# 4857 Sayılı İş Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/709)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/709
- **Sunuluş tarihi:** 20 Aralık 2021
- **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/20a35fb0-db06-4094-ad71-0188dc974d9d
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-709-4857-sayili-is-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi

> 2/709 esas numaralı kanun teklifi 20 Aralık 2021 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, Asgari Ücret Tespit Komisyonu aracılığıyla belirlenen asgari ücret tutarının evli olan kişilere %25 artırılarak uygulanması öngörülmektedir.

## Teklif metni

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 2/4862, 2/4842, 2/4817, 2/4798, 2/4788, 2/4791 , 2/4771, 2/4748, 2/4730, 2/4701, 2/4681, 2/4668, 2/4669, 2/4621, 2/4617, 2/4606, 5/4367, 2/4568, 2/4547, 2/4541, 2/4542, 2/4543, 2/4522, 2/4513, 2/4494, 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 2/4308, 2/4285, 2/4286, 2/4287, 2/4280, 204279, 2/4262, 2/4261, 2/4234 7/4535, 2/4536, 24213, i 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3797, 2/3796, 2/3765, 2/3736, 2/3731, 2/3703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531, 2/3532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 933177, 2/3375, 2/3358, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076, 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. - — -2/9864, 2/2865, 2/2851, 2/2852, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2627, 2/2571, 2/2574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720, 2/1721, 2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1559, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142, 2/1145, 2/1112, 2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004, 132/996, 2997, 2/989, 2/916, 2/866, 2/778, 2/451, 2/695, 2/722, 2/448, 2/449, 2/450, 2/453, 12/457, 21458, 2/502, 2/697, 2/564, 2/584, 21459. 2/461, 2/474, 2/1611, 2/490, 2/504, 2/553, 21690, 2/565, 2/582,ş2/596, 21600, 2/477, 21659, 2/493, 2/649, 2/657, 21682, 2/693, 2/705, 2/462, 2/1469, 2/614, 2/495, 2/1660, 2/526, 2/696, 21566, 2/576, 21723, 21599, 2/470, 2/471, 2/608, 2/616, 2/632, 2/663, 2/534, 2/704, 2/726, 2464, 2/617, 24483, 2/485, 21629, 2/531, 21672, 21540, 2/554, 2/5172, 2/472, 2/1613, 2/624, 2/625, 21498, 2/6T1, 21537, 2/692, 2/561, 2/7114, 2/456, 2/594, 2/482, 2/488, 2/627, 2/497, 2/500, 2/539, 2/1557, 21563, 2/597, 2/6041, 21618, 2/1619, 2/626, 2/630, 2/507, 2/536, 2/677, 2/7101, 2/466, 2/621, 21496, 2/637, 2/645, 2/510, 2/542, 2/684, 2/703, 2/569, 2/468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/514, 2/6350, 2/658, 2/6890, 2/550, 2/571, 2/605, 2/607, 2/499, 2/511, 2/515, 2/651, 2/517, 2/662, 2/552, 2/709, 2/4716, 2/636, 2/1501, 2/639, 2/653, 2/519, 2/656, 2/664, 2/698, 2/5174, 2/612, 2/479, 2/615, 2/638, 2/522, 2/1525, 24528, 2/529, 2/530, 2/7106, 2/460, 2/463, 2/473, 2/487, 21635, 2/527, 2/667, 2/668, 2/532, 2/670, 2/452, 2/610, 21634, 2/505, 2/506, 2/643, 2/665, 21669, 2/674, 2/538, 2/454, 2/455, 24642, 2/509, 2/1533, 2/676, 2/541, 2/6709, 2/1567, 21577, 21465, 2/1602, 2/644, 21646, 2/6713, 2/543, 2/544, 2/547, 2/1715, 2/592, 2/593, 2/641, 21647, 21681, 2/549, 2/699, 2/5179, 2/1717, 21581, 2/583, 2/595, 2/598, 2/513, 2/516, 2/518, 2/686, 2/687, 2/691, 2/707, 2/7119, 2/4617, 2/652, 2/655, 21688, 2/555, 2/556, 2/694, 2/558, 2/710, 2/721, 2/603, 2/604, 24654, 2/1521, 71524, 2/559, 2/562, 2/7112, 21586, 2/587, 21606, 21523, 2/666, 21675, 21700, 2/7108, 2/711, 2/578, 2/580, 2/724, 2/475, 2/478, 2/631, 2/1661, 2/535, 2/6178, 2/545, 2/702, 2/7120, 2/589, 2/609, 2/480, 2/633, 2/546, 2/683, 2/548, 2/560, 2/568, 2/570, 2/5838, 2/481, 2/484, 2/486, 2/492, 2/685, 2/1573, 2/575, 2/7116, 2/585, 2591, 2/620, 2/622, 2/623, 21520, 2/551, 2/689, 2/713, 2/718, 2/725, 2/590, 2/489, 2/91, 2/628, 2/494, 2/503, 2/640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 N

Kal

Av.Mahmut Tg al Şanlıurfa MillgtVekili

Tali Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyon | Komisyonu

Esas M N Komisyon Plan ve Bütçe Komisyonu

Esas No: 2 /709

Tarih: 19 Haziran 2023

GENFE EVDAK

CUM fet HALK PARTİSİ i — artığı

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI'NA

4857 sayılı İş Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve gerekçesi ilişikte sunulmuştur.

