# 3294 Sayılı Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/766) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/766 - **Sunuluş tarihi:** 4 Mayıs 2020 - **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/38c5722a-a93c-4536-bd47-0188dca278ff - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-766-3294-sayili-sosyal-yardimlasma-ve-dayanismayi-tesvik-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair > 2/766 esas numaralı kanun teklifi 4 Mayıs 2020 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, yurt dışında bulunan ve Covid-19 salgını ile mücadele önlemleri nedeniyle yurda dönemediğini belgeleyen Türkiye Cumhuriyeti vatandaşlarına, yurt dışı temsilciliklere başvurmaları hâlinde, Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı tarafından üç ay süreyle aylık 8000 Türk lirası nakdi yardım yapılması amaçlanmaktadır. ## Teklif metni TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 2/4862, 2/4342, 2/4817, 2/4798, 2/4788, 2/4791 5 2/4771, 214748, 214730, 2/4701, 2/4681, 2/4668, 2/4669, 2/4621, 2/4617, 2/4606, 2/4367, 2/4568, 2/4547, 2/4541, 2/4542, 2/4543, 2/4522, 2/4513, 2/4494, 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 214361, 2/4341, 2/4308, 2/4285, 2/4286, 2/4287, 2/4280, 2/4272, 2/4262, 2/4261, 2/4234, 2/4235, 2/4236, 2/4213, 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3797, 2/3796, 2/3765, 2/3736, 2/3731, 2/3703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531, 2/3532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 2/3377, 2/3375, 2/3358, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076, 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. : o - 2/9864, 2/2865, 2/2851, 2/2852, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2627, 2/2577, 2/2574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720, 2/1721, 2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1559, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142, 2/1145, 2/1112, 2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004, 12/996, 2/997, 2/989, 2/1916, 2/866, 2/7178, 2/451, 2/695, 2/1722, 2/448, 2/449, 2/450, 2/453, 124457, 2/458, 2/502, 2/697, 2/564, 2/584, 2/459, 2461, 2/474, 2/611, 21490, 2/504, 2/553, 2/690, 2/565, 2/5824 2/596, 2/600, 2/4T7T, 24659, 24493, 2/649, 2/657, 21682, 21693, 2/705, 2/462, 21469, 2/614, 2/495, 2/1660, 21526, 21696, 21566, 21576, 21723, 2/599, 2/470, 2/4TI, 24608, 2/616, 2/632, 2/1663, 2/534, 21704, 2/726, 21464, 2/1617, 2/483, 2/485, 2/629, 2/531, 2/1672, 21540, 2/554, 2/5172, 7472, 21613, 2/1624, 2/625, 2/498, 2/6T1, 21537, 21692, 2/561, 2/714, 2/456, 2/594, 2482, 2/488, 2/627, 2/497, 21500, 21539, 21557, 2/563, 2/597, 2/601, 2/618, 2/619, 2/626, 2/630, 2/507, 2/536, 2/677, 2/7101, 2/466, 2/621, 2/496, 2/637, 2/645, 21510, 2/542, 2/684, 2/7103, 2/569, 2/468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/514, 2/650, 2/658, 2/680, 21550, 2/571, 2/605, 2/607, 2/499, 2/511, 2/515, 2/651, 2/5117, 2/662, 2/552, 2/709, 2/476, 21636, 2/501, 2/1639, 2/653, 2/519, 2/656, 2/664, 2/698, 2/574, 2/612, 2/479, 2/615, 2/638, 21522, 2/1525, 2/1528, 2/529, 2/530, 2/706, 2/460, 2/463, 21473, 2/487T, 21635, 2/1527, 21667, 