# 5682 Sayılı Pasaport Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/751) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/751 - **Sunuluş tarihi:** 18 Eylül 2020 - **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** İçişleri Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/c3bc9ae8-38cf-442c-9ecf-0188dca03909 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-751-5682-sayili-pasaport-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi > 2/751 esas numaralı kanun teklifi 18 Eylül 2020 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, köy ve mahalle muhtarları ile sanatçılara hususi damgalı pasaport verilmesi ile il ve ilçe belediye başkanlarının görev sürelerini tamamlamalarından sonra da verilen hususi damgalı pasaportlardan faydalanabilmesi amaçlanmaktadır. ## Teklif metni TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 2/4862, 2/4842, 2/4817. 2/4798, 2/4788, 2/4791 4 2/4TTI, 2/4748, 2/4730, 2/4701, 2/4681, 2/4668, 2/4669, 2/4621, 2/4617, 2/4606, 2/4367, 2/4568, 2/4547, 2/4541, 2/4542, 2/4543, 2/4522, 2/4513, 2/4494, 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/413, 2/4361, 2/4341, 2/4308, 2/4285, 2/4286, 2/4287, 2/4280, 2/4272, 2/4262, 2/4261, 2/4234, 2/4235, 2/4236, 2/4213, 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3797, 2/3796, 2/3765, 2/3736, 2/3731, 2/3703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531, 2/3532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 2/3377, 2/3375, 2/3358, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3251, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076, 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. -2/2864, 2/2865, 2/2851, 2/2852, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2627, 2/2577, 2/2574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720,2/1721, 2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1559, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142, 2/1145,2/1112, 2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004, ip) 2/1996, 2/997, 2/1989, 2/916, 2/866, 2/778, 2/451, 2/695, 2/722, 2/448, 2/449, 2/450, 2/453, 122/457, 2/458, 2/502, 2/1697, 2/564, 2/584, 2/459, 2/461, 2/474, 2/611, 2/490, 2/504, 2/553, 2/1690, 2/565, 2/58242/596, 2/600, 2/477, 2/659, 2/493, 2/649, 2657, 21682, 2/693, 2/705, 2/462, 2/469, 2/614, 2/495, 2/660, 2/1526, 2/696, 2/566, 2/576, 2/7123, 2/1599, 2/470, 2/4711, 2/1608, 2/616, 2/632, 2/663, 2/534, 2/704, 2/726, 2/464, 2/617, 2/483, 2/485, 2/629, 2/3931, 2/672, 2/540, 2/554, 2/572, 2/472, 2/613, 2/624, 2/625, 2/498, 2/6171, 2/1537, 2/692, 2/3961, 2/1714, 2/456, 2/594, 2/482, 2/488, 2/627, 2/497, 2/500, 2/539, 2/5571, 21563, 2/1597, 2/601, 2/618, 2/619, 2/626, 2/630, 2/507, 2/536, 2/6771, 2/701, 2/466, 2/621, 2/496, 2/637, 2/645, 2/510, 2/542, 2/684, 2/703, 2/569, 2/468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/514, 2/650, 2/6358, 2/680, 2/1550, 2/571, 2/605, 2/607, 2/499, 2/511, 2/515, 2/651, 2/5171, 2/662, 2/5352, 2/709, 21476, 2/636, 2/501, 2/639, 2/653, 2/519, 2/656, 2/664, 2/698, 2/574, 2/612, 2/479, 2/615, 2/63S, 2/1522, 2/525, 2/528, 2/529, 2/1530, 2/706, 2/460, 2/463, 2/473, 2/487, 21635, 2/1527, 2/667, 2/668, 2/532, 2/670, 2/452, 2/610, 2/634, 2/505, 2/506, 2/643, 2/665, 2/669, 2/674, 2/538, 2/454, 2/455, 2/642, 2/1509, 2/533, 2/676, 2/541, 2/679, 2/5617, 2/5771, 2/1465, 21602, 2/644, 2/646, 2/1673, 2/543, 2/544, 2/547, 2/1715, 24592, 2/593, 2/641, 2/647, 2/1681, 2/549, 2/699, 2/579,2/717, 2/1581, 2/583, 2/595, 2/598, 2/513, 2/516; 2/518, 2/686, 2/687, 2/691, 2/707, 2/7119, 2/467, 2/1652, 2/655, 2/1688, 2/555, 2/556, 2/694, 2/558, 2/710, 2/721, 2/603, 2/604, 21654, 2/5921, 2/524, 2/559, 2/562, 2/712, 2/586, 2/5871, 21606, 2/523, 2/666, 2/1675, 2/700, 2/708, 2/1711, 2/578, 2/580, 2/724, 2/475, 2/4178, 2/1631, 2/661, 2/535, 2/6718, 2/545, 2/702, 2/720, 21589, 2/609, 2/480, 2/633, 2/546, 2/683, 2/548, 2/3560, 2/568, 2/570, 2/588, 2/481, 2/484, 2/486, 2/4972, 2/685, 2/573, 2/1575, 2/1716, 2/5835, 2/3591, 21620, 2/622, 2/623, 2/9320, 2/551, 2/689, 2/713, 2/718, 2/725, 2/590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 2/503, 2/640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 7 Av.Malmut Ta al Şanlıurfa MilletVekili Tali Komisyon Komisyon İçişleri Komisyonu Tarih: 19 Haziran 2023 Esas No: 2 /751 FVBAK CUMHURİYET HALK PARTİSİ Sg Eli CHP Sayı e a) Mares semamazsesanssrz TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞP'NA Pasaport Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve gerekçesi ilişikte sunulmuştur. Av. Mafimut TANAL İstanbjj Milletvekili Tali Komisyon Esas pa / Komisyon / VELİ Tarih; Dn 0 (esas 7302 18 Elü2020 GENEL GEREKÇE Köy ve mahalle muhtarları, il ve ilçe belediye başkanları gibi halk tarafından seçilmektedirler. Ancak il ve ilçe belediye başkanlarına hususi damgalı pasaport verilmesi Kanun ile düzenlenmesine rağmen iş bu durumdan köy ve mahalle muhtarlarının yararlanamaması Anayasa'da düzenlenen eşitlik ilkesine, hukuka ve hakkaniyete aykırılık teşkil etmektedir. Köy ve mahalle muhtarları, demokrasinin temel taşlarından olup vatandaş ile yönetim arasında bir köprü niteliğindedirler. Köyler ve mahallelerin gelişimi açısından, yurt dışı sistemlerini yerinde görüp değerlendirmek daba verimli olacaktır. Açıklanan nedenlerle; köy ve mahalle muhtarlarımızın görgü ve tecrübelerinin geliştirilmesi açısından hususi damgalı pasaport verilmesi hukuka uygun olacaktır. i Değinilmesi gereken bir diğer konu ise il ve ilçe belediye başkanlarına verilen hususi damgalı pasaport, Kanun'da sadece görev süresince verilmesi olarak düzenlenmiştir. Ancak halkın seçtiği köy ve mahalle muhtarları ile il ve ilçe belediye başkanlarının yalnızca görevleri süresince değil; görevleri sona erdikten sonra di bu haktan yararlanmaları gerekmektedir. Kanunda sayılan niteliklere haiz kişilere hususi damgalı pasaport verilmekte iken yurt dışı ile en çok bağlantı kuran ülkemiz sanatçılarına hususi damgalı pasaport verilmesi hususunda bir düzenleme yapılmamıştır. Ülkemiz sanatçıları; yurt dışı ile en sık bağlantı kuran topluluklardandır. Gerek konser, sergi ve benzeri sanatsal etkinlikler için gerekse sanatlarını icra edebilmek için farklı mekanlâtdan ve atmosferlerden ilham almaları adına sıklıkla yurt dışına çıkmaları gerekmektedir. Dolayısıyla ülkemizin sanatsal anlamda olgunlaşması ve gelişmesi adına sanatçılara da hususi damgalı pasaport verilmesi hukuka uygun olacaktır. İşbu kanun teklifimizle Anayasal ihlallerin bir nebze de olsa önüne geçilerek köy ve mahalle muhtarları ile sanatçı vatandaşlarımızıfi ilgili kanundan faydalanabilmesi ve il ve ilçe başkanlarının da görev süresinden sonraşında da ilgili kanundan faydalanabilmesi hedeflenmiştir. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1 - Madde ile, köy ve mahalle muhtarları ile sanatçılara hususi damgalı pasaport verilmesi ile il ve ilçe belediye başkanlarına verilen hususi damgalı pasaportun görev süresince değil dajma verilmesi hedeflenmektedir. MADDE 2 - Yürürlük maddesidir. MADDE 3 - Yürütme maddesidir. 5682 SAYILI PASAPORT KANUNU'NDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1 — 15.07.1950 tarihli ve 5682 Sayılı Pasaport Kanunu'nun 14'üncü maddesinin (A) bendinin üçüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, dördüncü fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiştir. "İl ve ilçe belediye başkanları ile köy ve mahalle muhtarlarına görevleri esnasında ve görevleri sona erdikten sonra hususi damgalı pasaport verilir." "05.12.1951 tarihli ve 5846 Sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu'nda düzenlenen, fikir ve sanat eserlerini meydana getiren eser sahipleri ile bu eserleri icra eden veya yorumlayan icraci sanatçılara, seslerin ilk tespitini yapan fonogram yapımcıları ile filmlerin ilk tespitini gerçekleştiren yapımcılarına haklarında 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun İkinci Kitap Dördüncü Kısım Dördüncü, Beşinci, Altıncı ve Yedinci Bölümünde tanımlanan suçlar ile 12/4/1991 tarihli ve 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu kapsamına giren suçlardan dolayı soruşturma veya kovuşturma bulunmaması kaydıyla hususi damgalı pasaport verilebilir. Buna ilişkin usul ve esaslar, Dışişleri Bakanlığı ile Kültür ve Turizm Bakanlığının olumlu görüşü alınarak İçişleri Bakanlığınca yürürlüğe konulan yönetmelikle belirlenir." MADDE 2 — Bu Kanun yayımlandığı tarihte yürürlüğe girer. MADDE 3 — Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “5682 Sayılı Pasaport Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/751, 18 Eylül 2020. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-751-5682-sayili-pasaport-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/c3bc9ae8-38cf-442c-9ecf-0188dca03909 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.