# 6100 Sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/777) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/777 - **Sunuluş tarihi:** 15 Ocak 2020 - **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Adalet Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/87a58b6d-1d71-4188-b31c-0188dca4444d - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-777-6100-sayili-hukuk-muhakemeleri-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi > 2/777 esas numaralı kanun teklifi 15 Ocak 2020 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile; Yargıtay temyiz incelemesine tabi olan kararların, istinaf incelemesi dışında bırakılarak yargılama sürelerinin kısaltılması amaçlanmaktadır. ## Teklif metni TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 2/4862, 2/4842, 2/4817, 2/4798, 2/4788, 2/4791 , 2/4771, 2/4748, 2/4730, 2/4701, 2/4681, 2/4668, 2/4669, 2/4621, 2/4617, 2/4606, 2/4367, 2/4568, 2/4547, 2/4541, 2/4542, 2/4543, 2/4522, 2/4513, 2/4494, 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 2/4308, 2/4285, 2/4286, 2/4287, 2/4280, 2/4272, 2/4262, 2/4261, 2/4234, 2/4235, 2/4236, 2/4213, 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3797, 2/3796, 2/3765, 2/3736, 2/3731, 2/3703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531, 213532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 2/3377, 2/3375, 2/3358, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076; 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. - "2/2864, 2/2865, 2/2851, 2/2852, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2627, 2/2577, 2/2574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2361, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720, 2/1721, 2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1559, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142, 2/1145,2/1112, 2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004, 13/996, 2/1997, 2/1989, 2/916, 2/866, 2/778, 2/451, 2/695, 2/722, 2/448, 2/449, 2/450, 2/453, 121457, 2/1458, 2/502, 2/697, 2/9564, 2/584, 2/4539, 2/461, 2/474, 2/611, 2/490, 2/504, 2/553, 21690, 21565, 2/582,2/596, 2/600, 2/477, 2/659, 2/493, 2/649, 2/657, 2/682,, 2/693, 2/705, 2/462, 2/469, 2/614, 2/495, 2/660, 2/526, 2/696, 2/566, 2/576, 2/1723, 2/1599, 21470, 2/471, 2/608, 2/616, 2/632, 2/663, 2/534, 2/704, 2/726, 2/464, 2/617, 2/483, 2/485, 2/629, 2/531, 2/1672, 2/540, 2/5354, 2/572, 2/1472, 2/613, 2/624, 2/625, 2/498, 2/6T1, 2/1537, 2/692, 2/561, 2/7114, 2/4596, 2/594, 2/482,, 2/488, 27627, 2/497, 2/500, 21539, 2/1557, 21563, 2/5971, 2/601, 2/618, 2/619, 2/626, 2/630, 2/507, 2/536, 2/677, 2/701, 2/466, 2/621, 2/496, 2/637, 2/645, 2/510, 2/542, 2/684, 2/703, 2/569, 2/468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/514, 2/650, 2/658, 2/680, 2/950, 2/5971, 2/605, 2/607, 2/499, 2/511, 2/515, 2/651, 2/517, 2/662, 2/552, 2/709, 2/476, 2/1636, 2/501, 2/639, 2/653, 2/519, 2/656, 2/664, 2/698, 2/574, 2/612, 2/479, 2/615, 2/638, 24522, 2/1525, 2/528, 2/3529, 2/530, 2/706, 2/460, 2/463, 2/473, 2/487, 2/635, 2/527, 2/1667, 21668, 2/532, 2/670, 2/452, 2/610, 2/634, 2/505, 2/506, 2/643, 2/665, 2/669, 2/674, 2/538, 2454, 2/4535, 2/642, 2/509, 2/533, 2/1676, 2/1541, 2/679, 2/5617, 2/5717, 2/465, 2/602, 2/644, 2/1646, 2/1673, 2/543, 2/544, 2/547, 2/715, 2/592, 2/593, 2/641, 2/647, 2/681, 2/549, 2/699, 2/1579, 21717, 2/1581, 2/583, 2/595, 2/598, 2/513, 2/516, 2/518, 2/686, 2/687, 2/691, 2/707, 2/719, 2/4671, 21652, 21655, 2/688, 2/555, 2/556, 2/694, 2/558, 2/710, 2/721, 2/603, 2/604, 2/1654, 2/5321, 2/524, 2/559, 2/562, 2/712, 2/586, 2/5387, 2/606, 2/523, 2/666, 2/6715, 21700, 2/708, 2/711, 2/578, 2/580, 2/724, 2/475, 2/478, 21631, 2/661, 2/535, 21678, 2/545, 2/1702, 2/7120, 2/1589, 2/609, 2/480, 2/633, 2/546, 2/683, 2/548, 2/3560, 2/568, 2/570, 2/588, 2/481, 2/484, 2/486, 2/492, 2/685, 2/5173, 2/575, 2/716, 2/9585, 2/591, 2/620, 2/622, 2/623, 2/520, 2/1551, 2/689, 2/713, 2/718, 2/725, 2/590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 2/503, 2/640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 Av.Mahmut'Ta al Şanlıurfa Milletvekili Tali Komisyon Esas , Komi Adalet Komisyonu omisyon Tarih: 19 Haziran 2023 Esas No: 2 /777 TBMM ğ SI TVBAK ; Lie l Ü 8 Hazan 2023 on TB.M.M. İZE cm CHP) Si " imara ni LİN 2 2 A ANN TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI'NA 6100 Sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi ve gerekçesi ekte sunulmuştur. 