# Özel Öğretim Kurumları Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/761) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/761 - **Sunuluş tarihi:** 15 Mayıs 2020 - **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/afb9ec97-cfac-40ae-9f98-0188dca1b22f - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-761-ozel-ogretim-kurumlari-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi > 2/761 esas numaralı kanun teklifi 15 Mayıs 2020 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile özel öğretim kurumlarında yönetici, öğretmen, uzman öğretici ve usta öğreticiler ile yapılacak sözleşmelerin asgari süreli iş sözleşmesi olarak yapılması düzenlenmektedir. ## Teklif metni TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 2/4862, 2/4842, 2/4817, 2/4798, 2/4788, 2/4791 , 2/4771, 2/4748, 2/4730, 2/4701, 2/4681, 2/4668, 2/4669, 2/4621, 214617, 2/4606, 2/4367, 2/4568, 2/4547, 2/4541, 24542, 2/4543, 24522, 2/4513, 2/4494, 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 2/4308, 2/4285, 2/4286, 2/4287, 2/4280, 2/4272, 2/4262, 2/4261, 7/4234, 2/4235, 2/4236, 2/4213, 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3797, 2/3796, 2/3765, 2/3736, 2/3731, 2/3703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531, 213532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 2/3377, 2/3375, 2/3358, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076; 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. - "2/2864, 2/2865, 2/2851, 2/2852, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2627, 2/2577, 2/2574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720, 2/1721, 2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1559, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142, 2/1145, 2/1112, 2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004, 121996, 2/1997, 21989, 2/916, 2/866, 2/778, 2/451, 2/695, 2/722, 2/448, 2/449, 2/450, 2/453, 122/457, 2/458, 2/502, 2/697, 2/564, 2/584, 2/459, 2/461, 2/474, 2/611, 21490, 2/504, 2/553, 21690, 2/565, 2/582,2/596, 2/600, 2/4717, 2/659, 2/493, 2/649, 21657, 21682, 2/693, 2/1705, 2/1462, 2/1469, 2/614, 2/495, 2/660, 2/526, 2/696, 2/566, 2/576, 21723, 2/1599, 2/470, 2/471, 2/608, 2/616, 2/632, 2/663, 2/534, 2/704, 2/726, 2/464, 27617, 2/483, 2/485, 2/629, 2/531, 2/672, 2/9540, 2/554, 2/572, 2/472, 2/613, 2/624, 2/625, 2/498, 2/671, 2/1537, 21692, 2/561, 2/714, 2/456, 2/594, 2/482, 2/488, 2/627, 2/497, 2/500, 2/539, 2/557, 2/1563, 2/5917, 2/601, 2/618, 2/619, 2/626, 2/630, 2/507, 2/536, 2/677, 2/1701, 2/466, 2/621, 2/496, 2/637, 2/645, 2/1510, 2/542, 2/684, 2/703, 2/569, 2/468, 2/508, 2/3512, 2/648, 2/514, 2/650, 2/658, 2/680, 2/1550, 27571, 2/605, 2/607, 2/499, 2/511, 2/515, 2/651, 2/517, 2/662, 2/552, 2/709, 2/4176, 21636, 2/501, 2/639, 2/653, 2/519, 2/656, 2/664, 2/698, 2/574, 2/612, 2/479, 2/1615, 2/638, 2/1522, 2/525, 2/528, 2/529, 2/530, 2/706, 2/460, 2/463, 2/473, 2/487, 2/635, 2/5271, 2/1667, 21668, 2/532, 2/670, 2/452, 2/610, 2/634, 2/505, 2/506, 2/643, 2/665, 2/669, 2/674, 2/538, 2/454, 2/455, 2/642, 2/509, 2/1533, 2/6716, 2/541, 2/679, 2/5617, 2/5771, 21465, 2/602, 2/644, 2/646, 2/6173, 2/9543, 2/544, 2/547, 21715, 21592, 2/593, 2/641, 2/647, 2/681, 2/549, 2/699, 2/1579, 21717, 21581, 2/1583, 2/1595, 2/598, 2/513, 