# 6102 Sayılı Türk Ticaret Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/710) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/710 - **Sunuluş tarihi:** 20 Aralık 2021 - **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Adalet Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/9ffb68ea-e0ff-4ec5-9953-0188dc977155 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-710-6102-sayili-turk-ticaret-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi > 2/710 esas numaralı kanun teklifi 20 Aralık 2021 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, görme engelli bireylerin borç altına girdikleri kambiyo senetlerini imzalarken şahit bulundurulması uygulamasının görme engelli bireyin talebine bağlı olmasının sağlanması öngörülmektedir. ## Teklif metni TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 2/4862, 2/4842, 2/4817, 2/4798, 2/4788, 2/4791 , 2/4771, 2/4748, 2/4730, 2/4701, 2/4681, 2/4668, 2/4669, 2/4621, 2/4617, 2/4606, 2/4367, 2/4568, 2/4547, 2/4541, 2/4542, 2/4543, 2/4522, 2/4513 2/4494, 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 2/4308, 2/4285, 2/4286, 2/4287, 2/4280, 2/4272, 2/4262, 2/4261, 2/4234, 2/4235, 2/4236, 2/4213, 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3797, 2/3796, 2/3765, 2/3736, 2/3731, 2/3703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531, 213532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 2/3377, 2/3375, 2/3358, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076; 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. - "2/2864, 2/2865, 2/2851, 2/2852, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2627, 2/2577, 2/2574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720,2/1721, 2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1559, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142, -2/1145,2/1112, 2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004, 121996, 2/1997, 2/989, 2/916, 2/866, 2/778, 2/451, 2/695, 2/722, 2/448, 2/449, 2/450, 2/453, 12/457, 2/4538, 2/502, 2/6971, 2/564, 2/584, 2/459, 2/461, 2/474, 2/611, 2/490, 2/504, 2/553, 21690, 2/1565, 2/582,2/596, 2/600, 2/477, 2/659, 2/493, 2/649, 2/657, 21682, 2/693, 2/705, 2/462, 2/469, 2/614, 2/495, 2/660, 2/526, 2/696, 2/566, 2/1576, 21723, 2/599, 2/470, 2/41, 2/1608, 2/616, 2/632, 2/663, 2/534, 2/704, 2/726, 2/464, 2/617, 2/483, 2/485, 2/629, 2/531, 21672, 2/540, 2/554, 2/572, 2/472, 2/613, 2/624, 2/625, 2/498, 2/6T1, 2/537, 2/692, 2/561, 2/714, 2/456, 2/594, 2/482, 2/488, 2/627, 2/497, 2/1500, 2/539, 2/557, 2/1563, 2/597, 2/601, 2/618, 2/619, 2/626, 2/630, 2/507, 2/536, 2/677, 2/701, 2/466, 2/621, 2/496, 2/637, 2/645, 2/510, 2/542, 2/684, 2/703, 2/569, 2/468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/514, 2/650, 2/658, 2/680, 2/550, 2/5711, 2/605, 2/607, 2/499, 2/511, 2/515, 2/651, 2/517, 2/662, 2/552, 2/709, 2/476, 21636, 2/501, 2/639, 2/653, 2/519, 2/656, 2/664, 2/698, 2/574, 2/612, 2/479, 2/1615, 2/638, 2/522, 21525, 2/528, 2/529, 2/530, 2/706, 2/460, 2/463, 2/4713, 2/487, 2/1635, 2/527, 2/6671, 2/1668, 2/9532, 2/670, 2/452, 2/610, 2/634, 2/505, 2/506, 2/643, 2/665, 2/669, 2/674, 2/538, 2/454, 2/4535, 2/642, 2/509, 2/533, 21676, 2/541, 2/679, 2/56T, 2/577, 2/1465, 2/602, 2/644, 2/646, 2/673, 2/543, 2/9544, 2/5471, 2/715, 2/592, 2/1593, 2/641, 2/6417, 2/681, 2/549, 2/699, 2/579,2/717, 2/1581, 2/583, 2/595, 2/598, 2/3513, 2/516, 2/518, 2/686, 