# 2872 Sayılı Çevre Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/779)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/779
- **Sunuluş tarihi:** 10 Ocak 2020
- **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Çevre Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/132173a4-9a36-4a40-b132-0188dca49959
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-779-2872-sayili-cevre-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi

> 2/779 esas numaralı kanun teklifi 10 Ocak 2020 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile; anız yakanlara verilecek idari para cezası miktarının artırılması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 2/4862, 2/4842, 2/4817, 2/4798, 2/4788, 2/4791 , 2/4771, 2/4748, 2/4730, 2/4701, 2/4681, 2/4668, 2/4669, 2/4621, 2/4617, 2/4606, 2/4367, 2/4568, 2/4547, 2/4541, 2/4542, 2/4543, 2/4522, 2/4513, 2/4494, 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 7/4308, 2/4285, 2/4286, 54587, 2/4280, 2/4272, 2/4262, 2/4261, 2/4234, 2/4235, 2/4236, 2/4213, 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3791, 2/3796, 2/3765, 2/3736, 213731, 2/3703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531, 2/3532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 2/3377, 2/3375, 2/3358, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076, 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. -2/2864, 2/2865, 2/2851, 2/2852, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2627, 2/2577, 2/2574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720, 2/1721, 2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1559, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142, 211145,2/1112, 2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004, 121996, 2/1991, 2/989, 2/916, 2/866, 2/778, 2/451, 2/695, 2/722, 2/448, 2/449, 2/450, 2/453, 12/457, 2458, 2/502, 2/697, 2/564, 2/584, 2/459, 2/461, 2/474, 2/61, 2/90, 2/504, 21553, 21690, 2/565, 2/582:2/596, 2/600, 2/4771, 2/659, 2)493. 2/1649, 2/6571, 21682, 2/693, 2/705, 21462, 2/469, 2/614, 2/495, 2/660, 2/526, 2/696, 2/566, 2/1576, 2/1723, 21599, 2/470, 2/4TI, 2/608, 2/616, 2/632, 2/663, 2/534, 2/704, 2/726, 2/464, 2/617, 2/483, 21485, 2/629, 2/531, 2/1672, 2/540, 2/554, 2/572, 21472, 2/613, 2/624, 2/1625, 24498, 2/1671, 21537, 21692, 2/561, 2/7114, 2/456, 2/594, 2/482, 2/488, 2/627, 2/497, 2/1500, 21539, 2/5517, 21563, 2/1597, 2/601, 2/618, 2/619, 2/626, 2/630, 2/507, 2/536, 2/677, 2/701, 2/466, 2/621, 2/496, 2/637, 2/645, 2/510, 2/542, 2/684, 2/703, 2/569, 2/468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/514, 2/650, 2/658, 2/680, 2/550, 2/5171, 2/605, 2/607, 2/499, 2/511, 2/515, 2/651, 2/517, 2/662,, 2/552, 2/709, 2/476, 2/636, 21501, 2/639, 2/653, 2/519, 2/656, 2/664, 2/698, 2/574, 2/612, 2/4179, 2/615, 2/638, 2/522, 2/1525, 2/528, 21529, 2/530, 2/706, 2/460, 2/463, 2/4173, 2/487, 2/635, 2/527, 21667, 21668, 2/532, 2/670, 2/452, 2/610, 2/634, 2/505, 2/506, 21643, 2/665, 2/669, 2/674, 2/538, 2/454, 2455, 2/1642, 2/1509, 2/1533, 2/6176, 2/541, 2/679, 2/567, 2/1577, 21465, 2/602, 2/644, 2/646, 2/1673, 2/543, 2/544, 2/547, 2/715, 2/1592, 2/1593, 2/641, 2/647, 21681, 21549, 2/699, 2/1579, 2/7117, 2/1581, 21583, 2/595, 2/598, 2/513, 2/516, 2/518, 2/686, 2/687, 2/691, 2/707, 2/719, 21467, 2/652,, 21655, 2/1688, 2/555, 2/1556, 21694, 2/558, 2/710, 2/721, 2/603, 2/604, 2/654, 2/521, 2/524, 2/559, 2/1562, 2/1712, 2/586, 2/587, 2/606, 2/523, 2/666, 21675, 21700, 2/7108, 2/711, 2/5178, 2/580, 2/724, 21475, 2/478, 2/1631, 2/661, 2/535, 2/678, 2/545, 2/702, 2/720, 2/1589, 2/609, 2/480, 2/633, 2/546, 2/683, 2/548, 2/560, 2/568, 2/570, 2/588, 2/481, 2/484, 2/486, 2/492, 2/685, 2/573, 2/5715, 2/716, 21585, 2/591, 21620, 2/1622, 2/623, 2/520, 2/551, 2/1689, 2/713, 2/718, 2/725, 2/590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 2/503, 2/640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 7