Tali

Komisyon Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler

Esas

Komisyon Plan ve Bütçe

Tarih: 24 Aralık 2021 (| Esas No: 2/4036

2-0 Aralık 7021

Numara; ,

GENEL GEREKÇE

Ücret, işçinin emeği karşılığında elde edebileceği mal ve hizmetlerin toplamıdır. T.C. Anayasası'nın 17. maddesi: "Herkes, yaşama, maddi ve manevi varlığını koruma ve geliştirme hakkına sahiptir.(...)" şeklinde düzenlenerek kişilerin maddi varlığını koruma hakkı güvence altına alınmıştır. Kişilerin emeği karşılığı elde edeceği ücret, en az temel ihtiyaçlarını karşılayacak düzeyde olmalıdır. Birçok ülkede olduğu gibi ülkemizde de sosyal devlet ilkesinin de bir gereği olarak işçinin emeği karşılığında verilebilecek en düşük ücret olarak "asgari ücret" belirlenmektedir.

Ülkemizde iş sözleşmesi kapsamında çalışan işçi vatandaşlarımızın yarısından fazlası asgari ücretle çalışmaktadır. Son dönemlerde ise ülkemizde ve dünyada yaşanan Covid-19 virüsü salgını ve ülke ekonomisinin neden olduğu pahalılık ile vatandaşlarımız ağır bir ekonomik sıkıntı ile karşı karşıya kalmıştır. 2021 yılı itibariyle asgari ücret 2.825,00-TL olup belirlendiği günden beri sürekli değer kaybetmiştir. Yıl ortasında yılın ilk altı aylık enflasyon oranına göre memur ve emeklilere zam yapılmasına rağmen asgari ücretle çalışan işçilerin ekonomik ve sosyal durumlarının düzenlemesine ilişkin bir çalışma yapılmamıştır.

Türkiye Cumhuriyeti sosyal bir hukuk devletidir ve devletimiz, toplumsal dengeyi sağlamakla yükümlüdür. Sosyal devlet anlayışına göre devlet, ekonomik ve sosyal yaşama müdahale etmesi yoluyla, toplumdaki sınıf çatışmalarını yumuşatarak, ulusal bütünleşmeyi sağlamayı. hedeflemelidir. Dolayısıyla sosyal devlet anlayışı çerçevesinde öncelikli olarak toplumun güçsüz kesimlerine ve elbette herkese insan onuruna yaraşır bir şekilde yaşam seviyesinin sağlanması gerekmektedir. Anayasamızın © Ücrette Adalet Sağlanması" başlıklı 55. maddesi: "Devler, çalışanların yaptıkları işe uygun adaletli bir ücret elde etmeleri ve diğer sosyal yardımlardan yararlanmaları için gerekli tedbirleri alır." hükmüne havidir. Yine Anayasamızın başlangıç maddesinin altıncı bendi ile devlete vatandaşlara onurlu bir yaşam yaşatma sorumluluğu yüklenmektedir. Ancak ne yazık ki işçilerin emekleri karşılığında verilen ücretin değeri fahiş bir şekilde düşmüş, işçilerin alım gücü önemli ölçüde azalmıştır. İşbu durum ise işçileri sosyal bir facianın eşiğine getirmiştir.

4857 sayılı İş Kanunu'nun "Asgari Ücret" başlıklı 39. maddesinde işçinin ekonomik ve sosyal durumunun düzenlenmesi için en geç iki yılda bir belirlenen ücretten bahsedilmektedir. Ancak ilgili madde gerçek hayata uyarlandığında oldukça soyut kalmaktadır. Zira her ne kadar kişilerin ekonomik ve sosyal durumunun düzenlenmesinden i bahsediliyor olsa da en başta vatandaşlarımızın medeni halleri dahi göz ardı edilmiş; evli ve bekar vatandaşlarımız aynı kefede değerlendirilmiştir. Halbuki bekar vatandaşlarımız genelde yalnız kendi geçiminden sorumlu iken evli vatandaşlarımızın kendi ve eşinin yaşam hakkı, konut kirası, çocuklarının yaşam hakkı ve eğitim hakkı ne yazık ki aylık asgari ücretle karşılanmayacak boyuttadır.

Yukarıda da detaylıca bahsedildiği üzere sosyal devlet ilkesinin bir gereği olarak güçsüzü güçlüler karşısında korumak ve işçilere insan onuruna yakışır bir şekilde yaşam yaşatmak devletimizin Anayasadan kaynaklı bir görevidir. İşbu kanun teklifimiz ile de asgari ücretin belirlenmesinde vatandaşlarımızın medeni halleri dikkate alınarak pozitif bir için belirlenen asgari ücretten 9625 daha fazla olması sağlanarak; evli vatandaşları IZUNKE hdi ya ve aile bireylerinin Anayasadan doğan haklarının ihlalinin önüne geçilmesi amaç MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1 - Madde ile işçinin ekonomik ve sosyal durumunun belirlenmesinde kişinin medeni hali göz önüne alınarak insan onuruna yakışır bir şekilde yaşaması sağlanması, kişinin ve aile bireylerinin Anayasal haklarının ihlalinin önüne geçilmesi hedeflenmektedir.

MADDE 2 - Yürürlük maddesidir.

MADDE 3 - Yürütme maddesidir.

4857 SAYILI İŞ KANUNU'NDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 22.05.2003 tarihli ve 4857 sayılı İş Kanunu'nun 39*uncu maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

"Bu madde hükmüne göre düzenlenen asgari ücret, işçinin medeni halinin evli olması durumunda kararlaştırılan ücretin 9625 fazlası olarak kabul edilir."

MADDE 2 - Bu Kanun yayımlandığı tarihte yürürlüğe girer.

MADDE 3 - Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “4857 Sayılı İş Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/709, 20 Aralık 2021. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-709-4857-sayili-is-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/20a35fb0-db06-4094-ad71-0188dc974d9d

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.