# 3065 Sayılı Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/780) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/780 - **Sunuluş tarihi:** 30 Aralık 2019 - **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/3fe086a3-e6c2-4723-ac00-0188dca4c0d1 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-780-3065-sayili-katma-deger-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi > 2/780 esas numaralı kanun teklifi 30 Aralık 2019 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, elektronik kitaplar (e-kitap) ile süreli yayınların katma değer vergisinden istisna tutulması amaçlanmaktadır. ## Teklif metni TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 214862, 2/4842, 2/4817, 2/4798, 2/4788, 2/4791 3 2/4771, 2/4748, 2/4730, 2/4701, 2/4681, 2/4668, 2/4669, 2/4621, 2/4617, 2/4606, 2/4567, 2/4568, 2/4547, 2/4541, 2/4542, 2/4543, 2/4522, 2/4513, 2/4494, 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 2/4308, 2/4285, 2/4286, 2/4287, 2/4280, 2/4272, 2/4262, 2/4261, 2/4234, 2/4235, 2/4236, 2/4213, 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3797, 2/3796, 2/3765, 213736, 2/3731, 2/3703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531, 2/3532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 2/3377, 2/3375, 2/3358, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076, 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. " "2/2864, 2/2865, 2/2851, 2/2852, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2627, 2/2577, 2/2574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720, 2/1721, 2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1559, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142, 2/1145,2/1112, 2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004, 131996, 21997, 2/1989, 2/916, 2/866, 2/7718, 2/451, 2/695, 2/722, 2/448, 2/449, 2/450, 2/453, 122/457, 24458, 2/502, 2/697, 2/564, 2/584, 2/459, 2/461, 2/474, 2/611, 21490, 2/504, 2/553, 21690, 2/1565, 2/582,2/596, 2/600, 2/4717, 2/659, 21493, 2/1649, 2/1657, 21682, 2/693, 2/1705, 2/1462, 2/469, 2/614, 2/495, 2/660, 2/526, 2/696, 21566, 2/576, 2/723, 2/599, 2/470, 2/4TI, 2/1608, 2/616, 2/632, 2/663, 2/534, 2/704, 2/1726, 2/464, 2/617, 2/483, 2/485, 2/629, 2/531, 2/672, 2/540, 2/554, 2/9572, 2/1472, 2/1613, 2/624, 2/1625, 2/498, 2/671, 2/537, 2/692, 2/561, 2/7114, 2/456, 2/594, 2/482, 2/488, 2/627, 2/497, 2/500, 2/1539, 2/557, 2/5363, 2/597, 2/601, 2/618, 2/619, 2/626, 2/630, 2/3507, 2/536, 2/6771, 21701, 2/466, 2/621, 2/496, 2/6371, 2/645, 2/1510, 2/542, 2/684, 2/703, 2/569, 2/468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/514, 2/650, 2/658, 2/680, 2/1550, 2/9571, 2/605, 2/607, 2/499, 2/511, 2/515, 2/651, 2/517, 2/662, 2/552, 2/709, 2/476, 2/636, 2/501, 2/639, 2/653, 2/519, 2/6356, 2/664, 2/698, 2/574, 2/612, 2/479, 2/615, 2/638, 2/1522, 2/525, 2/1528, 2/529, 2/530, 2/706, 2/460, 2/463, 2/473, 2/487, 2/635, 2/5217, 21667, 21668, 2/532, 2/670, 2/452, 2/610, 2/634, 2/505, 2/506, 2/643, 2/665, 2/669, 2/674, 2/3538, 2/454, 2/455, 2/1642, 2/9509, 2/533, 2/676, 2/541, 2/679, 2/1567, 2/1577, 2/1465, 2/602, 2/644, 2/1646, 2/673, 2/543, 2/544, 2/3547, 2/715, 2/592, 2/593, 2/641, 2/647, 2/1681, 2/549, 2/699, 2/1579, 2/717,2/581, 2/1583, 2/595, 2/598, 2/513, 2/516, 2/518, 2/686, 2/687, 2/1691, 2/707, 2/7119, 2/4617, 21652, 2/655, 2/688, 2/555, 2/5356, 2/1694, 2/5358, 2/710, 2/721, 2/603, 2/604, 2/654, 2/521, 2/524, 2/559, 2/562, 2/712, 2/5986, 21587, 2/1606, 2/523, 2/666, 2/1675, 2/700, 2/1708, 2/711, 2/578, 2/580, 2/724, 2/475, 2/1478, 2/631, 2/661, 2/1535, 2/678, 2/545, 2/702, 2/1720, 21589, 2/609, 2/480, 2/633, 2/546, 2/683, 2/548, 2/560, 2/568, 2/570, 2/5988, 2/481, 2/484, 2/486, 2/492, 2/1685, 2/5713, 21575, 2/1716, 2/9385, 2/591, 2/620, 2/622, 2/623, 2/520, 2/5951, 2/689, 2/713, 2/718, 2/725, 2/590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 2/503, 2/640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 7 Av. Makimut'T vaya Şanlırfa Mil ekili Tali Komisyon Esas Plan ve Bütçe Komisyonu Komisyon an ve $ y Tarih: 19 Haziran 2023 Esas No: 2 /780 LR ERMFL OVBAK Ta mea vaa mala b arama 109 6585 crp CUMHURİYET HALK PARTİSİ " Grup Başkanlığı Tarih e Aralık. 