin önüne geçilmesi hedeflenmektedir. MADDE 2 - Yürürlük maddesidir. MADDE 3 - Yürütme maddesidir. 3065 SAYILI KATMA DEĞER VERGİSİ KANUNU'NDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1 — 25.10.1984 tarihli ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu'nun 17'inci maddesinin dördüncü fıkrasına aşağıdaki bent eklenmiştir. "aa) Katma değer vergisi mükellefi olanlara yapılan taze sebze ve meyve (mamulleri hariç) teslimleri," MADDE 2 — Bu Kanun yayımlandığı tarihte yürürlüğe girer. MADDE 3 — Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “3065 Sayılı Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/708, 20 Aralık 2021. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-708-3065-sayili-katma-deger-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/004bdcfc-fa65-41bc-8df9-0188dc972033 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.