# 3065 Sayılı Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/756) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/756 - **Sunuluş tarihi:** 28 Mayıs 2020 - **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/196019ef-b56d-4690-b687-0188dca0f1ee - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-756-3065-sayili-katma-deger-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi > 2/756 esas numaralı kanun teklifi 28 Mayıs 2020 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, temel gıda ve temizlik maddeleri ile elektrik, doğalgaz, su ve internet hizmetlerinde KDV'nin %1 oranında uygulanması amaçlanmaktadır. ## Teklif metni TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 2/4862, 2/4842, 2/4817, 2/4798, 2/4788, 2/4791 4 2/47T1, 2/4748, 2/4730, 2/4701, 2/4681, 2/4668, 2/4669, 2/4621, 2/4617, 2/4606, 2/4367, 2/4568, 2/4547, 2/4541, 2/4542, 2/4543, 2/4522, 2/4513, 2/4494, 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 2/4308, 2/4285, 2/4286, 2/4287, 2/4280, 2/4272, 2/4262, 2/4261, 2/4234, 2/4235, 2/4236, 2/4213, 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3797, 2/3796, 2/3765, 2/3736, 2/3731, 2/3703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531, 2/3532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 2/3377, 2/3375, 2/3358, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076, 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. - "2/2864, 2/2865, 2/2851, 2/2852, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2627, 2/2577, 2/2574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720, 2/1721, 2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 211679, 2/1559, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142, 2/1145, 2/1112, 2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004, ip 2/1996, 2/997, 2/989, 2/916, 2/866, 2/7718, 2/451, 2/695, 2/722, 2/448, 2/449, 2/450, 2/453, 122/457, 2/458, 27502, 27697, 2/564, 2/584, 2/459, 2/461, 2/474, 2/611, 2/490, 2/504, 2/553, 21690, 21565, 2/582,2/596, 2/600, 2/4771, 2/659, 2/493, 2/649, 2/1657, 2/682, 2/693, 2/705, 2/462, 2/469, 2/614,.2/495, 2/660, 2/1526, 2/696, 2/566, 2/576, 2/1723, 2/1599, 2/470, 2/4T1, 2/608, 2/616, 2/632, 2/663, 2/534, 2/704, 2/726, 2/464, 2/617, 2/483, 2/485, 2/629, 2/531, 2/672, 21540, 2/554, 2/5712, 24472, 2/613, 2/1624, 2/625, 2/498, 2/6711, 2/1537, 2/692, 2/561, 2/1714, 2/456, 2/594, 2/482, 2/488, 2/6271, 2/497, 2/500, 2/539, 2/557, 21563, 21597, 2/601, 2/1618, 2/619, 2/626, 2/630, 2/507, 2/536, 2/677, 2/701, 2/466, 2/621, 2/496, 2/637, 2/645, 2/1510, 2/542, 2/684, 2/703, 2/569, 2/468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/514, 2/6590, 2/658, 2/680, 2/1550, 2/5711, 2/605, 2/607, 2/499, 2/511, 2/515, 2/651, 2/3517, 2/662, 2/552, 2/1709, 2/476, 2/1636, 2/501, 2/639, 2/653, 2/519, 2/656, 2/664, 2/698, 2/574, 2/612, 2/479, 2/615, 2/638, 2/522, 2/525, 2/528, 2/529, 2/530, 2/706, 2/460, 2/463, 2/473, 2/487, 2/1635, 2/5271, 2/1667, 2/668, 2/532, 2/670, 2/452, 2/610, 2/634, 2/505, 2/506, 2/643, 2/665, 2/669, 2/674, 2/538, 2/1454, 2/455, 2/642, 2/509, 2/533, 2/676, 2/541, 2/679, 2/5671, 21577, 21465, 2/602, 2/644, 21646, 2/673, 2/543, 2/544, 2/5471, 27715, 2/592, 2/593, 2/641, 2/1647, 2/681, 2/549, 2/699, 2/1579, 2/7171, 2/1581, 2/583, 2/595, 2/598, 2/513, 2/516, 2/518, 2/686, 2/687, 2/691, 2/707, 2/1719, 2/4617, 2/1652, 21655, 2/688, 2/555, 21556, 2/694, 2/558, 2/710, 2/721, 2/603, 2/604, 2/1654, 2/521, 2/524, 2/559, 2/562, 2/712, 2/586, 2/587, 2/1606, 2/9523, 2/666, 2/675, 2/700, 2/708,2/711, 2/1578, 2/580, 2/724, 2/475, 2/478, 2/631, 2/661, 2/535, 2/1678, 2/545, 2/702, 2/1720, 21589, 2/609, 2/480, 2/633, 2/546, 2/683, 2/548, 2/560, 2/568, 2/570, 2/588, 2/481, 2/484, 2/486, 2/492, 2/685, 2/573, 2/5715, 2/1716, 2/3585, 2/591, 2/620, 2/622, 2/623, 2/520, 2/551, 2/689, 2/713, 2/718, 2/725, 2/590, 2/489, 2/491, 2/1628, 2/494, 2/503, 2/640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 7 Av.Malimut Tayal Şanlıurfa Min&iekili Tali Komisyon Esas PI Bütçe Komi Komisyon an ve bülçe omisyonu Tarih: 19 Haziran 2023 Esas No: 2 /756 Numara! Ge ,IBMM iBT MEÇ pa! k MON : —.L., SAK (CHPİS, ZA CUMHURİYET HALK PARTİSİ " — Grup Başkanlığı 