# 5237 Sayılı Türk Ceza Kanunuda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/789) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/789 - **Sunuluş tarihi:** 13 Kasım 2019 - **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Adalet Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/3a17adbb-4c40-44fd-83f1-0188dca62442 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-789-5237-sayili-turk-ceza-kanunuda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi > 2/789 esas numaralı kanun teklifi 13 Kasım 2019 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile; hafif hâller hariç olmak üzere, kadına karşı kasten yaralama suçlarında fail hakkında alınmış bir uzaklaştırma kararı veya açılmış bir boşanma davası olması durumunda hapis cezasına seçenek yaptırımların uygulanmaması; kadına karşı işlenen vücut dokunulmazlığına karşı suçlarda ve hürriyete karşı suçlarda takdirî indirim yapılmaması amaçlanmaktadır. ## Teklif metni TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 2/4862, 2/4842, 2/4817, 2/4798, 2/4788, 2/4791 5 2/4771, 2/4748, 2/4730, 2/4701, 2/4681, 2/4668, 2/4669, 2/4621, 2/4617, 214606, 2/4367, 2/4568, 2/4547, 2/4541, 2/4542, 2/4543, 2/4522, 2/4513, 2/4494, 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 2/4308, 2/4285, 2/4286, 2/4287, 2/4280, 2/4272, 2/4262, 2/4261, 2/4234, 2/4235, 2/4236, 2/4213, 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 213797, 2/3796, 2/3765, 2/3736, 2/3731, 2/3703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531, 2/3532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 2/3377, 2/3375, 2/3358, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076, 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. - 2/2864, 2/2865, 2/2851, 2/2832, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2627, 2/2577, 2/2574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720, 2/1721, 2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1959, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142, 2/1145,2/1112, 2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004, 132/996, 2/997, 2/989, 2/916, 2/866, 2/778, 2/451, 2/695, 2/722, 2/448, 2/449, 2/4350, 2/453, 122/457, 2/458, 2/1502, 2/697, 2/564, 2/584, 2/459, 2/461, 2/474, 2/611, 2/490, 2/504, 2/5953, 2/690, 2/1565, 2/582,2/596, 2/600, 2/4771, 2/1659, 2/493, 2/649, 2/657, 2/1682, 2/693, 2/705, 2/462, 21469, 2/614, 2/495, 21660, 2/526, 2/1696, 21566, 21576, 21723, 2/1599, 2/470, 2/4TI, 2/608, 2/616, 2/632, 2/663, 2/534, 2/7104, 2/726, 2/464, 2/1617, 2/483, 2/485, 2/629, 2/531, 2/672, 2/540, 21554, 2/572, 2/472, 2/1613, 2/624, 2/625, 21498, 2/671, 2/537, 2/692, 2/561, 2/T14, 2/456, 2/594, 2482, 2/488, 2/627, 2/497, 2/500, 21539, 2/5597, 2/563, 21597, 2/601, 24618, 2/619, 2/626, 2/630, 21507, 2/536, 2/6TT, 2/01, 21466, 21621, 2/496, 2/637, 2/645, 21510, 2/542, 2/684, 2/703, 2/569, 2/468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/514, 2/650, 2/658, 2/680, 2/550, 2/5171, 2/605, 2/607, 2/499, 2/511, 2/515, 2651, 2/517, 2/662, 2/552, 2/709, 2/476, 2/636, 2/501, 2/1639, 2/653, 2/519, 2/656, 2/66A, 2/698, 2/574, 2/612, 2/479, 21615, 2/638, 24522, 2/525, 2/528, 2/529, 2/530, 2/706, 2/460, 2/463, 2/473, 2/487, 2/1635, 2/5271, 2/66T, 2/668, 2/532, 2/670, 2/452, 2/610, 2/634, 2/505, 2/506, 2/643, 21665, 2/669, 2/6174, 2/538, 2/A5A, 2/455, 21642, 2/509, 2/533, 2676, 2/541, 21679, 2/1567, 2/5T1, 2/465, 21602, 2/644, 24646, 2/6T3, 21543, 2/544, 21547, 21715, 2/592, 2/593, 2/641, 2/647, 2/681, 21549, 2/699, 21579, 2/1717, 21581, 2/583, 2/595, 2/598, 2/513, 2/516, 2/518, 2/686, 2/687, 