24668, 2/532, 2/670, 2/452, 2/610, 2/634, 2/505, 21506, 2/643, 2/665, 2/669, 2/674, 2/538, 2/454, 2/455, 2/1642, 2/509, 2/533, 2/676, 2/541, 2/6179, 2/5617, 21577, 21465, 2/602, 2/644, 21646, 2/613, 21543, 2/544, 2/1547, 2/1715, 21592, 2/593, 2/641, 2/647, 2/681, 2/549, 21699, 2/1579, 2/1717, 2/1581, 2/583, 2/595, 2/598, 2/513, 2/516, 2/518, 2/686, 2/687, 2/691, 2/707, 2/7119, 2/467, 2/652, 2/655, 2/688, 2/555, 21556, 2/694, 2/1558, 2/710, 2/721, 2/603, 2/604, 2/654, 2/521, 2/524, 2/559, 2/562, 2/7112, 2/586, 2/587, 2/606, 2/523, 2/666, 2/1675, 2/700, 2/7108, 2/711, 2/1578, 2/580, 2/724, 2/475, 2/478, 2/1631, 2/661, 21535, 21678, 2/545, 2/702, 2/1720, 2/589, 2/609, 2/480, 2/633, 2/546, 2/683, 2/548, 2/1560, 21568, 2/5170, 2/588, 2/481, 2/484, 2/486, 21492, 2/685, 2/573, 2/5175, 21716, 21585, 21591, 2/620, 2/622, 2/623, 2/1520, 2/551, 2/689, 2/713, 2/718, 2/725, 2/590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 2/503, 2/640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 7 Av.Malimut'Ta al Şanhıirfa Milletvekili Tali Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyon | Komisyonu Esas Komisyon Plan ve Bütçe Komisyonu Tarih: 19 Haziran 2023 Esas No: 2 /766 j "rm erimesi mean çe Ns: 09ĞAXL FCUMHURİYET HALK PARTİSİ Grup Başkanlığı . CH p Tarih :... 3.0. Nisan-7010...... TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI'NA 3294 Sayılı Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Kanununda değişi yapılmasına dair kanun teklifi ve gerekçesi ekte sunulmuştur. 15.04.2020 • Saşe, Ark, Çalışma ve Josya/ Taki 18ler Komisyon Esas - Komisyon P lan ve Bike Tarih: (4 Mayıs 70 Esas Me ZA GELEN EVRAK 0 & Mars 2020 No: o 6hO0SU0 EBYS'ye AKTARILMIŞTIR GEREKÇE Çin'in Wuhan kentinde ortaya çıkan COVİD-19 (Koronavirüs) salgını. kısa zaman içerisinde dünyanın birçok ülkesine yayılmıştır. Salgının ölümcül sonuçları olması nedeniyle alınan tedbirler de o denli ağır olmak durumunda kalmıştır. Ülkemizde alınan tedbirlerden biri ise yurtdışı uçuşlarının durdurulması olmuştur. Haberlere ve yapılan açıklamalara göre; Türkiye'nin çoğu ülke ile karşılıklı uçuşları durmuş haldedir. Bu ülkeler arasında; Rusya, Libya, Ukrayna, Özbekistan, Dominik Cumhuriyet gibi dünyanın çeşitli yerlerinde salgından etkilenen ülkeler yer almaktadır. Uçuşların durdurulması ile birlikte, sosyal medya üzerinde ve haberlerde sıkla rastlanan Türk vatandaşlarının bu ülkelerden salgın süresince dönememe durumu gündeme gelmiş haldedir. Üstelik dünya genelinde pandemik olarak yayılan ve ölümcül COVİD-19 (Koronavirüs) salgının yayılmasını önlemek amacıyla, kimi ülkelerde sokağa çıkma yasağı da olduğu bilinmektedir. Dolayısıyla salgın sebebi ile yurtdışında kalmış olan ve bu süreçte alınan tedbirler kapsamında Türkiye'ye dönebilme ihtimalleri de ellerinden alınan vatandaşlarımızın, hayatlarını idame ettirebilmek için üzerlerinde Devletin elini hissetmeye ihtiyaçları olduğu açıktır. 