2/687, 2/691, 2/707, 2/1719, 2/467, 21652, 2/655, 2/688, 2/5955, 2/556, 2/694, 2/558, 2/710, 2/721, 2/603, 2/604, 2/654, 2/521, 2/524, 2/559, 2/562, 2/712, 2/586, 2/587, 2/606, 2/523, 2/666, 2/1675, 2/700, 2/708,2/711, 2/5378, 2/580, 2/724, 2/475, 2/478, 2/631, 2/661, 2/535, 2/678, 2/545, 2/702, 21720, 2/589, 2/1609, 2/480, 2/633, 2/546, 2/683, 2/548, 2/560, 2/568, 2/570, 2/588, 2/481, 2/484, 2/486, 2/492, 2/685, 2/573, 2/575, 21716, 2/3585, 2/591, 2/620, 2/622, 2/623, 2/520, 2/551, 2/689, 2/713, 27718, 2/725, 2/590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 2/503, 2/640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 Av. Malimat Tapal Şanlırirfa Mile ekili 4) Tali Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyon | Komisyonu Esas Komisyon Adalet Komisyonu Tarih: 19 Haziran 2023 Esas No: 2 /710 08 in 7023 GEMEK EDAK 7) BAM • CUMHURİYET HALK PARTİSİ ' a Gröp Başkarılığı al e) Tarihi 2 Arık 7021... Sayı il yeğ mmm. a7 i İSİ Ğ m MD BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI'NA Türk Ticaret Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve gerekçesi ilişikte sunulmuştur. Tali Komisyon Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Esas Komisyon | A da iek N Tarih; 24 Aralık 2021. | Esas No: 2/4037 TBM OOO. Num GEMİL EVRİ 2.9 Aralık 2021 i No 3g JUL İ ATARİ İesys'ye / GENEL GEREKÇE 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu'na göre kambiyo senetleri, kişiyi borç altına sokmaya yeterli ve kıymetli evrakın tüm özelliklerine sahip belgelerdir. Kambiyo senetleri bir ödeme aracıdır. Para yerine kullanılabilen bir ödeme veya kredi aracı olmaları ve tedavül kabiliyeti bulunması, yani el değiştirebilmeleri nedeniyle kambiyo senetlerinin geçerli olabilmesi sıkı şartlara bağlıdır. Bu şartlardan birisi ise kambiyo senedinin borç altına giren kişi tarafından imzalanmasıdır. İmza, kambiyo senetleri için hem geçerlilik şartı hem de ispat şartıdır. Hukukumuzda fiil ehliyetine sahip kişiler borç altına girebilirler. Ayırt etme gücüne sahip ve kısıtlı olmayan her ergin kişinin fiil ehliyeti olduğu kabul edilir. Türk Ticaret Kanunu Madde 670: "(1) Sözleşme ile borçlanmaya ehil olan kişi, kambiyo senetleri ile borçlanmaya da ehildir." şeklinde düzenlenmiştir. Dolayısıyla kambiyo senedinde herhangi bir sıfatla imza atarak sorumluluk altına girmenin tek şartı kişinin fil ehliyetine haiz olmasıdır, kişilerin engellilik durumu ile ilgili herhangi bir şart bulunmamaktadır. Eski Borçlar Kanunu'nun 14. maddesinde engelli kişilerin yazılı geçerlilik koşuluna tabi bir sözleşmede nasıl imza atabileceklerine ilişkin bir düzenleme bulunmaktaydı. Yine eski Ticaret Kanunu'nun 668/3 maddesinde yazı yazabilen görme engellilerin attıkları imzaların usulen tasdik edilmeleri halinde geçerli olacağına ilişkin bir düzenleme bulunmakta idi. Söz konusu kanuni düzenlemeler 5378 sayılı Engelliler Hakkında Kanun ile yürürlükten kaldırılmıştır. 