2/691, 2/707, 2/7119, 21461, 21652, 2/655, 21688, 2/555, 21556, 21694, 2/558, 2/710, 2/1721, 21603, 21604, 24654, 2/521, 2/524, 2/559, 2/562, 2/1712, 2/586, 2/587, 21606, 21523, 2/666, 2/1675, 2/700, 2/1708, 2/711, 2/5178, 2/580, 2/724, 2/4715, 2/478, 2/631, 21661, 21535, 2/1678, 2/545, 2/702, 2/1720, 2/1589, 2/609, 2/480, 2/633, 2/546, 2/1683, 2/548, 2/560, 2/568, 2/1570, 2/588, 2/481, 2/484, 2/486, 24492, 2/685, 2/5173, 2/5175, 21716, 2/585, 21591, 2/620, 2/1622, 2/1623, 2/520, 2/551, 2/689, 2/713, 2/718, 2/725, 2/590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 2/503, 2/640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 7 Av Malimuf Tayal Şanlıyrfa | Milletvekili Tali Komisyon Kadın Erkek Fırsat Eşitliği Komisyonu Esas Komisyon Adalet Komisyonu Tarih: 19 Haziran 2023 Esas No: 2 /789 2 MEÇ FEVvDAK m CUMHURİYET HALK PARTİSİ Grup am Tİ CHP" Azka AR. man TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI'NA 5237 Sayılı Türk Ceza Kanunu? nda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi ve gerekçesi ekte sunulmuştur. İstanbul Mi TENİM BAŞKANLIĞI Tali i Komisyon Esas Adalet i Komisyon Tarih" 15 asm 208 Esas No:7/2367! KANUNLAR ve Kapa GENEL GEREKÇE Hukuk düzenimizde gerek aile gerekse de kadına yönelik şiddetin önlenmesine ilişkin pek çok düzenleme bulunmaktadır. Tüm dünyada olduğu gibi ülkemizde de kadınlar birçok soruna maruz kalmaktadır. Bunların başlıca örneği kadına yönelik şiddettir. Türkiye Cumhuriyeti gerek imzalamış olduğu uluslararası sözleşmeler gerek Anayasa gerekse de Kanunlar ile kadına karşı şiddetin önlenmesi konusunda önemli sorumluluklar altındadır. Yine görüldüğü üzere bu düzenlemeler yetersiz kalmaktadır. Bu anlamda yeni tedbirlere ihtiyaç duyulduğu aşikardır. Yapılan yargılama sonucu gerek cezaların yetersiz kalması gerekse de caydırıcı yanının bulunmaması toplumumuzda artış gösteren kadına şiddet vakıalarının önlenememesinin bir nedeni olarak karşımıza çıkmaktadır. Medyaya yansıyan örneklerde de görüldüğü üzere ölümle sonuçlanan birçok kadına şiddet vakıasında; mağdur kadının söz konusu sanık veya şüpheliye karşı tehdit, kasten yaralama gibi suçlardan şikâyeti olduğu, konunun yargı makamları önünde incelendiği ortaya çıkmıştır. Ancak verilen cezalara ilişkin uygulanan "Kısa süreli hapis cezasına seçenek yaptırımlar" sonucunda adeta şiddet gösterenler ödüllendirilerek hiçbir yaptırıma maruz kalmadan özgürlüklerine kavuşmaktadırlar. Takip eden süreçte çoğu vakıada şiddet; bazen şiddet faillerinin intikam alma düşüncesi bazense de kin saikiyle ortaya çıkmaktadır. Yine aynı şekilde bu uygulamadan dolayı; can güvenliğinden şüphe eden kadınlar, çoğu tehdit ve yaralama fiillerini yargıya taşıyamamaktadır. Nitekim kanunumuz kapsamında öngörülen seçenek yaptırımlar sonucu şiddet failleri seçenek yaptırımlar ile serbest bırâkılmakta ve kadınlar için şiddet tehlikesi devam etmektedir. Bu durum somut olayda hak arama hürriyetinin de önüne geçmektedir. Aynı zamanda kanun metinlerine eklenecek "fail hakkında alınmış bir uzaklaştırma kararı veya açılmış bir boşanma davası açılmış olması" şartı ile bu durumun kötüye kullanılması engellenecektir. Nitekim; şiddet mağduru kadının eşi için boşanma davası açması hayatın normal şartların kendisinden beklenecek bir eylemdir. Eklenen bu ifade ile yalnızca karşı tarafa zarar verme kastıyla yargı yolunun kullanılması durumlarında hukuk düzeni bu kötü niyetli davranışı korumayacaktır. Tüm bu kapsamda kadına karşı işlenen suçlara yönelik olarak; "kısa süreli hapis cezasına seçenek yaptırımlar" uygulanılmasının önüne geçilmesi gerekmektedir. Nitekim