# 3294 Sayılı Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/760)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/760
- **Sunuluş tarihi:** 15 Mayıs 2020
- **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/374ea511-348e-4f78-a3b0-0188dca18cbe
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-760-3294-sayili-sosyal-yardimlasma-ve-dayanismayi-tesvik-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair

> 2/760 esas numaralı kanun teklifi 15 Mayıs 2020 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, Covid-19 salgınına karşı alınan önlemlerden olumsuz etkilenen taksicilerin, bağlı bulundukları esnaf odalarına başvurmaları halinde üç ay süreyle nakdi yardım alabilmeleri amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 2/4862, 2/4842, 2/4817.

2/4798, 2/4788, 2/4791 5 2/47TI, 2/4748, 2/4730, 2/4701, 2/4681, 2/4668, 2/4669, 2/4621, 2/4617, 2/4606, İ/4387, 2/4568, 2/4541, 2/4541, 2/4542, 2/4543, 2)4522, JASA3, 2/4494, 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 2/4308,

2/4285, 2/4286, 2/4287, 2/4280, 2/4272, 2/4262, 2/4261, 2/4234, 2/4235, 2/4236, 2/4213, 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3797, 213796, 2/3765, 2/3736, 2/3731, 2/3703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531, 2/3532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 2/3377, 2/3375, 2/3358, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076; 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. - -2/2864, 2/2865, 2/2851, 2/2852, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2627, 2/2577, 2/2574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2381, 2/2367, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720, 2/1721, 2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1599, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142, 2/1145,2/1112,2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004, i 21996, 2/1997, 2/1989, 2/1916, 2/866, 2/7718, 2/451, 2/695, 2/722, 2/448, 2/449, 2/450, 2/453, 122/457, 2/458, 2/1502, 2/697, 2/564, 2/584, 2/459, 2/461, 2/474, 2/611, 21490, 2/504, 2/553, 2/690, 2/565, 2/582:2/596, 2/600, 2/477, 2/659, 2/493, 2/649, 2/657, 21682, 2/693, 2/705, 2/462, 2/469, 2/614, 2/495, 2/660, 2/1526, 2/696, 2/566, 2/576, 2/7123, 2/1599, 2/470, 2/4TI, 2/608, 2/616, 2/632, 2/663, 2/534, 2/704, 2/726, 2/464, 2/617, 2/483, 2/485, 2/629, 2/531, 2/672, 2/9540, 2/554, 2/572, 2/472, 2/613, 2/624, 2/625, 2/498, 2/1671, 2/1537, 2/692, 2/561, 2/7114, 2/456, 2/3594, 2/482, 2/488, 2/1627, 2/497, 2/1500, 2/539, 21557, 2/1563, 2/597, 2/601, 2/618, 2/619, 2/626, 2/630, 2/5017, 2/536, 2/6771, 2/701, 2/466, 2/621, 2/496, 2/637, 2/645, 2/1510, 2/542, 2/684, 2/703, 2/569, 2/468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/514, 2/650, 2/658, 2/680, 2/1550, 2/571, 2/605, 2/607, 2/499, 2/511, 2/3515, 2/6351, 2/517, 2/662, 2/552, 2/709, 2/476, 2/1636, 2/501, 2/639, 2/653, 2/519, 2/6536, 2/664, 2/698, 2/574, 2/612, 2/4709, 2/615, 2/638, 2/1522, 2/525, 2/528, 2/929, 2/3530, 2/7106, 2/460, 2/463, 2/473, 2/487, 2/635, 2/527, 2/6617, 21668, 2/532, 2/670, 2/452, 2/610, 2/634, 2/505, 2/506, 2/643, 2/665, 2/669, 2/674, 2/9538, 2/454, 2/455, 2/1642, 2/509, 2/9533, 2/676, 2/541, 2/679, 2/5617, 2/577, 2/1465, 2/602, 2/644, 2/646, 2/673, 2/543, 2/544, 2/5471, 2/715, 2/592, 2/593, 2/641, 2/647, 2/1681, 2/549, 2/699, 2/1579, 21717, 2/1581, 2/583, 2/595, 2/S98, 2/513, 2/516, 2/518, 2/686, 21687, 2/691, 2/7097, 2/719, 2/467, 2/652, 2/1655, 2/688, 2/555, 2/556, 2/694, 2/558, 2/710, 2/721, 2/603, 2/604, 24654, 2/521, 2/524, 24559, 2/562, 2/7112, 2/586, 2/5871, 2/1606, 2/523, 2/666, 2/6715, 2/700, 2/7108, 2/711, 2/578, 2/580, 2/724, 2/475, 2/4718, 2/631, 2/661, 2/535, 2/678, 2/3545, 2/702, 2/7120, 2/589, 2/609, 2/480, 2/633, 2/546, 2/683, 2/548, 2/560, 2/5968, 2/570, 2/588, 2/481, 2/484, 2/486, 2/492, 2/1685, 2/573, 27575, 2/716, 21585, 2/591, 2/620, 2/622, 2/623, 2/520, 2/3551, 2/689, 2/713, 2/718, 2/1725, 21590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 2/503, 2/640, 2/1096 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 9

Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca

Av.Mahmut Tg al Şanlıurfa Milletvekili

Tali Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyon | Komisyonu

Esas Komisyon

Plan ve Bütçe Komisyonu

Tarih: 19 Haziran 2023 Esas No: 2 /760

OB Hazian N0

CUMHURİYET HALK PARTİSİ Grup Başkanlığı tarih AP ZA 22.

