# 6831 Sayılı Orman Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/725)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/725
- **Sunuluş tarihi:** 6 Ağustos 2021
- **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Tarım, Orman ve Köyişleri Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/3810787d-bc4f-4b03-a820-0188dc9a66ee
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-725-6831-sayili-orman-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi

> 2/725 esas numaralı kanun teklifi 6 Ağustos 2021 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, yanan orman alanlarının kırk yıl imara açılamaması ve mülk edinilememesi amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 2/4862, 2/4842, 2/4817, 2/4798, 2/4188, 214791 , 2/4771, 2/4748, 2/4730, 2/4701, 2/4681, 2/4668, 2/4669, 2/4621, 2/4617, 214606, 2/4361, 2/4568, 2/4547, 2/4541, 2/4542, 2/4543, 2/4522, 2/4513, 2/4494, 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 2/4308,

2/4285, 2/4286, 2/4287, 2/4280, 2/4272, 2/4262, 2/4261, 2/4234, 2/4235, 2/4236, 2/4213, 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3797, 2/3796, 2/3765, 2/3736, 2/3731, 2/3703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 3531, 2/3532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 2/3377, 2/3375, 2/3358, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076, 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. - oo -2/9864, 212865, 2/2851, 2/2852, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2627, 2/2577, 2/2574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 211977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720, 2/1721, 2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1559, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142, 2/1145,2/1112, 2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004, 123/996, 2/997, 2/989, 2/916, 2/866, 2/778, 2/451, 2/695, 2/722, 2/448, 2/449, 2450, 24453, 12/457, 21458, 2/502, 2/1697, 2/564, 2/584, 2/459, 2/461, 2/474, 2/1611, 2/490, 2/504, 2/553, 21690, 2/565, 2/582,ş2/596, 2/600, 2/477, 2/659, 2493, 21649, 2/657, 21682, 2/693, 2/705, 21462. 2/1469, 2/1614, 2/495, 21660, 2/526, 21696, 21566, 21576, 21723, 21599, 2/470, 2/4TI, 21608, 2/616, 2/632, 2/663, 2/534, 2/704, 2/726, 2464, 2/617, 2/483, 2/485, 2/1629, 2/531, 21672, 2/1540, 2/1554, 2/5172, 2/472, 21613, 2/624, 21625, 2/498, 2/6T1, 2/1537, 2/1692, 2/561, 2/7114, 2/1456, 2/594, 2/482, 2/488, 2/627, 21497, 2/500, 21539, 2/557, 21563, 2/597, 2/601, 2/618, 2/619, 2/626, 2/630, 2/507, 2/536, 2/677, 21701, 2/466, 2/621, 2/496, 2/63T, 2/645, 21510, 2/542, 2/684, 2/703, 2/569, 2/468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/514, 2/650, 2/658, 2/680, 2/550, 2/5T1, 2/605, 2/607, 2/499, 2/511, 2/515, 2/651, 2/517, 21662, 2/552, 2/709, 2/476, 2/636, 2/501, 2/639, 2/653, 2/519, 2/656, 2/664, 2/698, 2/574, 2/612, 2/479, 2/615, 2/638, 2/522, 2/525, 21528, 2/5209, 2/530, 2/706, 2/460, 2/463, 2/473, 2/487, 2/635, 2/527, 2/66T, 2/668, 2/532, 2/670, 2/452, 21610, 2/634, 2/505, 21506, 2/643, 21665, 2/669, 2/674, 2/538, 2/454, 2/455, 2/642, 2/1509, 2/533, 2/676, 2/541, 2/679, 2/1567, 21571, 21465, 21602, 2/644, 21646, 2/6173, 2/543, 2/544, 2/547, 2/1715, 2/592, 2/593, 21641, 2/647, 2/681, 21549, 2/699, 21579, 2/1717, 2/1581, 2/583, 2/595, 2/598, 2/1513, 2/516, 2/518, 2/686, 2/687, 2/691, 2/707, 21719, 2/46T, 2/1652, 21655, 21688, 2/555, 2/556, 24694, 2/558, 2/710, 2/721, 2/1603, 2/604, 21654, 2/521, 2/524, 2/559, 2/1562, 2/712, 21586, 2/587, 2/606, 21523, 21666, 2/6175, 2/700, 2/1708, 2/T11, 2/5178, 2/580, 2/724, 2/475, 2/478, 21631, 21661, 2/535, 21678, 21545, 2/702, 2/7120, 2/1589, 2/609, 2/480, 2/633, 2/546, 2/683, 2/548, 2/560, 2/568, 2/5170, 2/588, 2/481, 2/484, 2/486, 2/492, 2/1685, 2/5173, 2/1575, 2/1716, 2/585, 21591, 21620, 21622, 21623, 21520, 2/551, 2/689, 2/7113, 2/718, 2/725, 2/1590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 2/503, 2/640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 7

Av.Mahmut'Tg al Şanlıjirfa Mil ekili

Tali Komisyon

Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonu

Esas Komisyon

Tarım, Orman ve Köyişleri Komisyonu

Tarih: 19 Haziran 2023 Esas No:2 /725

KANUNLA

TBMM ği

GENFL EVPAK

GEN

B Haziran 2023 a CUMHURİYET HALK PARTİSİ

Grup Başkanlığı

CHP Tarih m 22 A arsenasnaa

Sayı ..K.S3.d4 k;

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI'NA

6831 sayılı Orman Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve gerekçesi ilişikte sunulmuştur.

