# 4760 Sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/794) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/794 - **Sunuluş tarihi:** 11 Eylül 2019 - **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/e3987c80-e1ca-40ce-b75f-0188dca6e4ec - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-794-4760-sayili-ozel-tuketim-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi > 2/794 esas numaralı kanun teklifi 11 Eylül 2019 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile; doğalgaz harcamalarının özel tüketim vergisi kapsamı dışına çıkarılması amaçlanmaktadır. ## Teklif metni TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 2/4862, 214842, 2/4817. 214798, 2/4788, 214791, 2İATTI, 2/4748, 214730, 24701, 214681, 2/4668, 2/4669, 2/4621, 2/4617, 2/4606, 2/4367, 2/4568, 2/4547, 2/4541, 2/4542, 2/4543, 2/4522, 2/4513, 2/4494, 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 2/4308, 2/4285, 31A388, 2/4287, 2/4280, 2/4272, 2/4262, 2/4261, 7/4234, 2/4235, 2/4236, 2/4213, 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3797, 2/3796, 2/3765, 2/3736, 2/3731, 2/3703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531, 2/3532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 2/3377, 2/3375, 2/3358, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076; 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. - "2/2864, 2/2865, 2/2851, 2/2852, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2627, 2/2577, 2/2574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720, 2/1721,2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1559, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142, 2/1145,2/1112, 2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004, iD) 2/1996, 2/9971, 2/989, 2/916, 2/866, 2/778, 2/451, 2/695, 2/722, 2/448, 2/449, 2/450, 2/453, 12457, 2/458, 21502, 2/697, 2/564, 2/584, 2/459, 2/461, 2/474, 2/611, 2/490, 2/S504, 2/553, 21690, 2/565, 2/582,2/596, 2/600, 2/4TT, 2/1659, 2493, 2/649, 2/65T, 21682, 21693, 2/705, 2/1462, 2/1469, 2/614, 2/495, 21660, 2/526, 21696, 2/566, 2/576, 2/723, 2/1599, 2/470, 2/471, 2/608, 2/616, 2/632, 2/663, 2/534, 2/704, 2/726, 2/464, 2/617, 2/483, 2/485, 2/629, 2/531, 2/672, 2/540, 2/5534, 2/572, 2/472, 2/613, 2/624, 2/625, 2/498, 2/671, 2/537, 2/692, 2/5361, 2/1714, 2/456, 2/594, 2/482, 2/488, 2/627, 2/497, 2/500, 2/9539, 2/1557, 21563, 2/5971, 2/601, 2/1618, 2/619, 2/626, 2/630, 2/507, 2/536, 2/6771, 21701, 2/466, 2/621, 2/496, 2/637, 2/645, 2/1510, 2/542, 2/684, 2/703, 2/569, 2/468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/514, 2/6530, 2/658, 2/680, 2/1550, 2/571, 2/605, 2/607, 2/499, 2/511, 2/515, 2/651,2/517, 2/662, 2/9552, 2/1709, 2/1476, 2/1636, 2/501, 2/639, 2/653, 2/519, 2/656, 2/664, 2/698, 2/574, 2/612, 2/479, 2/615, 2/638, 2/1522, 2/1525, 2/528, 2/529, 2/530, 2/706, 2/460, 2/463, 2/473, 2/487, 2/1635, 2/5271, 2/667, 21668, 2/532, 2/670, 2/452, 2/610, 2/634, 2/505, 2/506, 2/643, 2/665, 2/669, 2/6174, 2/538, 2/454, 2/455, 2/642, 2/509, 2/533, 2/1676, 2/541, 2/679, 2/3671, 2/5717, 2/1465, 2/602, 2/644, 2/646, 2/1673, 2/543, 2/544, 2/5417, 2/715, 2/592, 2/593, 2/641, 2/647, 2/681, 2/549, 2/699, 2/579, 21717, 2/1581, 2/583, 2/595, 2/598, 2/513, 2/5916, 2/518, 2/686, 2/687, 2/691, 2/707, 2/1719, 2/4671, 2/652, 2/1655, 27688, 2/555, 2/556, 2/694, 2/558, 27710, 2/721, 2/1603, 2/604, 21654, 2/521, 2/524, 2/559, 2/562, 2/712, 2/586, 2/5871, 21606, 2/523, 2/666, 2/6715, 2/700, 2/708, 2/711, 2/578, 2/580, 2/724, 2/475, 2/478, 2/631, 2/661, 2/3535, 2/678, 2/545, 2/702, 2/7120, 2/589, 21609, 2/480, 2/633, 2/546, 2/683, 2/548, 2/560, 2/568, 2/570, 2/588, 2/481, 2/484, 2/486, 2/492, 2/685, 2/573, 2/1575, 2/716, 2/585, 2/591, 2/620, 2/622, 2/623, 2/5920, 2/551, 2/689, 2/713, 2/718, 2/725, 2/590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 2/503, 2/640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 7 Av.Malmut Ta al Şanlıurfa MilletVekili Tali Komisyon Esas Plan ve Bütçe Komisyonu Komisyon Tarih: 19 Haziran 2023 Esas No: 2 /794 CUMHURİYET HALK PARTİSİ " Grup Başkanlığı Tarih "........ A Eylül, 2019 an erza paran BİZ nini 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi ve gerekçesi ekte sunulmuştur. 03/09/2019 Tali Komisyon Esas Ni Komisyon Plan ve. Bötue Tarih : 01 Ekim 2919 "Esas No: YZLEYİ KANUNLAR RARLAN Bona İT Eylül 2ğ49. ama KE dafyı TtEyi 7019 ri hi 532054 GEREKÇE 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanunu, özel tüketim vergisine ilişkin usul ve esasları düzenlemiş olup bu noktada bazı istisnalar getirmiştir. İlgili Kanun kapsamında; ihracat istisnaları, diplomatik istisnalar ve diğer istisnalar adı altında üç başlık halinde anılan vergi türünde muafiyetler açık ve tahdidi olarak belirtilmiştir. Bu noktada incelenmesi gereken ve değişiklik teklifi olunan "Diğer İstisnalar" başlıkla 4760 Sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununun 7. Maddesidir. Belirtmek isteriz ki; Özel Tüketim Vergisi Kanunu gerekçesinde, getirilen bu vergi türü ile çevresel ve sosyal yönde pozitif etkilerin görüleceği aktarılmıştır. Bu noktada özel tüketim vergisinin kapsamına giren sınırlı sayıda vergiye tabii mal ve hizmetler sayılmıştır. Bilindiği üzere doğalgaz; vatandaşın gerek ısınma gerekse de mutfakta mevcut ocak için elzem bir ihtiyaç olup aynı zamanda banyo suyu ısıtılması için de kullanılmaktadır. Bu noktada doğalgaz bir lüks ya da özel tüketim olmayıp vatandaşın zaruri bir ihtiyacıdır. Nitekim doğalgazın yaygınlaşması ile artık diğer ısınma ve ısıtma şekilleri kullanılmamaya başlanmış ve tüm gerekliliklerini yitirmişlerdir. Sosyal devlet ilkesinin bir gereği olarak; devlet, vatandaşlarının bu zaruri ihtiyaçlarını karşılamak ile yükümlüdür. İlgili kanun kapsamı ile pırlanta, elmas, yakut gibi değerli taşlar ÖTV kapsamında değilken; vatandaşın zaruri ihtiyacı olan ve çoğu bölgemizde ısınma, mutfak ve banyo ihtiyaçları için herhangi bir alternatifi bulunmayan doğalgazın Özel Tüketim Vergisi kapsamında olması gerek hakkaniyete gerekse de Anayasamızın 2. Maddesi ile güvence altına alınan sosyal devlet ilkesine tamamen aykırıdır. Ayrıca doğalgazın Özel Tüketim Vergisi kapsamının dışına çıkârılması ile esasen 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanunu'nun genel gerekçesi de sağlanmış olacaktır. Nitekim yukarıda da belirttiğimiz üzere; doğalgaz emsallerine göre kullanım alanında en çevreci yakıt türüdür. Doğalgaz kullanımının yaygınlaşması çevresel etkenleri olumlu yönde etkileyeceği gibi aynı zamanda gelecek nesillere daha temiz bir dünya bırakmakta önemli bir rol oynayacaktır. Bu anlamda doğalgaz kullanımının teşvik edilerek yaygınlaştırılması gerekirken; Özel Tüketim Vergisi kapsamında olması anılan kanunun gerekçesinde yer alan "çevrecilik" faktörü ile de çelişmektedir. Hal böyle iken; doğalgaz harcamalarının Özel Tüketim Vergisi kapsamının dışında tutularak. gerek vatandaşların zorunlu ihtiyacı olan ısınma, mutfak ve banyo kullanımlarının sosyal devlet ilkesi gereği kolaylaştırılması gerekse de değişiklik istenilen 4760 sayılı & Ö zet MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1- 06/06/2002 tarih ve 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanunu 7'nci maddesinin birinci fıkrasına eklenen bent ile; sosyal devlet ilkesi gereği vatandaşın zorunlu ihtiyaçları kapsamında olan doğalgaz teslimlerinde; yapılan teslim üzerine ekstra bir vergi külfeti bindirilmemiş ve çevrecilik ilkesi gereği doğaya daha az zararlı yakıt türünün kullanılmasının yaygınlaştırılmasına ulaşmak amaçlanmıştır. MADDE 2- Yürürlük maddesidir. MADDE 3- Yürütme maddesidir. 4760 SAYILI ÖZEL TÜKETİM VERGİSİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 06/06/2002 tarih ve 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanunu 7'nci maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki bent eklenmiştir. " 9, Konut ve işyerlerine yapılan 2711.21.00.00.00 GTİP. numaralı doğalgaz teslimi," MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “4760 Sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/794, 11 Eylül 2019. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-794-4760-sayili-ozel-tuketim-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/e3987c80-e1ca-40ce-b75f-0188dca6e4ec Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.