# 5237 Sayılı Türk Ceza Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/792) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/792 - **Sunuluş tarihi:** 20 Eylül 2019 - **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Adalet Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/e7c349f4-f11b-4f4e-b6e6-0188dca6966c - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-792-5237-sayili-turk-ceza-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi > 2/792 esas numaralı kanun teklifi 20 Eylül 2019 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, sahipli-sahipsiz ayrımı yapılmaksızın her türlü hayvanın kanuni istisnalar ve zorunluluk halleri olmaksızın öldürülmesi, zarar verilmesi veya yaralanmasının suç kabul edilmesi amaçlanmaktadır. ## Teklif metni TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 2/4862, 2/4842, 2/4817, 2/4798, 2/4788, 2/4791 03 2/4771, 2/4748, 2/4730, 2/4701, 2/4681, 2/4668, 2/4669, 2/4621, 2/4617, 2/4606, 2/4567, 2/4568, 2/4547, 2/4541, 2/4542, 2/4543, 2/4522, 2/4513, 2/4494, 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 2/4308, 2/4285, 2/4286, 2/4287, 2/4280, 2/4272, 2/4262, 2/4261, 2/4234, 2/4235, 2/4236, 2/4213, 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3797, 2/3796, 2/3765, 2/3736, 2/3731, 2/3703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531, 2/3532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 2/3377, 2/3375, 2/3358, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076; 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. - "2/2864, 2/2865, 2/2851, 2/2852, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2627, 2/2571, 2/2574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720, 2/1721, 2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1559, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142, 2/1145,2/1112, 2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004, ip) 2/1996, 2/997, 2/989, 2/916, 2/866, 2/778, 2/451, 2/695, 2/722, 2/448, 2/449, 2/450, 2/453, 12457, 2/458, 2/502, 2/697, 2/564, 2/584, 2/459, 2/461, 2/474, 2/611, 2/490, 2/5304, 2/5353, 21690, 2/565, 2/582ş2/596, 21600, 2/477, 2659, 2/493, 2/649, 21657, 21682, 2/693, 21705, 2/1462, 2/469, 2/614, 2/495, 2/1660, 2/526, 2/6906, 2/566, 2/576, 2/723, 21599, 2/470, 2/471, 2/608, 2/616, 2/632, 2/663, 2/534, 2/704, 2/726, 21464, 2/617, 24483, 2/485, 2/629, 2/9531, 2/1672, 2/1540, 2/554, 2/572, 2/472, 2/1613, 2/624, 2/625, 2/498, 2/671, 2/1537, 2/692, 2/3561, 2/7114, 2/456, 2/594, 2/482, 2/488, 2/1627, 2/1497, 2/500, 2/539, 2/1557, 2/1563, 2/5971, 2/601, 2/618, 2/619, 2/626, 2/630, 2/507, 2/536, 2/6717, 2/701, 2/466, 2/621, 2/496, 2/637, 2/645, 2/1510, 2/542, 2/684, 2/703, 2/569, 2/468, 2/S08, 2/512, 2/648, 2/514, 2/650, 2/658, 2/680, 2/1550, 2/5711, 2/605, 2/607, 2/499, 2/S11, 2/515, 2/651, 2/517, 2/662, 2/5592, 2/709, 2/476, 2/636, 2/5901, 2/639, 2/653, 2/519, 2/656, 2/664, 2/698, 2/574, 2/612, 2/479, 2/615, 2/638, 2/522, 2/525, 21528, 2/529, 2/530, 2/706, 2/460, 2/463, 2/4173, 2/487, 2/635, 2/5927, 2/667, 2/1668, 2/5932, 2/670, 2/452, 2/610, 2/634, 2/505, 2/3506, 2/643, 2/665, 2/669, 2/674, 2/538, 2/454, 2/455, 2/642, 2/509, 2/533, 2/676, 2/1541, 2/6179, 2/5617, 2/1577, 2/1465, 2/1602, 2/644, 2/646, 2/673, 2/543, 2/544, 2/5471, 2/1715, 2/592, 2/593, 2/641, 2/1647, 21681, 2/549, 2/699, 2/579, 2/1717, 2/581, 2/583, 2/595, 2/598, 2/513, 2/516, 2/518, 2/686, 2/687, 2/691, 2/707, 2/7119, 2/1467, 21652, 2/1655, 2/1688, 2/5595, 2/556, 21694, 2/558, 2/710, 2/721, 2/603, 2/604, 2/654, 2/521, 2/9524, 2/559, 2/562, 2/712, 2/586, 2/1587, 2/1606, 2/523, 2/666, 2/6715, 2/700, 2/708, 2/711, 2/578, 2/580, 2/724, 2/475, 2/4178, 2/1631, 2/661, 2/535, 2/678, 2/5453, 2/702, 2/1720, 2/1589, 2/609, 2/480, 2/633, 2/546, 2/683, 2/548, 2/560, 2/568, 2/570, 2/588, 2/481, 2/484, 2/486, 2/492. 2/1685, 2/573, 2/575, 2/716, 2/1585, 2/591, 2/620, 2/622, 2/623, 2/3520, 2/551, 2/689, 2/713, 2/718, 2/725, 2/1590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 2/503, 2/640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 7 Av.Malimuf Tayal Tali , Komisyon Çevre Komisyonu Bsas Adalet Komi Komisyon ale omisyonu Tarih: 19 Haziran 2023 (| Esas No:2 /792 GENEL EVBAK be 199685 Grup Başkanlığı a CUMHURİYET HALK PARTİSİ Tarih im 2, ENİ. 2010 -|CHP Say vr e TURKİYE BUYUK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞPNA 5237 Sayılı Türk Ceza Kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi y gerekçesi ekte sunulmuştur. 