TR8Mİİ BAŞKANLIĞI

Tali Komisyon

Esas Komisyon

Tarım , Orman ve. Köyişleri

Tarih :

01 Ekim 202) ŞE ZE

GENE! EVRAK

EBYS'ye AKTARILMIŞTIR

GENEL GEREKÇE

Doğal olarak yetişen veya emekle yetiştirilen ağaç ve ağaççık toplulukları yerleriyle birlikte orman sayılır. Ormanlar çeşitli ağaçlardan, çalılardan, otsu bitkilerden, mikroorganizmalardan, mantarlardan ve hayvanlardan oluşan geniş bir ekosistem, endemik çeşitliliğin fazla olduğu, en değerli kaynaklarımızdan biridir. Ülkemizde bulunan ormanlar bir milli servet değerinde olup birçok canlı için yaşam kaynağıdır. Bununla birlikte havanın ve suyun temizlenmesinde büyük rol oynamaktadır. Ormanların faydası sayesinde çevresel ve ekonomik döngü sürekli kendini yenilemektedir. İnsan var olduğu ilk günden beri yaşam veren her şeyi doğadan almaktadır. Bundandır ki ormanların korunması her şeyden önce vatandaşlık görevidir.

Ormanların korunması ve geliştirilmesi hakkında mevzuatımızda düzenlemeler bulunmaktadır. T.C. Anayasası 169. madde: "Devler, ormanların korunması ve sahalarının genişletilmesi için gerekli kanunları koyar ve tedbirleri alır. Yanan ormanların yerinde yeni orman yetiştirilir, bu yerlerde başka çeşit tarım ve hayvancılık yapılamaz. Bütün ormanların gözetimi Devlete aittir. Devlet ormanlarının mülkiyeti devrolunamaz. Devlet ormanları kanuna göre, Devletçe yönetilir ve işletilir. Bu ormanlar zamanaşımı ile mülk edinilemez ve kamu yararı dışında irtifak hakkına konu olamaz. (...)" hükmüne amirdir. Görüldüğü üzere ormanların korunması ve geliştirilmesi Anayasamız ile güvence altına alınmıştır. Yine 6831 sayılı Orman Kanunu, ormanlarımızin korunması ve güçlendirilmesine yönelik tedbirler içermektedir.

Ülkemizde son olarak 28 Temmuz 2021 tarihinde Antalya'nın Manavgat ilçesinde orman yangını başlaması ve 5 gün içinde ülkemizin 117 farklı noktasında orman yangını başlamış olması, işbu önerge tarihi itibariyle henüz kontrol altına alınamayan orman yangının bulunması tüm ülkemiz vatandaşlarını derinden üzmektedir. Yaşanan bu orman yangınları ile birçok vatandaşımız hayatını kaybetmiş, yerleşim yerleri yok olmuş, birçok hayvan ölmüş birçok bitki, mikroorganizma yok olmuştur.

Ormanların korunabilmesi için tahrip edilmesinin ve orman yangınları ile yok edilmesinin önüne geçilmesi gerekmektedir. Yanan ormanların yeniden ormanlaştırılacağı Anayasamızda açıkça düzenlenmiştir. Ancak ne yazık ki ormanların tahrip edilerek meyve bahçelerine çevrildiği ve sonrasında özel mülkiyete geçirildiği ya da yangın sonucu yok olan ormanlık alanlarda madencilik, tarımcılık faaliyetlerinin yapıldığı, doğanın en güzel yerlerinin yok edilerek otellerin yapıldığı görülmektedir. Bu durum ise ormanların bilerek ve istenerek yok edildiği düşüncesini desteklemektedir. Hâlbuki ülkemizdeki kızılçam ormanları ve maki bitki örtüsü yangınlara uyum sağlamıştır. Bunun sebebi kızılçam kozalaklarının ve tohumlarının zarar görmemesidir. Bundandır ki yanan ormanların korunarak bitkilerin kendiliğinden geri gelmesi sağlanmalı ya da yeterince tohum olmayan yerlere civardaki yanmamış ormanlardan toplanan tohumlar serpilerek ormanlaştırılma yapılmalı, yapılaşmanın önüne geçilmelidir.

İşbu kanun teklifimiz ile yangına maruz kalarak tahrip olan ormanlık alanlarımızın statüsünün değiştirilerek yapılaşmaya açılmasının en az 40 yıl süre engellenmesini sağlayarak orimanlarımızın korunması, milli değerlerimizin zarar görmemesi amaçlanmaktadır. MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1 - Madde ile yangına maruz kalarak tahrip olmuş ormanlık alanların statüsünün değiştirilerek yapılaşmaya açılmasının ve mülk edinilmesinin en az 40 yıl süre engellenmesi sağlanarak ormanların korunması, geliştirilmesi ve milli değerlerimizin zarar görmemesi hedeflenmektedir.

MADDE 2 - Yürürlük maddesidir.

MADDE 3 - Yürütme maddesidir.

6831 SAYILI ORMAN KANUNU'NDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 31.08.1956 tarihli ve 6831 sayılı Orman Kanunu'nun 18'inci maddesinin üçüncü fıkrası aşağıdaki gibi değiştirilmiştir.

"Yangın görmüş ormanlarla, gençleştirmeye ayrılmış veya ağaçlandırılan sahalarda birinci fikradaki faaliyetlere hiçbir surette izin verilemez. Yanan orman alanları, her bir yangın sonrasından itibaren kırk yıl geçmedikçe imara açılamaz, mülk edinilemez."

MADDE 2 - Bu Kanun 01.01.2016 tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3 - Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “6831 Sayılı Orman Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/725, 6 Ağustos 2021. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-725-6831-sayili-orman-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/3810787d-bc4f-4b03-a820-0188dc9a66ee

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
