# 1136 Sayılı Avukatlık Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/767)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/767
- **Sunuluş tarihi:** 4 Mayıs 2020
- **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Adalet Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/14c2d472-6296-4b27-8156-0188dca2a11d
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-767-1136-sayili-avukatlik-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi

> 2/767 esas numaralı kanun teklifi 4 Mayıs 2020 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, Covid-19 salgınının ekonomik etkileri ile mücadele kapsamında, baro levhasına kayıtlı avukatlara, başvurmaları hâlinde, Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı tarafından üç ay süreyle aylık 2324 Türk lirası nakdi yardım yapılması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 2/4862, 2/4842, 2/4817, 2/4798, 2/4788, 2/4791 05 2/4771, 2/4748, 2/4730, 2/4701, 2/4681, 2/4668, 2/4669, 2/4621, 2/4617, 2/4606, 5/4367, 2/4568, 2/4547, 2/4541, 2/4542, 2/4543, 2/4522, 2/4513, 2/4494, 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 2/4308,

2/4285, 2/4286, 2/4287, 2/4280, 2/4272, 2/4262, 2/4261, 2/4234, 2/4235, 2/4236, 2/4213, 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3797, 2/3796, 2/3765, 2/3736, 2/3731, 2/3703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531, 2/3532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 2/3377, 2/3375, 2/3358, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076, 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. 2/2864, 2/2865, 2/2851, 2/2852, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2627, 2/2577, 2/2574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720,2/1721,2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1559, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142,

2/1145,2/1112, 2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004, i 2/1996, 21997, 21989, 2/916, 2/866, 2/778, 2/451, 2/6095, 2/722, 2/448, 2/449, 2/450, 2/453, 122/457, 2/458, 2/502, 2/697, 2/1564, 2/584, 2/459, 2/461, 2/474, 2/611, 2/490, 2/504, 2/553, 2/1690, 2/565, 2/582,2/596, 2/600, 21477, 2/659, 2/493, 2/649, 21657, 21682, 2/693, 2/705, 2/462, 2/469, 2/614, 2/495, 2/660, 2/1526, 2/696, 2/566, 2/576, 2/1723, 2/599, 2/470, 2471, 2/608, 2/616, 2/632, 2/663, 2/534, 2/704, 2/726, 2/464, 2/617, 2/483, 2/485, 2/629, 2/3531, 21672, 2/1540, 2/554, 2/572, 2/472, 21613, 2/624, 2/6235, 2/498, 2/6T1, 2/537, 2/692, 2/561, 2/714, 2/456, 2/594, 2/482, 2/488, 2/6271, 2/497, 2/500, 2/539, 2/557, 2/563, 2/597, 2/601, 2/618, 2/619, 2/626, 2/630, 2/507, 2/536, 2/677, 2/701, 2/466, 2/621, 2/496, 2/637, 2/645, 2/1510, 2/542, 2/684, 2/703, 2/569, 2/468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/514, 2/6350, 2/658, 2/680, 2/1550, 2/571, 2/605, 2/607, 2/499, 2/511, 2/515, 2/651, 2/517, 2/662, 2/552, 2/709, 2/476, 2/636, 2/501, 2/639, 2/653, 2/5109, 2/656, 2/664, 2/698, 2/574, 2/612, 2/479, 2/615, 2/638, 2/1522, 2/1525, 2/5298, 2/529, 2/530, 2/706, 2/460, 2/463, 2/473, 2/487, 2/635, 2/5217, 2/667, 2/668, 2/532, 2/670, 2/452, 2/610, 2/634, 2/505, 2/506, 2/643, 2/665, 2/669, 2/674, 2/5338, 2/454, 2/455, 2/642, 2/509, 2/533, 2/6176, 2/1541, 2/679, 2/5617, 2/1577, 2/465, 21602, 2/644, 2/646, 2/673, 2/543, 2/544, 2/547, 2/715, 2/1592, 2/1593, 2/641, 2/6471, 2/681, 2/549, 2/699, 2/579, 21717, 2/581, 2/583, 2/595, 2/598, 2/513, 2/516, 2/518, 2/686, 2/687, 2/691, 2/707, 2/719, 2/467, 2/652, 2/655, 2/688, 2/555, 2/556, 2/694, 2/558, 2/710, 2/721, 2/603, 2/604, 2/654, 2/521, 2/524, 2/559, 2/562, 2/712, 2/586, 2/9587, 2/606, 2/523, 2/666, 2/675, 2/700, 2/708, 2/711, 2/578, 2/580, 2/724, 2/475, 2/478, 2/631, 2/661, 2/535, 2/678, 2/545, 2/702, 2/1720, 21589, 2/609, 2/480, 2/633, 2/546, 2/683, 2/548, 2/560, 2/568, 2/570, 2/588, 2/481, 2/484, 2/486, 2/4492, 2/685, 2/5173, 2/5175, 2/1716, 2/5985, 21591, 2/1620, 2/622, 2/623, 2/520, 2/551, 2/689, 2/713, 2/718, 2/725, 2/590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 2/503, 2/640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 7