20.09.2019 Tarih : Esas İle Tali Komisyon U Sare. Esas ün Komisyon Adalet 01 Ekim 2913 , MES GELEN EYVRAJÇ Neo; O 3 EBYS'ye AKTARILMIŞTIR. GENEL GEREKÇE 5237 Sayılı Türk Ceza Kanunu "Mala Zarar Verme" başlıklı 151. Maddesi; (1) Başkasının taşınır veya taşınmaz malını kısmen veya tamamen yıkan, tahrip eden, yok eden, bozan, kullanılamaz hale getiren veya kirleten kişi, mağdurun şikayeti üzerine, dört aydan üç yıla kadar hapis veya adli para cezası ile cezalandırılır. (2) Haklı bir neden olmaksızın, sahipli hayvanı öldüren, işe yaramayacak hale getiren veya değerinin azalmasına neden olan kişi hakkında yukarıdaki fıkra hükmü uygulanır. İfadesiyle mala zarar verme suçunu ve suç sonrası uygulanacak olan cezai yaptırımı düzenlemiştir. Burada dikkat çeken husus 5237 Sayılı Türk Ceza Kanunu kapsamında düzenlenen 151. Maddesinin 2. Fıkrası kapsamında yalnızca "sahipli hayvanların" öldürülmesi suç olarak tanımlanmıştır.:Hayvanlara karşı gerçekleştirilen haksız fiil eylemleri, hayvan sahipsiz ise adeta suçtan ve cezadan muaf tutulmuşlardır. 5237 Sayılı Türk Ceza Kanunu kapsamında sahipsiz hayvanların eşya kadar bile kıymeti yoktur. Türk Ceza Kanunu'nun bu noktada; hayvanların öldürülmesi, zarar verilmesi ya da yaralanmasında "sahipli" ya da "sahipsiz" hayvan ayrımına gitmesi hukukun temel normları ve uluslararası sözleşmeler ile bağdaşmamaktadır. "Nitekim Hayvan Hakları Evrensel Bildirgesi 1. Maddesi ile "Bütün hayvanlar yaşam önünde eşit doğarlar ve aynı var olma hakkına sahiptirler." İfadesi ile hayvanlar arasında herhangi bir ayrım yapılamayacağını, birlikte yaşamış olduğumuz biyolojik dengede tüm hayvanların eşit bir varolma hakkına sahip olduğunu belirtmiştir. Yine aynı Bildirgenin 2. Maddesi "Bütün hayvanlar saygı görme hakkına sahiptir. Bir hayvan türü olan insan, öbür hayvanları yok edemez. Bu hakkı çiğneyerek onları sömüremez. Bilgilerini hayvanların hizmetine sunmakla görevlidir. Bütün hayvanların insanca gözetilme, bakılma. ve korunma hakları vardır." İfadesiyle hiçbir hayvan arasında herhangi bir ayrım yapılmaması gerektiğini açık bir şekilde belirtmiş ve ayrıca bütün hayvanların gözetilme, bakılma ve korunma hakkına sahip olduğunu vurgulamıştır. Bu noktada görüldüğü üzere 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun hayvanların öldürülmesinin cezalandırılması noktasında "sahipli" ve "sahipsiz" ayrımına gitmesi isâbetli olmamaktadır. Nitekim sahipli hayvanların öldürülmesi sonucunda bir "eşyaya" verilen zarar ile aynı yaptırımın uygulanması dahi açıklaması güçken sahipsiz hayvanları öldürülmesi, zarar verilmesi ya da yaralanmasının Suç olarak bile tanımlanmaması kabul edilebilir değildir. Tüm bu anlatılanlar ışığında 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 151. Maddesinin 2. Fıkrasında bir değişikli yapılarak; ilgili maddenin gerek taraf olunan uluslararası sözleşmelere gerekse de hukukun temel normlara uygun hale getirilmesi gerekmektedir. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1- Bu madde ile sahipli ya da sahipsiz ayrımı yapılmaksızın her türlü hayvanın kanuni istisnalar ve Zorunluluk halleri olmaksızın; öldürülmesi, zarar verilmesi veya yaralanması suç kabul edilerek gerek hayvan ve hayvan haklarının korunması gerekse de mevzuat hükümlerinin uluslararası sözleşmelere uygun hale getirilmesinin sağlanması amaçlanmaktadır. Bu sayede ayrım yapılmaksızın tüm hayvanların yaşam hakları başta olmak üzere tüm hak ve özgürlükleri koruma altına alınması istenilmektedir. MADDE 2- Yürürlük maddesidir. MADDE 3- Yürütme maddesidir. 5237 SAYILI TÜRK CEZA KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 26/09/2004 Tarih Ve 5237 Sayılı Türk Ceza Kanununun 151. Maddesinin 2. Fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Zorunluluk olmaksızın. bir hayvanı öldüren, zarar veren veya yaralayan kişi hakkında yukarıdaki fikra hükmü uygulanır." MADDE 2- Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3- Bu kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “5237 Sayılı Türk Ceza Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/792, 20 Eylül 2019. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-792-5237-sayili-turk-ceza-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/e7c349f4-f11b-4f4e-b6e6-0188dca6966c Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.