bu tedbirler uygulamada caydırıcılığı arttıracak, faillerin hapis cezasına çarptırılması toplum nezdinde mağdurlar açısından bir tatmin duygusu yaratacak ve failler açısından ise işlediği fiilin cezasız kalmadığı anlaşılmış olacaktır. Tüm bu kapsamda, teklif konusu kanun değişikliklerinin yapılması ile kadına karşı işlenen sayılan suç tiplerinde şiddet fiillerinin ceza kanununun amaçlarından biri olan genel önlemenin daha etkin hale getirilmesi ve bu yolla kadınların hak ve özgürlüklerinin daha etkin bir şekilde korunması amaçlanmaktadır. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1- Bu madde ile kadına karşı işlenen suçlar açısından; "Kısa süreli hapis cezasına seçenek yaptırımlar" uygulanılmasının önüne geçerek gerek yapılan yargılamalarda caydırıcılığı arttırmak gerekse de mağdur kadınların yargı yoluna başvururken güven duyması amaçlanmıştır. Madde metninde geçen "fail hakkında uzaklaştırma kararı aldırılmış veya boşanma davası açılmış olması durumunda" ifadesi anılan hükümlerin kötüye kullanılmasını engellemek amacı taşımaktadır. MADDE 2- Bu madde ile kadına karşi işlenen suçlar açısından; kısa süreli hapis cezalarının, adli para cezası yaptırımına çevrilmesi engellenerek yapılan yargılamalar sonucu verilen cezalarda caydırıcılığın artırılması amaçlanmıştır. amaçlanmıştır. Madde metninde geçen "fail hakkında uzaklaştırma kararı aldırılmış veya boşanma davası açılmış olması durumunda" ifadesi anılan hükümlerin kötüye kullanılmasını engellemek amacı taşımaktadır. MADDE 3- Bu madde ile kadına karşı işlenen vücut dokunulmazlığına karşı suçlarda ve hürriyete karşı suçlarda takdiri indirim uygulanması kaldırılarak yapılan yargılamaların ve verilen cezaların caydırıcı olması MADDE 5- Yürürlük maddesidir. MADDE 6- Yürütme maddesidir. 5237 SAYILI TÜRK CEZA KANUNU'NDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 26/9/2004 tarihli ve 5237 Sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 50'inci Maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir: "(8) Kadına karşı işlenen tehdit suçunun nitelikli hali ve fülinin kişi üzerindeki etkisinin basit bir tıbbi müdahaleyle giderilebilecek ölçüde hafif olması hâli hariç olmak üzere kasten yaralama suçlarında fail hakkında alınmış bir uzaklaştırma kararı veya açılmış bir boşanma davası olması durumunda 1. Fıkrada belirtilen hapis cezasına seçenek yaptırımlar uygulanmaz." MADDE 2- 26/9/2004 tarihli ve 5237 Sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 5('inci Maddesine aşağıdaki fikra eklenmiştir: "(9) Kadına karşı işlenen tehdit suçunun nitelikli hali ve fiilinin kişi üzerindeki etkisinin basit bir tıbbi müdahaleyle giderilebilecek ölçüde hafif olması hâli hariç olmak üzere kasten yaralama suçlarında; Jail hakkında alınmış bir uzaklaştırma kararı veya açılmış bir boşanma davası olması durumunda bu madde hükmü uygulanmaz." MADDE 3- 26/9/2004 tarihli ve 5237 Sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 62'inci Maddesine aşağıdaki fikra eklenmiştir: "(3) Kadına karşı işlenen vücut dokunulmazlığına karşı suçlarda ve hürriyete karşı suçlarda takdiri indirim uygulanmaz." MADDE 5- Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 6- Bu kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “5237 Sayılı Türk Ceza Kanunuda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/789, 13 Kasım 2019. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-789-5237-sayili-turk-ceza-kanunuda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/3a17adbb-4c40-44fd-83f1-0188dca62442 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.