5378 sayılı Kanun ile 1512 sayılı Noterlik Kanunu'nda da engellilerin yapacakları yazılı geçerlilik koşuluna bağlı sözleşmelere ilişkin hükümler eklenmiştir. Noterlik Kanunu'nun 73. maddesi: "Nofer, ilgilinin işitme, konuşma veya görme engelli olduğunu anlarsa, işlemler engellinin isteğine bağlı olmak üzere iki tanık huzurunda yapılır. İlgilinin işitme veya konuşma engelli olması ve yazı ile anlaşma imkânının da bulunmaması hâlinde, iki tanık ve yeminli tercüman bulundurulur." hükmüne havidir. Yine imza atamayan görme engelliler için Noterlik Kanunu'nun 75. maddesinde yapılan değişiklik ile ilgili maddenin ikinci fıkrası: "Bir noterlik işleminde imza atılmış veya imza yerine geçen el işareti yapılmış olmasına rağmen, ilgilisi ister veya adına işlem yapılan ve imza atabilen görme engelliler hariç olmak üzere noter, işlemin niteliği, imzayı atan veya el işaretini yapan şahsın durumu ve kimliği bakımından gerekli görürse, yukarıdaki fikradaki usül dairesinde ilgili, tanık, tercüman veya bilirkişinin parmağı da bastırılır. Mühür kullanılması hâlinde parmağın da bastırılması zorunludur." şeklini almıştır. Görme engelli kişilerin attığı imza ile ilgili olarak 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu'nun 15/3 maddesi: "Görme engellilerin talepleri halinde imzalarında şahit aranır. Aksi takdirde görme engellilerin imzalarını el yazısı ile atmaları yeterlidir." şeklinde düzenlenmiştir. Görüldüğü üzere görme engellilerin ancak talep edildiği taktirde imzalarında şahit aranması gerektiği yönündedir. Her ne kadar yukarıda ayrı ayrı belirtilen kanuni düzenlemeler bulunsa da somut olaylarda özellikle bankacılık sözleşmelerinde imzaların geçerli olabilmesi için görme gpeeiliy DAN vatandaşlara şahit aranması gerektiğine dair zorluklarla karşı karşıya kalmaktadır, Gğmea, * l engelli bireylerin elle imza atabilmesi halinde kambiyo senedinin geçer ghypası gerekmektedir. Görme engelli vatandaşların ancak elle imza atma yeteneğine sahip ga ğ durumlarda ve talepte bulunmuşsa imzasını şahit huzurunda atabilmelidir. Böyle € tanık, görme engelli vatandaşların kambiyo senedinde yer alan tüm unsurları iyice anladığına ilişkin konularda tanıklık edecektir. Görme vatandaşlarımızın uygulamada yaşamış olduğu karışıklık ve sorunların önüne geçilebilmesi için ise Türk Ticaret Kanunu'nda kambiyo senetlerinde görme engellilerin yalnızca istem dahilinde imzalarında şahit aranması gerektiğine ilişkin bir kanunu düzenleme yapılması gerekmektedir. İşbu kanun teklifi ile de görme engellilerin borç altına girdikleri kambiyo senedine atılan imzada yalnızca talep halinde şahit bulunduracakları hüküm altına alarak yaşanan karışıklık ve hak kaybının önüne geçilmesi hedeflenmektedir. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1 — Madde ile görme engelli vatandaşlarımızın borç altına girdikleri kambiyo senedine atmış oldukları imzada yalnızca talep halinde şahit bulunduracakları hüküm altına alınarak uygulamada yaşanan karışıklık ve hak kaybının önüne geçilmesi hedeflenmektedir. MADDE 2 - Yürürlük maddesidir. MADDE 3 - Yürütme maddesidir. 6102 SAYILI TÜRK TİCARET KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 13/1/2011 tarihli ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunun 756'ınc1 maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir. "Görme engellilerin poliçeye imzalarında talep halinde şahit aranır. Aksi halde görme engellilerin imzalarını el ile atmaları yeterlidir. " MADDE 2 - Bu Kanun yayımlandığı tarihte yürürlüğe girer. MADDE 3 - Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “6102 Sayılı Türk Ticaret Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/710, 20 Aralık 2021. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-710-6102-sayili-turk-ticaret-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/9ffb68ea-e0ff-4ec5-9953-0188dc977155 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.