# Hayvanların Korunması Amacıyla Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/802) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/802 - **Sunuluş tarihi:** 19 Ağustos 2019 - **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Adalet Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/4d59df28-249b-4599-9238-0188dca83e7e - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-802-hayvanlarin-korunmasi-amaciyla-bazi-kanunlarda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi > 2/802 esas numaralı kanun teklifi 19 Ağustos 2019 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, hayvanların öldürülmesi, yaralanması ve cinsel istismarının 'kabahat' olmaktan çıkarılarak 'suç' sayılması, bu fiilleri işleyenlere verilen cezaların artırılması amaçlanmaktadır. ## Teklif metni TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4993, 2/4861, 2/4862, 2/4B42, 2/4817, 2/4798, 2/4788, 2/4791 , 2/4771, 2/4748, 2/4730, 2/4701, 2/4681, 2/4668, 2/4669, 2/4621, 2/4617, 2/4606, 3/A36T, 2/4568, 2/4547, 2/4541, 2/4542, 2/4543, 2/4522, 2/4513, 2/4494, 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 2/4308, 2/4285, 2/4286, 2/4287, 2/4280, 2/4272, 2/4262, 2/4261, 2/4234, 2/4235, 2/4236, 2/4213, 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3797, 2/3796, 2/3765, 2/3736, 2/3731, 2/3703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531, 213532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 2/3377, 2/3375, 2/3358, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076, 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. - "2/2864, 2/2865, 2/2851, 2/2852, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2627, 2/2577, 2/2574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720, 2/1721, 2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1599, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142, 2/1145,2/1112,2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004, 153/996, 2/1997, 21989, 2/916, 2/866, 2/7178, 2/451, 2/695, 2/722, 2/448, 2/449, 2/450, 2/453, 122/457, 2/458, 2/502, 2/697, 2/564, 2/584, 2)459, 2/461, 2/474, 2/611, 2/490, 2/3504, 2/3553, 21690, 21565, 2/582,ş2/596, 2/600, 2/4717, 2/659, 21493, 2/1649, 2/6517, 21682, 21693, 2/705, 2/462, 2/469, 2/614, 2/4935, 2/660, 2/9526, 2/696, 2/566, 2/1576, 2/723, 2/599, 2/470, 2/4TI, 2/608, 2/616, 2/632, 2/663, 2/534, 2/704, 2/726, 2/464, 2/617, 2/483, 2/485, 2/629, 2/531, 2/672, 2/540, 2/554, 2/1572, 2/1472, 2/613, 2/624, 2/625, 2/498, 2/6T1, 21537, 2/1692, 2/561, 2/1714, 2/456, 2/594, 2/482, 2/488, 2/627, 2/1497, 2/500, 2/539, 2/557, 21563, 2/597, 21601, 2/618, 2/619, 2/626, 2/630, 2/507, 2/536, 2/677, 2/1701, 2/466, 2/621, 2/496, 2/637, 2/645, 2/1510, 2/542, 2/684, 2/703, 2/569, 2/468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/514, 2/650, 2/658, 2/680, 21550, 2/1571, 21605, 2/607, 2/499, 2/511, 2/515, 2/651, 2/517, 2/662, 2/552, 2/709, 2/476, 2/1636, 2/501, 2/639, 2/653, 2/519, 2/656, 2/664, 2/698, 2/574, 2/612, 2/479, 27615, 2/638, 21522, 2/525, 2/528, 2/529, 2/530, 2/1706, 2/460, 2/463, 2/473, 2/487, 2/635, 2/527, 24667, 21668, 2/532, 2/670, 2/452, 2/610, 2/634, 2/505, 2/506, 2/643, 2/665, 2/669, 2/674, 2/538, 2/454, 2/455, 2/642, 2/1509, 2/533, 2/676, 2/541, 2/679, 2/567, 21577, 2/465, 2/602, 2/644, 21646, 2/1673, 2/543, 2/544, 2/547, 2/1715, 2/592, 2/593, 2/641, 2/647, 2/681, 2/1549, 2/699, 2/1579, 2/717, 2581, 2/583, 2/595, 2/598, 2/513, 2/516, 2/518, 2/686, 2/687, 2/6091, 2/707, 2/1719, 2/1467, 2/6532, 2/655, 2/688, 2/5355, 2/556, 2/1694, 2/558, 2/710, 2/721, 2/603, 2/604, 2/1654, 2/9521, 2/524, 2/559, 2/562, 2/712, 2/586, 2/1587, 2/606, 