28.5.2020 TÜRİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞVNA 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve Gerekçesi ekte sunulmuştur. Tali Komisyon Esa Komisyon Plan Je ue Tarih: 29 Mas 2020 iEsasio 2/0914 © m İYİ yy a 28 Mays 202) İsantars 7 g ans 7021 DSİ GENEL GEREKÇE Vergilemede adalet ilkesine göre, aynı ya da benzer durumda olanların eşit vergilendirilmesi, benzer durumda olmayanların farklılıkları gözetilerek vergilendirilmesi gerekmektedir. Anayasa'nın 73. maddesine göre "Herkes, kamu giderlerini karşılamak üzere, mali gücüne göre, vergi ödemekle yükümlüdür. Vergi yükünün adaletli ve dengeli dağılımı, maliye politikasının sosyal amacıdır." hükümleri, vergide adale ilkesini belirlemiştir. Ülkemizde uygulanan vergi politikaları, vergilemede adalet ilkesini gözetmeyen, tüm vergiler içinde dolaylı vergilerin doğrudan vergilere oranının sürekli artış gösterdiği bir hal almıştır. Dolaylı vergiler, vergiyi ödeyenin geliri ve maddi durumuna farklılaşmayan, herkesten eşit şekilde alınan vergilerdir. Söz gelimi, katma değer vergisi alınan mal ve hizmetlerden yararlanan herkes aynı oranda vergi ödemektedir. Asgari ücretli, hatta geliri olmayan bir yurttaşın örneğin elektrik tüketimine ödediği katma değer vergisi oranı ile, geliri yüksek seviyede olanların oranı aynıdır. Bu nedenle gelişmiş ülkelerde vergide adaletin sağlanması için dolaylı vergilerden ziyade gelir veya kar üzerinden alınan dolaysız vergiler tercih edilmektedir. Dolaylı vergiler, vergi mükellefi ile vergi yüklenicisinin aynı olmadığı vergi türüdür. İmalatın tüm aşamaları üzerine uygulanan katma değer vergisi özelinde ise, tüm aşamalardaki vergilendirme nihai tüketiciye yüklenmektedir. Vergilemede adalet ilkesi gözetilmek isteniyorsa dolaylı vergilerin tüm vergilere oranının düşük tutulması gerekmektedir. 2018 yılında dolaylı vergiler arasında bulunan Katma Değer Vergisi'nin tüm vergi gelirine oranı 033'tür. Bu oran 2017 yılında AB ülkelerinde 9618,1 olmuştur. KDVW'nin tüm vergi geliri içindeki payının düşürülmesi, işsizliğin arttığı, ekonomik daralmanın yaşandığı zamanlarda özellikle düşük gelirli yurttaşların temel ihtiyaçlarını giderebilmelerine katkı sağlayacaktır. Kanun teklifimizdeki amaç, temel gıda ve temizlik maddeleri ile elektrik, doğalgaz, su ve interet hizmetlerinde KDV'nin "61 oranında uygulanmasını düzenleyerek, özellikle yoksul vatandaşlarımızın yaşamın sürdürülmesi için zorunlu ihtiyaçlara daha kolay ulaşabilmesini sağlamak, vergilemede adalete ve sosyal refaha katkı sağlamaktır. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1- Bu madde ile bazı ürün ve hizmetler için KDW'nin "ol olduğu düzenlenerek, temel tüketim maddeleri ve hizmetlerde düşük gelirli yurttaşların sosyal refahının artması amaçlanmıştır. MADDE 2- Yürürlük maddesidir. MADDE 3- Yürütme maddesidir. 3065 SAYILI KATMA DEĞER VERGİSİ KANUNU'NDA DEĞİŞİKLİK © YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 25/10/1984 tarih ve 3065 Sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu'nun 2$. Maddesine "Katma değer vergisi oranı" ibaresinden sonra gelmek üzere "büyükbaş hayvanların eti, koyun ve keçi etleri, kuzu eti, horoz ve tavuklar, deniz balıkları, süt, yoğurt, tereyağı, tavuk yumurtaları, petek bal, süzme bal, buğday, bulgur, arpa, pirinç, kuru fasulye, nohut, mercimek, patates, kuru soğan, sarımsak, zeytin, zeytinyağı, siyah çay, ayçiçeği tohumu yağı, mısır yağı, sebzeler, meyveler, hububat, un, nişasta veya süt müstahzarları, sabun, deterjan, diş macunu, diş fırçası, çamaşır suyu, aşılar; serbest olmayan mesken aboneleri için elektrik, doğalgaz ve su, sabit ve mobil internet için 01" ibaresi, "vergiye tabi" ibaresinden sonra gelmek üzere "diğer" ibaresi eklenmiştir. MADDE 2- Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3- Bu kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “3065 Sayılı Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/756, 28 Mayıs 2020. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-756-3065-sayili-katma-deger-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/196019ef-b56d-4690-b687-0188dca0f1ee Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.