# 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/757) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/757 - **Sunuluş tarihi:** 27 Mayıs 2020 - **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/4048c360-0296-4203-968b-0188dca11400 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-757-657-sayili-devlet-memurlari-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi > 2/757 esas numaralı kanun teklifi 27 Mayıs 2020 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, emniyet hizmetleri, jandarma hizmetleri, sahil güvenlik hizmetleri ve millî istihbarat hizmetleri sınıfları için hariç olmak üzere Devlet memurluğu sınavının sadece yazılı olarak yapılması, ayrıca mülakat yapılmaması amaçlanmaktadır. ## Teklif metni TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 2/4862, 2/4842, 2/4817, 2/4798, 2/4788, 2/4791 , 2/4771, 2/4748, 2/4730, 2/4701, 2/4681, 2/4668, 2/4669, 2/4621, 2/4617, 2/4606, 5/4367, 2/4568, 2/4547, 2/4541, 2/4542, 2/4543, 2/4522, 2/4513, 2/4494, 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 2/4308, 214285, 2/4286, 2/4287, 2/4280, 204075, 2/4362, 2/4261, 2/4234, 2/4235, 2/4236, 2/4213, 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3797, 2/3796, 2/3765, 2/3736, 2/3731, 2/3703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531, 2/3532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 2/3377, 2/3375, 2/3358, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076, 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. - "2/2864, 2/2865, 2/2851, 2/2852, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2627, 2/2577, 2/2574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 9/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720, 2/1721, 2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1559, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142, 211145, 2/1112, 2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004, 123/996, 2/997, 2/989, 2/916, 2/866, 2/778, 2/451, 2/695, 2/722, 2/448, 2/449, 2/450, 2/453, (2/4517, 2/458, 2/502, 2/697, 2/564, 2/584, 2/459, 2461, 2/474, 2/611, 21490, 2/504, 2/553, 21690, 21565, 2/58242/596, 2/600, 2/477, 21659, 2/493, 2/649, 2/657, 21682, 2/693, 2/705, 2/462, 2/469, 2/614, 2/495, 2/660, 2/526, 2/696, 2/1566, 2/5176, 21723, 2/1599, 2/470, 2/471, 2/608, 2/616, 2/632, 2/663, 2/534, 2/704, 2/726, 2/464, 2/1617, 2/1483, 2/485, 2/629, 2/531, 21672, 21540, 2/554, 2/5172, 2/472, 2/613, 2/624, 2/1625, 21498, 2/671, 2/1537, 21692, 2/561, 2/714, 2/456, 2/594, 2/482, 2/488, 2/627, 2/497, 2/1500, 21539, 2/5517, 2/1563, 21597, 2/601, 2/618, 2/619, 2/626, 2/630, 2/1507, 2/536, 2/677, 2/7101, 2/466, 2/621, 21496, 2/1637, 2/645, 2/510, 2/542, 2/684, 2/703, 2/569, 2/468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/514, 2/1650, 2/658, 2/680, 2/550, 2/5T1, 2/605, 2/607, 2/499, 2/511, 2/515, 2/651, 2/517, 24662, 2/1552, 2/709, 2/476, 2/636, 2/501, 2/639, 2/653, 2/519, 2/656, 2/664, 2/698, 2/574, 2/612, 2/479, 2/615, 2/638, 2/522, 2/525, 2/528, 2/5209, 2/530, 2/706, 2/460, 2/463, 2/4'73, 2/487, 21635, 2/1527, 2/66, 2/668, 2/5392, 2/670, 21452, 2/610, 21634, 2/505, 21506, 21643, 2/665, 2/1669, 2/6174, 21538, 2/454, 2/455, 2/642, 2/509, 2/533, 2/676, 2/541, 2/679, 2/56T, 2/1577, 2/1465, 21602, 2/644, 2/646, 2/6173, 2/543, 2/544, 2/547, 2/1715, 2/592, 2/593, 21641, 2/647, 2/1681, 21549, 2/699, 2/5179, 2/7171, 2/581, 2/583, 2/595, 2/598, 2/513, 2/516, 2/518, 2/686, 2/687, 2/691, 2/707, 2/7119, 2/467, 21652, 2/1655, 21688, 2/555, 2/556, 21694, 2/558, 21710, 2/1721, 21603, 2/604, 2/654, 2/521, 2/524, 2/1559, 21562, 21712, 21586, 2/5817, 21606, 21523, 2/1666, 2/6175, 21700, 2/708, 2/711, 2/578, 2/580, 2/724, 2/4175, 2/478, 2/631, 21661, 2/535, 2/678, 2/545, 2/702, 2/1720, 2/589, 2/609, 2/480, 2/633, 2/546, 2/683, 2/548, 2/560, 2/568, 2/570, 2/588, 2/481, 2/484, 2/486, 2/492, 2/685, 2/5173, 2/1575, 2/7116, 2/585, 21591, 21620, 2/622, 2/623, 2/520, 2/551, 2/689, 2/713, 2/718, 2/725, 21590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 2/503, 2/640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 7 Av.Mahmut'Ta al Şanlınirfa Milletvekili Tali Komisyon Esas PI Bütçe Komi Komisyon an ve Bütçe Komisyonu Tarih: 19 Haziran 2023 Esas No: 2 /757 hana san 4 m FVBAK O $ Hezin 2023 İs: 12065851 pa TE.M.M. CUMHURİYET İsi ZE HALK PARTİSİ ani Grup Başkanlığı N CHP Tarih A ll. TÜRİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI'NA 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve gerekçesi ekte sunulmuştur. Tali Komisyon Esas Plan ve Büte Komisyon Tarih: > 79 Mans 7020 JEsas No. 2/2314 hamard: GENEL GEREKÇE Anayasa'nın 70 