2/523, 2/6606, 2/1675, 2/700, 2/7108, 2/711, 21578, 2/980, 2/724, 2/475, 2/478, 2/631, 2/661, 2/535, 2/678, 2/545, 2/702, 21720, 2/589, 2/1609, 2/480, 2/633, 2/546, 2/683, 2/548, 2/560, 2/568, 2/570, 2/588, 2/481, 2/484, 2/486, 2/492, 2/685, 2/573, 2/575, 2/1716, 2/9585, 2/S91, 2/620, 2/622, 2/623, 2/9520, 2/5951, 2/689, 2/713, 2/718, 2/725, 2/590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 2/503, 2/640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 7 Av.Mahmut Tanal M7 ekili Tali Komisyon Çevre Komisyonu Esas Komisyon Adalet Komisyonu Tarih: 19 Haziran 2023 Esas No: 2 /802 LD. BEMFL EVRAK OB Hazin 7023 İs: İ2OĞARLI LE. CUMHURİYET HALK PARTİSİ pe — Grup Başkanlığı Sayı : TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞP'NA Hayvanların Korunması Amacıyla Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve gerekçesi ekte sunulmuştur. 08/08/2019 İstanb illetvekKâli Tali Gevre. Komisyon Esas Komisyon Adalet Tarih : 01 Ekim 2019 Esas Na:2/214S GELENEVRAK EBYS'ye AKTARILMIŞTIR GEREKÇE Hayvanları birer eşya olarak görüp adeta cansız, hissiz, alelade bir cisimmiş gibi yaklaşmak, onları koruma tedbirlerini cansız bir cismi korunmuş gibi almak günümüz dünyasında artık terk edilmiş bir yaklaşım biçimidir. Bugün ihtiyacımız olan şey hayvan hakları hususundaki eğitimleri destekleyen; hayvanları korumak için etkin, akılcı, tutarlı ve işlevsel kanunlardır. Bu kanunlar, kendi haklarını savunma imkan ve olanağı bulunmayan canlıların hayatlarını kolaylaştırmalı, kötü niyetli kimselerin onlara bir zarar verdiğinde etkin cezalarla karşılaşmasını sağlamalı ve hayvanları ceza kanunlarının koruyuculuğu şemsiyesi altına almalıdır. İşte bu duyarlılıkla hazırlanan bu kanun teklifiyle hayvanların etkin gözetimi hedeflenmiştir. Öncelikle bu kanun ile ilk defa hayvanlara verilen zararlar özgürlüğü bağlayıcı müeyyideler ile cezalandırılacak olup bu durum hayvanlara verilen zararlar hususunda caydırıcılığı artıracaktır. Bu kanun teklifi ile hayvanların sadece hayatları değil, vücut bütünlüğü ve cinsel dokunulmazlığı da bu kanun ile koruma altına alınmıştır. Tüm bunların yanında tıbbi gereklilikler, dini gereklilikler gibi özel durumlar kanunun maddeleri bakımından istisna tutulmuştur. Bu sayede hayvanların etkin korunması, türlerin devamlılığı sağlandığı gibi bireylerin de yaşayabileceği olası mağduriyetlerin önüne geçilmeye çalışılmıştır. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1- Hayvanların korunması hususunda etkinliğin artırılması için bazı düzenlemeler yapılarak hayvanların kasten öldürülmesi durumlarında kişilere özgürlüğü bağlayıcı cezalar verilmesi sağlanmıştır. 346. maddenin ilk fıkrası hayvanları öldürmeyi bir suç olarak saymış, mağduriyetlerin yaşanmaması adına dini, tıbbi, zirai birtakım istisnalar getirmiştir. İkinci fıkra hayvana eziyet ve işkenceyi ağırlaştırılmış bir durum saymaktadır. Suçun sahipli veya soyunun tükenmesi tehlikesi bulunan hayvana karşı işlenmesi halin ağırlaştırılmış neden sayılmıştır. Suçun kişinin yerine getirdiği kamu görevi nedeniyle veya kamu görevinin sağladığı nüfuz kötüye kullanılarak işlenmesi hali ağırlaştırılmış hal sayılmıştır. MADDE 2- Hayvanların kasten yaralanması durumu suç olarak düzenlenmiştir. İkinci fıkrada bu suçun nitelikli halleri düzenlenmiştir. Üçüncü fıkrada hayvanlar üzerinde yapılacak deneyler engellenmiştir. Dördüncü fıkra özellikle turistik bölgelerde kötü koşullarda çalıştırılan, faytona bağlanan hayvanların şartlarının, koşullarının iyileştirilmesini amaçlamıştır. MADDE 3- Maddede hayvanları cinsel istismarı suç olarak sayılmıştır. Cinsel saldırının aynı zamanda