# 5237 Sayılı Türk Ceza Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/796)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/796
- **Sunuluş tarihi:** 6 Eylül 2019
- **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Adalet Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/e9aa0cae-ee75-4ff4-8bc2-0188dca743bf
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-796-5237-sayili-turk-ceza-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi

> 2/796 esas numaralı kanun teklifi 6 Eylül 2019 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, kasten öldürme suçunun, mağdurun kadın olması saiki ile işlenmesi hâlinde suçu işleyenin ağırlaştırılmış müebbet hapis cezası ile cezalandırılması ve bu suça indirim nedenlerinin uygulanmaması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 2/4862, 2/4842, 2/ 4B17, 2/4798, 2/4788, 2/4791 5 2ATTI, 214748, 2/4730, 2/4701, 2/4681, 2/4668, 2/4669, 2/4621, 2/4617, 214606, 2/4567, 2/4568, 2/4547, 2/4541, 2/4542, 2/4543, 2/4522, 2/4513, 2/4494, 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 2/4308,

214285, 2/4286, 2/4287, 2/4280, 274272, 2/4262, 2/4261, 24234, 2/4235, 2/4236, 2/4213, 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3797, 2/3796, 2/3765, 2/3736, 2/3731, 2/3703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531, 2/3532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 2/3377, 2/3375, 2/3358, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076; 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 7/2863. - — - 2/2864, 2/2865, 2/2851, 2/2852, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2627, 2/2571, 7/2574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720, 2/1721, 2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1559, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142, 2/1145, 2/1112, 2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004,

121996, 2/1997, 21989, 2/916, 2/866, 2/778, 2/451, 2/695, 2/722, 2/448, 2/449, 2/450, 2/453,

122/457, 2/458, 2/502, 2/1697, 2/564, 2/584, 2/459, 2/461, 2/474, 2/611, 2/490, 2/504, 2/5593,

21690, 2/1565, 2/58242/596, 2/600, 2/477, 2/1659, 2/493, 2/649, 2/657, 2/682, 2/693, 2/705, 2/462, 2/469, 2/614, 2/495, 2/660, 2/526, 2/696, 2/566, 2/5976, 2/1723, 2/9599, 2/470, 2/4TI, 2/608, 2/616, 2/632, 2/663, 2/534, 2/704, 2/726, 2/464, 2/617, 2/483, 2/485, 2/629, 2/531, 21672, 2/1540, 2/1554, 2/1572, 2/472, 2/613, 2/624, 2/1625, 2/498, 2/1671, 2/537, 2/692, 2/3561, 2/7114, 2/456, 21594, 2/482., 2/488, 2/6217, 2/497, 2/500, 2/539, 2/557, 2/563, 2/597, 2/601, 2/618, 2/619, 2/626, 2/630, 2/507, 2/536, 2/1677, 2/1701, 2/466, 2/621, 2/496, 2/637, 2/645, 2/1510, 2/542, 2/684, 2/703, 2/569, 2/468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/514, 2/650, 2/658, 2/6809, 2/550, 2/571, 2/605, 2/607, 2/499, 2/511, 2/515, 2/651, 2/3517, 2/662, 2/5352, 2/709, 2/476, 21636, 2/501, 2/639, 2/653, 2/519, 2/656, 2/664, 2/698, 2/574, 2/612, 2/4779, 2/615, 2/638, 2/522, 2/525, 2/528, 2/529, 2/530, 2/706, 2/460, 2/463, 2/473, 2/487, 2/635, 2/527, 2/6617, 2/1668, 2/532, 2/670, 2/452, 2/610, 2/634, 2/505, 2/506, 2/643, 2/665, 2/669, 2/674, 2/538, 2/454, 2/455, 2/642, 2/509, 2/533, 2/676, 2/541, 2/679, 2/3567, 2/5771, 2/465, 2/1602, 2/644, 2/646, 2/673, 2/543, 2/544, 2/547, 2/715, 2/592, 2/9593, 2/641, 2/1647, 2/681, 2/549, 2/699, 2/1579, 2/7171, 2/1581, 2/1583, 2/595, 2/598, 2/513, 2/516, 2/518, 2/686, 2/687, 2/691, 2/707, 2/719, 2/467, 2/652, 2/655, 2/688, 2/555, 2/1556, 2/694, 2/558, 2/710, 2/721, 2/603, 2/604, 2/654, 2/521, 2/524, 2/559, 2/562, 2/1712, 2/586, 2/5871, 2/606, 2/523, 2/666, 2/1675, 2/700, 2/708, 2/711, 2/578, 2/580, 2/724, 2/475, 2/478, 2/631, 2/661, 2/1535, 2/678, 2/545, 21702, 2/1720, 2/589, 2/609, 2/480, 2/633, 2/546, 2/683, 2/548, 2/560, 2/568, 2/570, 2/588, 2/481, 2/484, 2/486, 2/492, 2/685, 2/573, 2/1575, 2/7116, 2/585, 2/591, 2/1620, 2/622, 2/623, 2/9520, 2/551, 2/689, 2/713, 2/718, 2/725, 2/590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 2/503, 2/640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca

28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 9

Av.Malimut Tayal Şanlışrfa Mi etvekili

Tali

Komisyon Kadın Erkek Fırsat Eşitliği Komisyonu

Esas

Komisyon Adalet Komisyonu

Esas No: 2 /796

Tarih: 19 Haziran 2023

008 Kuran 7023 l TBMM ke man kanaramimim emi akan, ee 109 ĞA85)1 yp T.B.M.M.

ZE İCUMHURİYET HALK PARTİSİ

Grup Tİ CHP Sayı MÖ İs aaseasanireraa sröresesayıaase

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI'NA

5237 Sayılı Türk Ceza Kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi ve gerekçesi ekte sunulmuştur. 03.09.2019

Av. TANAL İstan İlVetvekili

Tali Komisyon adın Erkek Rirset Eşiği

Esas Komisyon !