maddesine göre "Her Türk, kamu hizmetlerine girme hakkına sahiptir. Hizmete alınmada, görevin gerektirdiği niteliklerden başka hiçbir ayırım gözetilemez." Böylece kamu hizmetlerine gire her yurttaş için bir hak olarak düzenlenmiştir. Anayasa'nın kamu hizmetlerine girmeyi bir hak olarak düzenlemesi karşısında, yurttaşların bu hakka erişimini düzenlemek gerekmektedir. Aynı zamanda, hizmete alınmada yalnızca görevin gerektirdiği niteliklerin aranabileceği, yani liyakat ilkesi düzenlenmiştir. Yine Anayasa'nın 11. maddesinde Anayasa hükümlerinin bağlayıcılığı ilkesi ve kuralı düzenlenmiştir. Buna göre, Anayasa hükümleri, yasama, yürütme ve yargı organlarını, idare makamlarını ve diğer kuruluş ve kişileri bağlar. Bilindiği gibi, kamu hizmetlerine girmek ve Devlet memuru olarak atanabilmek için Kamu Personeli Seçme Sınavı'nda başarı göstermek gerekmektedir. Bunun dışında çeşitli kanunlarda, ilgili kurum ve kuruluşların ayrıca yazılı sınav yapacağı, bu sınavdan başarılı olanların ise bu defa mülakat denilen sözlü sınavda da başarılı olması gerektiğine ilişkin düzenlemeler mevcuttur. Anayasa'nın 70. maddesinde düzenlenen liyakat ilkesi gözetildiğinde, uygulamada hizmetin gerektirdiği niteliklerin dışında liyakat esasına dayalı olmayan mülakatların gerçekleştirildiği toplumda şikâyet konusu olmuştur. Bu nedenle, kamu hizmetine alınmada yazılı sınav veya sınavların uygulanması, bu sınavlardan başarı gösteren yurttaşlar için sübjektif değerlendirmeye yol açan mülakatın aranmaması gerekmektedir. Diğer yandan kamu görev ve hizmetlerine Devlet memuru olarak atanmak isteyen vatandaşlarımız için şu anki adıyla Kamu Personeli Seçme Sınavı, sınavda başarı gösteren yurttaşlar için dahi eziyet haline gelmiştir. Sınavı kazanan adaylar, sınavın geçerlilik süresi içinde idare tarafından kadro açılmasını beklemektedir. Bu sürede sınavın geçerlilik süresi dolarsa, sınavdan başarılı olan kişilerin bu başarıları yok sayılmakta ve aynı başarıyı defalarca göstermesi beklenmektedir. Kamu Personeli Seçme Sınavı'nın geçerlilik süresinin kısa tutulması, sınava girip başarı gösteren yurttaşlarımızın mağdur olmasına neden olmaktadır. Sınavın geçerlilik süresinin kanunla düzenlenmesi, sınav ücretinin yüksekliği nedeniyle durum adeta ticari bir sektör haline gelmiştir. Çoğunluğu zaten işsiz olan yurttaşların başarılı olmalarına rağmen iki yılda bir sınava girmek zorunda bırakılması, yurttaşlarımızın ağır bir ekonomik yükle karşılaşması anlamına gelmektedir. Kanun teklifiyle amaçlanan kamu hizmetlerine girmek ve Devlet memuru olarak atanabilmek için liyakat dışında sübjektif koşulların aranmamasının düzenlenmesi ile Kamu Personeli Seçme Sınavı'nın geçerlilik süresinin düzenlenerek, sınavda başarılı olan yurttaşların mağduriyetinin giderilmesidir. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1i- Bu madde ile kamu hizmetlerine alınmada liyakat ilkesi gereği sözlü sınavın istisnalar dışında yapılmaması, yazılı sınav uygulanmasının esas olması düzenlenmiştir. MADDE 2- Bu madde ile kamu hizmetlerine girmek ve Devlet memuru olarak atanabilmek için yapılacak Kamu Personeli Seçme Sınavı'nın geçerlilik süresi düzenlenmiştir. MADDE 3- Yürürlük maddesidir. MADDE 4- Yürütme maddesidir. 657 SAYILI DEVLET MEMURLARI KANUNU'NDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 14/7/1965 tarihli, 657 sayılı Devlet Memurları 50. Maddesine birinci fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fikralar eklenmiş, diğer fıkralar buna göre teselsül ettirilmiştir. "Birinci fıkraya göre yapılacak Devlet memurluğu sınavı yazılı olarak yapılır, ayrıca sözlü sınav düzenlenmez. Bu Kanun'un 36. maddesinde sayılan Emniyet Hizmetleri Sınıfı, Jandarma Hizmetleri Sınıfı, Sahil Güvenlik Hizmetleri Sınıfı Ve Milli İstihbarat Hizmetleri Sınıfı için bu fıkra hükümleri uygulanmaz. "Bu Kanuna göre sözlü sınav yapılabilecek hallerde, sözlü sınav görüntülü ve sesli kayda alınır, talebi halinde sınava katılan adaya bir ay içerisinde bu kayıt verilir." MADDE 2- 657 sayılı Kanun'un 51. maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "İlan edilen sınav sonuçları dört yıldan az olmamak üzere müteakip sınav tarihine kadar geçerlidir" MADDE 3- Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 4- Bu kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “657 Sayılı Devlet Memurları Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/757, 27 Mayıs 2020. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-757-657-sayili-devlet-memurlari-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/4048c360-0296-4203-968b-0188dca11400 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.