2/516, 2/518, 2/686, 2/687, 2/691, 2/707, 2/7119, 2/4671, 21652, 2/655, 2/688, 2/555, 2/556, 27694, 2/558, 2/710, 2/721, 2/603, 2/604, 2/4654, 2/521, 2/524, 2/559, 2/562, 27712, 2/586, 2/5387, 21606, 2/523, 2/666, 2/675, 2/700, 2/708,2/711, 2/5378, 2/3580, 2/724, 2/475, 2/478, 2/631, 2/661, 2/535, 2/678, 2/545, 2/702, 2/720, 2/1589, 2/609, 2/480, 2/633, 2/546, 2/683, 2/548, 2/560, 2/568, 2/570, 2/588, 2/481, 2/484, 2/486, 2/492, 2/685, 2/5173, 27575, 2/716, 2/585, 2/1591, 2/620, 2/622, 2/623, 2/520, 2/1551, 2/689, 2/713, 2/718, 2/725, 2/590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 2/503, 2/640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 9 urfa Milletvekili Şan uğra Mi ekili Tali Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyon | Komisyonu i Esas Milli Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor , Komisyon | Komisyonu Tarih: 19 Haziran 2023 Esas No: 2 /761 TBMM ğ Numara! TBNMN LD SENEL KVBDAK Ü Haziran 104 e rma anama. İn: İMOĞARLI ZE TB.M.M. CUMHURİYET HALK PARTİSİ ii N i GE Grup Başkanlığı Tarih :../ SY Ra A... TÜRİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞ'NA 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve Gerekçesi ekte sunulmuştur. Av. Ma ANAL İstanb letvekili Sağ We Ate,Calıtrw ve Taki i Komisyon Sosun | şler Esas Lâ E g Ün V ülkü Geneli k ve. Komisyon İS von Tarih 04 Hain 2070 Esas No:2 |713b KAŞ GENEL GEREKÇE Eğitim ve öğretim toplumumuzun gelişmesi, ülkemizin gelişmişlik seviyesinin artması, toplum barışı, istihdam ve daha birçok konuda temel gereksinimdir. Anayasa'nın 42. Maddesi ile güvence altına alınan eğitim ve öğrenim hakkı, temel insan haklarındandır. Eğitim ve öğretim hakkının öğretmenler tarafından yürütüleceği ve bilgili, sağlıklı, fikri hür irfanı hür nesillerin öğretmenler sayesinde yetişeceği göz önüne alındığında, öğretmenlerimizin ve öğreticilerimizin özellikle özel öğretim kurumlarındaki çalışma koşullarının iyileştirilmesi gerekmektedir. 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu'nda öğretmenlerin ve öğreticilerin iş sözleşmeleri ile ilgili mevcut düzenleme, bu kurumlarda çalışan öğretmenler ve öğreticilerin iş güvencesinden yoksun olarak çalışmalarına neden olmaktadır. Bu durum, öğretmenlerin ve öğreticilerin gelecek kaygısı, ekonomik kaygılar duymasına neden olmaktadır. Öğretmenlerin ve öğreticilerin sırf özel öğretim kurumunda çalışmaları nedeniyle iş güvencesinden yoksun olmaları kabul edilemez. Aynı kurumda yıllarca çalışan öğretmen ve öğreticiler, belirli süresi sözleşme ile çalıştıkları için kıdem tazminatına hak kazanamamakta, genellikle bir yıllık yapılan iş sözleşmeleri sona erdiğinde sözleşmenin kendiliğinden sona ermesi nedeniyle insan onuruna yakışır çalışma hakkından yoksun kalmaktadırlar. Özel öğretim kurumlarında çalışan öğretmen ve öğreticilerin yaptığı iş olan eğitim öğretim faaliyeti, 4857 sayılı İş Kanunu'nda tanımlanan Belirli Süreli İş Sözleşmesi'nin düzenlenme şartları ile uyuşmamaktadır. Eğitim öğretim faaliyeti süreklilik gerektirmektedir. 4857 sayılı İş Kanunu'na göre belirli süreli iş sözleşmesi ise ancak belirli süreli işlerde veya belli bir işin tamamlanması veya belirli bir olgunun ortaya çıkması gibi objektif nedenlerin varlığı halinde yapılabilir. Esaslı neden olmadıkça üst üste belirli süreli iş sözleşmesi yapılamaz. Ancak mevcut haliyle özel öğretim kurumlarında çalışan öğretmen ve öğreticilerin iş sözleşmesi belirli süreli olarak yapılmaktadır. 