Adelet

Terih:

01 Ekim 299 Esas 74

06 Eylül 2ğ49

Kumar

ALAR RK ai

GELEN EVRAK e 06 Ey 2019

İNE;

EBYS'ye AKTARILMIŞTIR GEREKÇE

5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun kasten öldürme suçunun nitelikli hallerini düzenleyen 82'inci maddesi, bu suçun kimlere karşı işlenmesi durumunda cezanın ağırlaştırılmış müebbet cezası olacağını hüküm altına almıştır.

Ülkemizde son yıllarda kadın cinayetlerinde büyük artış yaşanmaktadır. Maalesef kadınlarımız en fazla oranla aile içinde öldürülmektedir. Boşanmak için mahkemeye başvuran kadınlarımız, barıştırılma için uğraşılan dönemde öldürülüyorlar. Özellikle kendi hayatlarına dair kararlar alan kadınlarımızın bu kararlar yüzünden eşleri, eski eşleri, oğulları, aile büyükleri, nişanlıları ve erkek arkadaşları tarafından öldürülmesi olayları son dönemde çok rastlanır hale gelmiştir. Kadınlarımızın çalışma hayatında kendilerine yer bulması, ekonomik özgürlük kazanmaları ve aydınlanmaları ile baskıya karşı gelmeye çalışmaktalar ancak bunun neticesinde bunun faturasını hayatlarıyla ödemektedirler.

Anayasanın 10'uncu maddesi ikinci fıkrasına göre; "Kadınlar ve erkekler eşit haklara sahiptir. Devlet, bu eşitliğin yaşama geçmesini sağlamakla yükümlüdür. Bu maksatla alınacak tedbirler eşitlik ilkesine aykırı olarak yorumlanamaz." Anayasanın söz konusu ilkesi ile de bağdaşacak şekilde yapılması planlanan kanun değişikliği ile, kasten öldürme suçunun sadece mağdurun kadın olması saikiyle işlenmesi halinde, ağırlaştırılmış müebbet hapis cezası ile cezalandırılması ve bu suça indirim nedenlerinin uygulanmaması amaçlanmıştır.

Türkiye?nin de taraf olduğu Birleşmiş Milletler Avrupa Konseyi Kadınlara Yönelik Şiddet ve Aile İçi Şiddetin Önlenmesi ve Bunlarla Mücadeleye İlişkin Sözleşmesi; Kadınlar ve kız çocuklarının toplumsal cinsiyete dayalı şiddete maruz kalma riskinin erkeklerden daha yüksek olduğu kabul edilerek, kadınlara yönelik şiddet ve aile içi şiddetten arındırılmış bir Avrupa arzusu ile imza edilmiştir. Sözleşme, şiddetten orantısız biçimde etkilenen tüm kadınlarımızı korumaya yönelik olarak düzenlenmiştir. Kadınlara yönelik şiddet bir insan hakkı ihlalidir. Kadınların ayrımcılığa maruz kalarak sırf cinsiyetleri nedeniyle bu suçun mağduru olmaktadırlar.

Kadınların kendilerini koruyamadıkları için kasten öldürülmeleri olaylarında adalet duygusu kadını korumaktan yana gelişmelidir. İşlenen filin nedenlerinin ağırlığı değerlendirilerek caydırıcı yaptırım getirilmelidir. Mutlak adalet duygusu kadını koruyarak olmalıdır.

Ülkemizde sırf kadın olduğu için bu suçun mağduru olan birçok kadın vatandaşımız vardır. Yaşanan bu elim olayların en aza indirgenmesi için kadın saiki ile işlenen cinayetlerde verilecek cezanın ağırlaştırılmış müebbet hapis "cezası olması ve bu faillerin indirim nedenlerinden yararlanmalarına engel olunması için işbu kanun teklifi hazırlanmıştır. MADDE GEREKÇELERİ

MADDE-I 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu 82'inci maddesinde yapılacak değişiklik ile, sırf kadın saiki ile işlenen yaşanan kadın cinayetlerinin en aza indirgenmesi amaçlanmıştır. Anayasamızın 10'uncu maddesi ikinci fıkrasına göre; "Kadınlar ve erkekler eşit haklara sahiptir. Devlet, bu eşitliğin yaşama geçmesini sağlamakla yükümlüdür. Bu maksatla alınacak tedbirler eşitlik ilkesine aykırı olarak yorumlanamaz." Anayasamızın söz konusu ilkesi ile de , bağdaşacak şekilde yapılması planlanan kanun değişikliği ile kasten öldürme suçunun sadece mağdurun kadın olması saiki ile işlenmesi halinde ağırlaştırılmış müebbet hapis cezası ile cezalandırılması ve bu suça indirim nedenlerinin uygulanmaması amaçlanmıştır.

MADDE-2 Yürürlük maddesidir.

MADDE-3 Yürütme maddesidir.

5237 SAYILI TÜRK CEZA KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE-I 26/09/2004 tarih ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 82'inci maddesinin (d) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"(d) Üstsoy veya altsoydan birine, eş veya nişanlısı durumunda bulunan kadına veya kardeşe

. karşı,"

MADDE-2 Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE-3 Bu kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “5237 Sayılı Türk Ceza Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/796, 6 Eylül 2019. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-796-5237-sayili-turk-ceza-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/e9aa0cae-ee75-4ff4-8bc2-0188dca743bf

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