Sayı ME yaşanan sameramanama

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI'NA

3294 Sayılı Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Kanununda değişikli yapılmasına dair kanun teklifi ve gerekçesi ekte sunulmuştur.15.04.2020

Teli Sağlık, Ale, Golsma ve i Komisyon ol is ler :

Esas , Komisyon Plan ve Bötue p

Tarih: 97 Mayıs 7020 Esas No:2708371

© TEMİM NN GE İ 15 Mayıs 2020

Mane bin O AES ex o 05389)

& AKTARILMIŞTIR

GENEL GEREKÇE

Aralık 2019'da Çin'in Wuhan kentinde tespit edilen COVİD-19 (Koronavirüs) hastalığı, kısa zaman içerisinde dünyanın birçok ülkesine yayılmış ve Dünya Sağlık Örgütü tarafından küresel salgın hastalık ilan edilmiştir. Pandemik olarak yayılan virüsün bulaşmasının önüne geçilmesinin en etkili yolunun temastan kaçınma ve sosyal izolasyon olduğu sıkça belirtilmektedir. Salgının yayılmasını önlemek adına ağır tedbirler alınmaktadır. Bu nedenle alınan önlemlere hafta sonu sokağa çikma yasağı da eklenmiş haldedir. Ancak salgın neticesinde alınan tedbirlerin sonuçlarından biri de birçok insanın işsizlikle karşılaşması olmuştur. Özellikle taksici esnafının geçimlerini sağlayamayacak hale geldikleri haberlere ve sosyal medyaya yansımıştır. Taksiciler artık duraklarına gitseler de müşteri bulamamakta, geçimleri için para kazanamamaktadırlar.

Türkiye Cumhuriyeti Sosyal bir devlettir. Anayasamızın 2. maddesi "Türkiye Cumhuriyeti, toplumun huzuru, milli dayanışma ve adalet anlayışı içinde, insan haklarına saygılı, Atatürk milliyetçiliğine bağlı, başlangıçta belirtilen temel ilkelere dayanan, demokratik, laik ve sosyal bir hukuk Devletidir. " hükmünü haizdir. Değiştirilemez, değiştirilmesi teklif dahi edilemez Anayasa hükmü ile garanti altına alınan sosyal devlet anlayışı; devletin herkese insan

" onuruna yaraşır asgari bir hayat seviyesi sağlamayı amaçlayan bir devlet olması anlayışı olarak ii tanımlanabilir. Bu halde toplumun her kesimini devletin düşünme yükümlülüğü vardır ve

• < devletin herkese asgari bir hayat sağlamak için gerekli gayret için olması gerekir. Vatandaşlar canları ile cepleri arasında bırakılmamalı, bu salgında taksici esnafi da düşünülmelidir.

3294 Sayılı Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Kanununun "Amaç" başlıklı |. maddesi; "Bu Kanunun amacı; fakru zaruret içinde ve muhtaç durumda bulunan vatandaşlar ile gerektiğinde her ne suretle olursa olsun Türkiye'ye kabul edilmiş veya gelmiş olan kişilere yardım etmek, sosyal adaleti pekiştirici tedbirler alarak gelir dağılımının adilane bir şekilde tevzi edilmesini sağlamak, sosyal yardımlaşma ve dayanışmayı teşvik etmektir." hükmünü haizdir. İçinde bulunulan bu halde hiç şüphesiz en büyük sorunlardan biri maalesef geçim derdidir. Hepimizin önceliği yaşamaktır ancak günümüz şartlarında hayata devam için para da gerekmektedir. Taksici esnafı canları ile cepleri arasında bırakılmamalıdır. Hayatlarını idame ettirebilmeleri için sosyal devlet ilkesi ışığında, muhtaç vatandaşlara gelir dağılımı bakımından adaleti getirmek devletin sorumluluğudur. Taksicilere, en azindan asgari ücret tutarında yardım ödemesi yapılması gerektiği açıktır. Salgının ne zaman biteceğinin öngörülebilmesi mümkün olmamakla birlikte, yapılan açıklamalarda en iyi ihtimalde havalar ısınıncaya kadar devam edeceği belirtildiğinden, taksici esnafımızın en az 3 ay nakdi yardıma ihtiyaç olduğu görülmektedir.

3294 SAYILI SOSYAL YARDIMLAŞMA VE DAYANIŞMAYI TEŞVİK KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 3294 Sayılı Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Kanununa aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

"GEÇİCİ MADDE 4- Yeni COVID-19 salgınına karşı alınan önlemlerden olumsuz etkilenen Türkiye Esnaf ve Sanatkârlar Konfederasyonuna bağlı odalara kayıtlı taksici esnafına, bağlı bulundukları esnaf odasına başvurmaları halinde 3 ay süreyle aylık 2.324,00-TL nakdi yardım yapılır.

Ödemeler odalara yapılan başvurular esas alınarak Türkiye Esnaf ve Sanatkârlar Konfederasyonu tarafından oluşturularak Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığına iletilen listeler esas alınarak yapılır.

Yardım ödemelerine ilişkin giderler Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı bütçesindeki ilgili tertiplerden karşılanır.

MADDE 2- Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “3294 Sayılı Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/760, 15 Mayıs 2020. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-760-3294-sayili-sosyal-yardimlasma-ve-dayanismayi-tesvik-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/374ea511-348e-4f78-a3b0-0188dca18cbe

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