Av.Mahmut'Ta al

Tali Komisyon

Adalet Komisyonu Tarım, Orman ve Köyişleri Komisyonu

Esas Komisyon

Çevre Komisyonu

Tarih: 19 Haziran 2023 Esas No: 2 /779

KANUNL ile

BMW

NM DAK

1006585

CUMHURİYET HALK PARTİSİ

"> İGAp em İÜ icar İhan

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI'NA

2872 Sayılı Çevre Kanunu'nda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi ve ge ekte sunulmuştur. 09.01.2020

Tali Komisyon

-Adole | om VE " Tatım.OÖrmen Ve Yöy-Esas Komisyon leri Ysamisyonu

Geyre. Yonu >

Tarih :

15 Ocak 202)

Esas No:2 (2519. sala azma

GENEL GEREKÇE

Tarımsal faaliyetler sırasında ortaya çıkan çevre sorunlarının en önemlilerinden birisi anız yangınlarıdır. Anız, tarlalarda hasat ve harman işlemleri sonrasında kök, sap, yaprak, bitki parçası gibi toprak yüzeyinde kalan atıkların tümünün ortak adıdır. Ülkemizin özellikle kurak ve yarı kurak bölgelerindeki tahıl alanlarında hasat sonrası nem yetersizliği ve topraktaki mikroorganizma faaliyetlerinin yavaşlaması sonucu anız ve bitki artıklarının ayrışması ve çürümesi uzun zaman aldığından, yetiştiriciler bir sonraki ekim dönemine ait iyi bir toprak hazırlığı için bu artıkları yakmaktadırlar.

Çoğunlukla organik karakterdeki bu maddelerin yakılması toprak organik maddesinin azalması yanında toprağı mesken olarak edinen ve ona hayat veren her türlü canlı organizmanın yaşamını da tehdit etmektedir. Bilindiği gibi ideal tarla toprağında aranan şartların başında toprağın fiziksel özelliklerinin yetiştiricilik yapmaya uygun olması gelmektedir. Canlı bir mekanizmaya sahip olan toprak, verimlilikte sürdürülebilirliğin teminatıdır.

Anızla yanan toprak, canlılığını belirli bir süre yitirmekte ve fiziksel yapısında istenmeyen değişimleri yaşamaktadır. Oysaki anızla yanan sadece toprakların geleceği olup, her yıl yüz binlerce hektar tarım arazisinin geleceği yakılmaktadır. Mevcut kanuni düzenlemeler yeterince caydırıcılığı sağlamamaktadır.

Yanmayla. birlikte bu kadar büyük besin kâybı sadece toprağın verimliliğinin kötüleşmesine neden olmayıp, aynı zamanda üretimin düşmesi ve çevre ile atmosferin kirlenmesine yol açar. Üst toprağın verimli kısmının yanarak yok olması, bu alanda uygun ekolojik ortam bulan tüm canlıların da ciddi şekilde etkilenmesine neden olur.

Ayrıca anız yakılması ile oluşan karbon monoksit ve diğer zararlı gazlar ile parçacıklar hava kirliliği açısından da büyük bir tehdit oluşmaktadır.

Sayılan bu olumsuzlukların yanı sıra; yanmanın çevresel boyutta başta orman yangınları olmak üzere, telefon ve enerji nakil hatlarının yanması, yoğun duman tabakasının beraberinde gelen gazlar ve kirlilik, hasat edilmemiş komşu parsellerin tehdit edilmesi, yerleşim yerlerine sıçraması sonucu canlı yaşamının tehdit edilmesi gibi risklerde ortaya çıkmaktadır.

Tüm bu nedenle anız yakmanın olumsuzluklarının yaşanmaması ve caydırıcılığının artırılması açısından; anız yakanlara verilmesi öngörülen dekar başına para cezası artırılmasının sağlanması için bu kanun teklifi hazırlanmıştır.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- Bu madde ile anız yakanlara verilecek ceza oranı artırılarak, çevrenin ve tarım alanlarının korunması amaçlanmaktadır. Artırılan ceza oranının caydırıcı özellik taşıması istenilmektedir.

MADDE 2- Yürürlük maddesidir.

MADDE 3- Yürütme maddesidir.

2872 SAYILI ÇEVRE KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 09/08/1983 Tarih ve 2872 Sayılı Çevre Kanunu'nun 20. Maddesinin " L "bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. i

YBu Kanunun ek 1 inci maddesinin (c) bendine aykırı olarak anız yakanlara her dekar için 100 Türk Lirası idari para cezası verilir. Anız yakma fiilinin orman ve sulak alanlara bitişik yerler ile meskun mahallerde işlenmesi durumunda ceza beş kat artırılır."

MADDE 2- Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “2872 Sayılı Çevre Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/779, 10 Ocak 2020. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-779-2872-sayili-cevre-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/132173a4-9a36-4a40-b132-0188dca49959

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