2019 areersn Sayı :....... i 926 sena pan saannneana serada TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI'NA 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu'nda değişiklik yapılmasına dair kan ve gerekçesi ekte sunulmuştur. Tali Komisyon Esas Komisyon Plan ve Bötue Tarih : 0 © Orak 212) Esas Non. 2/41, 49 Nümlara: ei Mare ean elamanı VEREM ri GENEL GEREKÇE Bilindiği üzere 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu'nda yapılan son değişikliklerle; "poşetlenerek satılanlar hariç olmak üzere basılı kitap ve süreli yayınların teslimi" Katma Değer Vergisinin dışında tutulmuştur. Ancak halen elektronik kitap (e-kitap) ve benzeri yayınların elektronik ortamda satışı, sesli kitap, gazete ve dergiler ve bunların elektronik ortamda satışı, elektronik gazete ve dergi okuyucu, tablet vb teslimlerin 9018 KDV alınmaktadır. Türkiye'de kitaplara uygulanan KDV istisnası ise henüz elektronik yayınları kapsamamaktadır. E-kitap ve yayınlar özellikle 21. Yüzyılda yaygınlaşmaya başlamıştır. Elektronik kitaplar, okuyucunun çok fazla yük taşımadan istediği her yerde pek çok aynı anda kitaba ulaşabilmesi olanağıyla ön plana çıkmış ve e-kitap okuyucuların da çeşitlenmesiyle birlikte kitapseverlerin ilgi odağı haline gelmişti. TÜİK' in uluslararası standart kitap numarası (ISBN) istatistiklerine göre 2016 yılına kadar hızla yükselen Elektronik Kitap satışı; takip eden süreçte artan vergiler ve maliyetin tüketiciye yansıması dolayısıyla azalmaya başlamıştır. Çağın gereklerini takip edebilmek ve bilgiye ulaşabilmek adına elektronik kitaplar büyük bir yer kaplamaktadır. Nitekim çoğu bilimsel kaynak artık yalnızca elektronik ortamda tüketiciye sunulmaktadır. . Elektronik ortamda teslimi yapılan e-kitap, sesli kitap, gazete ve dergiler üzerinden yüksek vergi oranlarının tahsil edilmesi sosyal devlet ilkesine aykırıdır. Basılı yayınlar üzerinden Katma Değer Vergisi alınmazken, elektronik ortamda sunulan yayınlardan bu verginin halen tahsil edilmesi uygulama hakkaniyete aykırılık oluşturmaktadır. Dijital yayıncılığın sağladığı en büyük avantajlar; yayın süresinin kısıtlı ve zamana dayalı olmaması, yayıncılık maliyetlerinin daha düşük olmasıdır. Bunun yanı sıra basılı yayınlarla kıyaslandığında taşıma kolaylığı sağlaması, kullanıcı ihtiyaçlarına göre görsel olarak değiştirilebilir olması nedeniyle okuma kolaylığı sunması da diğer avantajlarındandır. Bu bağlamda ülke olarak kendimize ait "E-Kitap Okuyucusu" geliştirdiğimizi ve satışa arz ettiğimizi düşünürsek; dijital yayınların Katma Değer Vergisi istisnaları arasında düzenlenmesi yerinde olacaktır. Tüm bu açıklanan nedenlerden dolayı; aynı basılı eserler açısından yapılan düzenlemeye eş olarak (e-kitap) ve benzeri yayınların elektronik ortamda satışı, sesli kitap, gazete ve dergiler ve bunların elektronik ortamda satışı, elektronik gazete ve dergi okuyucu, tablet vb teslimlerin de Katma Değer Vergisi istisnaları arasında gösterilmesi gerekmektedir. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1- Bu madde ile; basılı eserler açısından yapılan düzenlemeye eş olarak (e-kitap) ve benzeri yayınların elektronik ortamda satışı, sesli kitap, gazete ve dergiler ve bunların elektronik ortamda satışı, elektronik gazete ve dergi okuyucu, tablet vb teslimlerinin de Katma Değer Vergisi istisnaları arasına alınması amaçlanmıştır. MADDE 2- Yürürlük maddesidir. MADDE 3- Yürütme maddesidir. 3065 SAYILI KATMA DEĞER VERGİSİ KANUNU'NDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 25/10/1984 tarihli 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu'nun 13'üncü Maddesinin (n) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir: "(n) 21/6/1927 tarihli ve 1117 sayılı Küçükleri Muzır Neşriyattan Koruma Kanunu hükümlerine göre poşetlenerek satılanlar hariç olmak üzere basılı veya elektronik ortamda sunulan kitap ve süreli yayınların teslimi (Bu bent hükmünün uygulanmasında, bu maddenin ikinci fikrasında belirlenen had uygulanmaz.) " MADDE 2- Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3- Bu kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “3065 Sayılı Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/780, 30 Aralık 2019. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-780-3065-sayili-katma-deger-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/3fe086a3-e6c2-4723-ac00-0188dca4c0d1 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.