09.01.2020 Tali . Komisyon kamisyon Adale L Tarih: 21 Ora 209 Esas No? bi m. İamard, LAR AŞKLIĞI 15 Ocak 202) GENEL GEREKÇE Usul ekonomisi, yasalarda öngörülen düzenleme çerçevesinde (o yargılamanın kolaylaştırılmasını, yargılamada öngörülen olağan zaman süresinin aşılmamasını ve gereksiz gider yapılmamasını amaçlar ve bunu hâkime bir görev olarak yükler. Bu bağlamda, "basitlik", "hızlılık" ve "ucuzluk" usul ekonomisini oluşturan ögeler olarak ortaya çıkar. Anayasamızın 141 inci maddesinin 4'üncü fıkrasına da girmiştir: "Davaların en az giderle ve mümkün olan süratle sonuçlandırılması, yargının görevidir". o İfadesine usul ekonomisi ilkesini benimsemiştir. Yine aynı yönde Hukuk Muhakemeleri Kanunumuzun 30*uncu maddesine göre: "Hâkim, yargılamanın makul süre içinde ve düzenli bir biçimde yürütülmesini ve gereksiz gider yapılmamasını sağlamakla yükümlüdür." İfadesi ile usul ekonomisi açıkça ve özel olarak tanımlanmıştır. Usul ekonomisi, yasalarda öngörülen düzenleme (düzemintizam) çevresinde yargılamanın kolaylaştırılmasını ve olumsuz ifadesiyle karmaşık hale getirilmemesini; yargılamada öngörülen olağan zaman süresinin aşılmamasını (işin uzamamasını) ve gereksiz gider yapılmamasını amaçlar ve bunu hâkime bir görev olarak yükler. Aslında bu hususlar, günümüzde bütün Dünyanın çözüm aradığı "yargılamanın etkinliğinin artırılması" çalışmalarının özünü oluşturmaktadır. Ancak belirtmek isteriz ki; uygulamada kanun yolu olarak yer alan "İstinaf" ve "Temyiz" aşamaları usul ekonomisi ilkesi açısında bazı sorunları beraberinde getirmektedir. Nitekim verilen bir mahkeme kararının ilk olarak İstinaf incelemesi için Bölge Adliye Mahkemesine gönderilmesi; takip eden süreçte temyiz kanun yoluna tabi bir karar olması durumunda Yargıtay'a temyiz incelemesi için gitmesi yargılama sürelerini uzatmaktadır. Böyle bir örneklemde bir dosyanın yalnızca Bölge Adliye Mahkemesi ve Yargıtay aşaması ortalama 4 yıl sürmektedir. Temyiz kanun yoluna tabi olan mahkeme kararlarının neredeyse tamamı için istinaf aşamasından sonra temyiz kanun yoluna başvurulduğu bir gerçektir. Bu nedenle Yargıtay?da temyiz incelemesine tabi olan kararlar açısından istinaf kanun yoluna başvurulması usul ekonomisi ilkesine zarar vermektedir. Sonun kesin hükmün Yargıtay tarafından verileceği dosyaların ara mahkeme olarak Bölge Adliye Mahkemesine gönderilmesi yargılama sürelerini uzatmaktadır. Verilen bu kanun teklifi ile Yargıtay temyiz incelemesine tabi olan kararların; istinaf incelemesi dışında bırakılarak yargılama sürelerinin uzaması engellenerek usul ekono Dişi ilkesine uygun hale getirilmesi amaçlanmıştır. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1- Bu madde ile; temyiz kanun yoluna başvurulabilen kararlara karşı istinaf kanun yoluna başvurulamayacağı düzenlenerek usul ekonomisi ve yargılama süresi açısından etkin bir düzenleme yapılması amaçlanmıştır. MADDE 2- Yürürlük maddesidir. MADDE 3- Yürütme maddesidir. 6100 SAYILI HUKUK MUHAKEMELERİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 12/1/2011 Tarih Ve 6100 Sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 341. Maddesine aşağıda fıkra eklenmiştir. "6) Temyiz kanun yoluna başvurulabilme yolu açık olan kararlara karşı istinaf kanun yoluna başvurulamaz" MADDE 2- Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3- Bu kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “6100 Sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/777, 15 Ocak 2020. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-777-6100-sayili-hukuk-muhakemeleri-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/87a58b6d-1d71-4188-b31c-0188dca4444d Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.