5580 sayılı Kanun?daki bu düzenleme, başka hiçbir iş kolunda özel olarak düzenlenmiş değildir. Özel Öğretim Kurumları Kanunu'nun amacı ve eğitim öğretim faaliyetinin kesintisiz şekilde yürütülmesi gözetilerek, özel öğretim kurumlarında çalışan öğretmenlerin iş sözleşmeleri ile ilgili yasal değişiklik yapmak kaçınılmaz olmuştur. Belirli süreli iş sözleşmesi genellikle süresi belli bir projenin tamamlanması, süresi belli bir etkinliğin yapılması gibi nedenlerle kurulmaktadır. Eğitim öğretim faaliyetleri ise hem öğretmenlerin verimliliği ve ekonomik kaygılardan uzaklaşması hem de çocuklarımızın nitelikli ve sürekli eğitim alabilmeleri açısından belirli süreli iş sözleşmesine uygun değildir. Ülkemizin gelişmesi, bilgili, eğitimli nesiller yetişmesi için çok önemli görevler üstlenen öğretmenlerin ve öğreticilerin iş güvencesinden yoksun bırakılmaması, en az bir eğitim öğretim yılı içerisinde iş sözleşmesinin, haklı neden olmadan feshedilememesi ile eğitim öğretim faaliyetinin özel öğretim kurumları ile yönetici, öğretmen ve öğreticilerle bağıtlanan iş sözleşmesinin niteliğini düzenleyerek daha sağlıklı ve kesintisiz sürdürülmesi amaçlanmıştır. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1- Bu madde ile Özel Öğretim Kurumlarında çalışan yönetici, öğretmen, uzman öğretici ve usta öğreticiler ile kurucu veya kurucu temsilcisi arasında yapılacak iş sözleşmesinin asgari süreli iş sözleşmesi olarak yapılabilmesi, böylece asgari süre içinde iş sözleşmesinin haklı neden olmadan taraflarca feshedilememesi, aynı zamanda asgari süre sonunda sözleşmenin sona ermeyip belirsiz süreli iş sözleşmesi olarak devam etmesi düzenlenmektedir. Böylece eğitim öğretim faaliyetlerinin en az bir dönem süreyle kesintisiz sağlanması, aynı zamanda kurumlarda çalışan yönetici, öğretmen, uzman öğretici ve usta öğreticilerin iş güvencesi hükümlerinden yararlanması amaçlanmaktadır. MADDE 2- Yürürlük maddesidir. MADDE 3- Yürütme maddesidir. ÖZEL ÖĞRETİM KURUMLARI KANUNU'NDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 8/2/2007 tarih ve 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu'nun 9. Maddesinin 1. Fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Kurumlarda çalışan yönetici, öğretmen, uzman öğretici ve usta öğreticiler ile kurucu veya kurucu temsilcisi arasında yapılacak iş sözleşmesi, en az bir takvim yılı asgari süreli iş sözleşmesi olmak üzere yönetmelikle belirtilen esaslara göre yazılı olarak yapılır. Mazeretleri nedeniyle kurumdan ayrılan öğretmen ve öğreticilerin yerine alınacak olanlar ile devredilen kurumların yönetici, öğretmen ve öğreticileri ile bir yıldan daha az asgari süreli iş sözleşmesi yapılabilir." MADDE 2- Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3- Bu kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “Özel Öğretim Kurumları Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/761, 15 Mayıs 2020. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-761-ozel-ogretim-kurumlari-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/afb9ec97-cfac-40ae-9f98-0188dca1b22f Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.