Av.Mahmut Ta al Şaniığrfa | Milletvekili

Tali

Bütçe Komisyonu Komisyon Plan ve Bütçe Yy

Esas , Adalet Komisyonu Komisyon

Esas No: 2 /767

Tarih: 19 Haziran 2023 po LENİN

• EMEL NR AK

ENMMEDEEKİN

727 Yem HARCI PARTİSİ 0) Başkanı tari tL san ZN.

SAYI Taiemmenerenere 4Y-53 aaeeasnnarez

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI'NA

1136 Sayılı Avuka' tlik Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve gerekçesi ej4€ sunulmuştur.15.04. 2020

Taki Komisyon

Esas Komisyon A dele

Tarih: o 04 Mayıs MW Jesas ZA ZA

Kakma, Ti my Mans 202p EN EVRAK D 4 Mans 2029

GENEL GEREKÇE

Dünya genelinde ve ülkemizde pandemik olarak yayılan ve ölümcül COVİD-19 (Koronavirüs) salgınının yayılmasını önlemek amacıyla alınan tedbirler kapsamında, icra ve iflas takiplerinin durdurulmasına ilişkin 2279 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı, 22.03.2020 tarihli ve 31076 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır. Buna ek olarak Hakimler ve Savcılar Kurulu da Korona Virüsü Hakkında Alınacak Tedbirler konulu yazısında: "... tutuklu işlere yönelik soruşturma VE kovuşturmalar haricinde duruşma v€ keşiflerin ertelenmesi ile gerekli görülen hallerde SEGBİS uygulaması kullanılması hususunun mahkemelerimizce değerlendirilmesi" hususunu bildirmiş ve yargıya ilişkin sürelerin durdurulduğunu duyurmuştur.

Hiç şüphesiz hepimiz öncelikle COVİD-19 salgının atlatılarak sağlıklı günlere ulaşmayı istemekteyiz. Ancak insanların hayatlarına devam edebilmeleri için de para kazandıkları mesleklerini ifa edebilmelerine ihtiyaçları vardır. Avukatlarımızın hayatlarını meslekleri sayesinde idame ettirdikleri unutulmamalıdır. İcra daireleri kapatılmış, süreler durdurulmuş, duruşmaların ertelenmesi tavsiye edilmiş haldedir. Fakat ne elektrik - su - doğalgaz faturaları ne ev-büro kiraları ne de diğer ödemeler durmamıştır, halen avukatlardan talep edilmeye devam edilmektedir. Ancak bu ödemelerin nası) yapılacağı hususu bir muamma halini almıştır.

1136 sayılı Avukatlık Kanunun "Avukatlığın mahiyeti" başlıklı 1. maddesi; "Avukatlık, kamu hizmeti ve serbest bir meslektir." hükmünü haizdir. Bağımsız yargının güvencesi olan Avukatlarımızın yürüttüğü görevin, niteliği itibari ile bir kamu hizmeti olduğu ilgili maddede açıkça belirtilmiş haldedir. İzah edilen hususlar nazari itibara alındığında; kamu hizmeti sunan Avukatlarımıza, gerek fatura "gerek kira ödemelerini yapabilmeleri ve hayatlarını idame ettirebilmeleri için sosyal devlet ilkesi ışığında en azından asgari ücret tutarında yardım ödemesi yapılması gerektiği açıktır. Salgının ne zaman biteceğinin öngörülebilmesi mümkün olmamakla birlikte, yapılan açıklamalarda en iyi ihtimalde havalar ısınıncaya kadar devam edeceği belirtildiğinden Avukatlarımıza en âZ 3 ay nakdi yardıma ihtiyaç olduğu görülmektedir. sav

MADDE 1-

MADDE GEREKÇELERİ

Bu madde ile kamu hiz meti sunan, yargının bağımsız ve yılmaz unucuları olan Baroya kayıtlı Avukatlarımıza Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı tarafından, 3 ay süre ile asgari ücret tutarı olan 2.324,-TU nakdi yardım ödemesi yapılması ve avukatlarımızın bu şekilde hayatlarını idame ettirebilmeleri hedeflenmiştir.

MADDE 2- Yürürlük maddesidir.

MADDE 3- Yürütme maddesidir.

1136 SAYILI AVUKATLIK KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 1136 Sayılı Avukatlık Kanunu'na aşağıdaki madde eklenmiştir.

"GEÇİCİ MADDE 23- Baro levhasına kayıtlı avukatlara, kayıtlı oldukları baroya başvurmaları halinde, Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı tarafından COVID-19 salgını sebebi ile 3 ay boyunca aylık 2.324,00-TL nakdi yardım yapılır. Nakdi yardımdan yararlanmak için baro levhasına kayıtlı olmak yeterlidir.

Ödemeler baroların Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığına bildireceği listeler üzerinden, hak sahibi avukatların banka hesaplarına yapılır.

Nakdi yardım Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı bütçesinin ilgili tertiplerinden karşılanır."

MADDE 2- Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “1136 Sayılı Avukatlık Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/767, 4 Mayıs 2020. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-767-1136-sayili-avukatlik-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/14c2d472-6296-4b27-8156-0188dca2a11d

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