3294 Sayılı Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Kanununun "Amaç" başlıklı 1. maddesi; "Bu Kanunun amacı; fakru zaruret içinde ve muhtaç durumda bulunan vatandaşlar ile gerektiğinde her ne suretle olursa olsun Türkiye'ye kabul edilmiş veya gelmiş olan kişilere yardım etmek, sosyal adaleti pekiştirici tedbirler alarak gelir dağılımının adilane bir şekilde tevzi edilmesini sağlamak, sosyal yardımlaşma ve dayanışmayı teşvik etmektir." hükmünü haizdir. Ülkelerine dönemeyen, bulundukları ülkede sokağa çıkma yasağı var ise sokağa dahi çıkamayan Türkiye Cumhuriyeti vatandaşlarının bu muhtaç günlerinde yardıma ihtiyaçları vardır. Bu salgının en az yaz aylarına kadar devam edeceği düşünüldüğünde bu vatandaşlarımızın en az 3 ay nakdi yardıma ihtiyaçları olduğu görülmektedir. Dünya genelinde yaşanan ölümcül salgın durumu ve buna bağlı olarak Devlet tarafından alınan tedbirler kapsamında uçuşların kaldırılması ile Türkiye Cumhuriyeti vatandaşlarının ülkeye dönememeleri: gözetilerek, vatandaşlarımızın hayatlarını idameleri için kendilerine nakdi yardım yapılması gerekir. Bu nakdi yardımın, kişinin hayatını idame ettirebilecek bir tutarda olabilmesi açısından, bulunduğu ülkenin şartları gözetilerek yapılması gerekir. Avrupa Birliği ülkelerinin 2020 yılı asgari ücret miktarlarına bakıldığında, haberlere yansıdığı biçimiyle; İrlanda, Hollanda, İngiltere, Belçika, Almanya ve Fransa'da Türkiye'nin yaklaşık 3.5 katı civarında asgari ücret uygulanmakta olduğu görülmektedir. Bu halde ülkemizdeki asgari ücretin 2.324,00-TL olduğu düşünülerek ve kişilerin bulunduğu ülkenin asgari ücretleri hususunda ortalama bir hesaplamaya gidilerek; 8.000,00-TL'nin aylık ödeme miktarı olarak belirlenmesi uygun olacaktır. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1- Bu madde ile yurt dışında olan ve COVID-19 salgını sebebiyle Türkiye'ye dönemeyen Türkiye Cumhuriyeti vatandaşlarına, bulundukları ülkelerde hayatlarını idame ettirebilmeleri için, 3 ay süre ile aylık 8.000,00-TL nakdi yardımın Türkiye Cumhuriyeti Dış İşleri Bakanlığına bağlı elçilikler aracılığı ile başvuru üzerine ödenmesi hedeflenmiştir. MADDE 2- Yürürlük maddesidir. MADDE 3- Yürütme maddesidir. 3294 SAYILI SOSYAL YARDIMLAŞMA VE DAYANIŞMAYI TEŞVİK KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 3294 Sayılı Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Kanununa aşağıdaki madde eklenmiştir: "GEÇİCİ MADDE 4- Yurt dışında bulunan ve COVID-19 salgını sebebiyle alınan tedbirler yüzünden Türkiye'ye dönemediğini belgeleyen Türkiye Cumhuriyeti vatandaşlarına bulunduğu ülkedeki Türkiye Cumhuriyeti elçiliklerine başvurmaları halinde Aile, Çalışma ve. Sosyal Hizmetler Bakanlığı tarafından 3 ay boyunca aylık 8.000,00-TL nakdi yardım yapılır. Ödemeler, ilgililerin elçilikler aracılığı ile bildirilen banka hesaplarına gerçekleştirilir. Nakdi yardım Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı bütçesinin ilgili tertiplerinden karşılanır." MADDE 2- Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3- Bu kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “3294 Sayılı Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/766, 4 Mayıs 2020. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-766-3294-sayili-sosyal-yardimlasma-ve-dayanismayi-tesvik-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/38c5722a-a93c-4536-bd47-0188dca278ff Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.