yaralanmaya neden olması halinde bu suçtan ayrıca ceza verilmesi düzenlenmiştir. Üçüncü ve dördüncü fıkralarda suçun nitelik olarak daha ağır şekilleri düzenlenmiştir. MADDE 4- Yeni düzenleme ile yürürlükten kaldırılan maddeleri içerir. MADDE 5- Yürürlük maddesidir. MADDE 6- Yürütme maddesidir. HAYVANLARIN KORUNMASI AMACIYLA BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'na aşağıdaki madde eklenmiştir. "Hayvanların Öldürülmesi EK MADDE 1: Kanuni istisnalar, tıbbi, zirai ve bilimsel gerekçeler ve dini gereklilikler, insan ve çevre sağlığına yönelen tehditler ile acil durumlar ve tüketim amacıyla yapılan usulüne uygun kesimler dışında bir hayvanı hukuka aykırı olarak kasten öldüren kişi bir yıldan üç yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. Canavarca hisle veya eziyet çektirerek hayvan öldüren kişi iki yıldan dört yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. Bu suçun sahipli veya soyunun tükenmesi tehlikesi bulunan hayvana karşı işlenmesi halinde verilecek ceza bir kat artırılır. Kamu güvenliğinin, kamu sağlığının gerektirdiği özel durumlar ile kanun ve sair mevzuattan doğan yükümlülüğün yerine getirilmesi amacıyla gerçekleştirilmiş fiiller hariç; suçun kamu görevi nedeniyle işlenmesi cezayı ortadan kaldırmaz. Kamu görevinin verdiği nüfuzun kötüye kullanımı suretiyle işlenen suçlarda ceza bir kat artırılır." MADDE 2- 5237 sayılı kanuna aşağıdaki madde eklenmiştir. "Hayvanların Yaralanması EK MADDE 2: Hukuka aykırı olarak kasten hayvan yaralayan kişi üç aydan altı aya kadar hapis cezası ile cezalandırılır. "Yaralama suçu ile; a) Hayvanın duyularından veya organlarından birisinin işlevinin sürekli zayıflaması veya işlevini kaybetmesi veya yaşamının tehlikeye girmesi, b) Yaralamanın eziyet çektirme şeklinde gerçekleşmesi, c) Suçun sahipli veya soyu tükenme tehlikesi altındaki hayvana karşı işlenmesi, d) Kamu güvenliğinin, kamu sağlığının gerektirdiği özel durumlar ile kanun ve sair mevzuattan doğan yükümlülüğün yerine getirilmesi amacıyla gerçekleştirilmiş fiiller hariç; suçun kamu görevi nedeniyle işlenmesi cezayı ortadan kaldırmaz. Kamu görevinin verdiği nüfuzun kötüye kullanımı suretiyle işlenen suçlarda ceza bir kat artırılır. Hayvanlar üzerinde yapılacak yasadışı deneylerde birinci ve ikinci fıkra hükümleri geçerlidir. Ayrıca hayvanlara turistik amaçlarla fayton ve benzeri aksama bağlanarak çeki yaptırılması halinde birinci fıkra hükümleri uygulanır." MADDE 3- 5237 sayılı kanuna aşağıdaki madde eklenmiştir "Hayvanın Cinsel İstismarı EK MADDE 3: Hayvanın vücuduna organ veya sair cisim sokulması suretiyle cinsel saldırıda bulunan kişiye bir yıldan iki yıla kadar hapis cezası verilir. Cinsel saldırı için başvurulan cebir ve şiddetin hayvanın yaralanmasına sebep olması halinde, ayrıca hayvanın kasten yaralanması suçuna ilişkin ceza tatbik edilir. Bu suçların sahipli veya soyunun tükenmesi tehlikesi bulunan hayvana karşı işlenmesi halinde verilecek ceza bir kat artırılır." MADDE 4- 5237 sayılı Kanunun 151'nci maddesinin ikinci fıkrası, 5199 sayılı Kanunun 13'ncü maddesi, 14'ncü maddesinin (() bendi ile 28'nci maddesinin (() bendi yürürlükten kaldırılmıştır. MADDE 5- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 6- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “Hayvanların Korunması Amacıyla Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/802, 19 Ağustos 2019. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-802-hayvanlarin-korunmasi-amaciyla-bazi-kanunlarda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/4d59df28-249b-4599-9238-0188dca83e7e Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.