# 9.6.1932 Tarihli 2004 Sayılı İcra ve İflas Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/817)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/817
- **Sunuluş tarihi:** 26 Şubat 2019
- **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Adalet Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/9bf9f793-7292-47e6-92ce-0188dcaabe9a
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-817-9-6-1932-tarihli-2004-sayili-icra-ve-iflas-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-tek

> 2/817 esas numaralı kanun teklifi 26 Şubat 2019 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, icra mahkemeleri için yedi bin Türk lirası olan istinaf yoluna başvurma parasal sınırının dört bin dört yüz Türk lirasına indirilmesi amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 2/4862, 2/4842, 2/4817. 2/4798, 2/4788, 2/4791 , 2/4771, 2/4748, 2/4730, 2/4701, 2/4681, 2/4668, 2/4669, 2/4621, 2/4617, 24606, İ/A367, 2/4568, 2/4547, 2/4541, 2/4542, 2/4543, 2/4522, 2/4513, 2/4494, 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 2/4308,

2/4285, 2/4286, 2/4287, 2/4280, 2/4272, 2/4262, 2/4261, 2/4234, 2/4235, 24236, 2/4213, 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3797, 2/3796, 2/3765, 2/3736, 2/3731, 2/3703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531, 2/3532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 2/3371, 2/3375, 2/3358, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076; 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. - — 2/2864, 2/2865, 2/2851, 2/2852, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2627, 2/2571, 2/2574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720, 2/1721, 2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1559, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142, 2/1145, 2/1112, 2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004, 13/996, 2/997, 2/989, 2/916, 2/866, 2/778, 2/451, 2/695, 2/722, 2/448, 2449, 21450, 2/453, (2/4577, 21458, 21502, 2/697, 2564, 2/584, 2/459, 21461, 2/4TA, 2/611, 21490, 2/504, 2/553, 2/1690, 2/1565, 2/582,ş2/596, 2/600, 21477, 2/659, 2/493, 2/649, 2/65, 2/6382, 21693, 2/705, 2/462., 2/1469, 21614, 2/495, 2/660, 2/1526, 21696, 2/1566, 21576, 2/7123, 2/599, 2/470, 2/4TI, 21608, 2/616, 2/632, 2/663, 2/534, 2/704, 2/726, 21464, 2/1617, 2/483, 2/485, 2/629, 2/531, 2/672, 21540, 2/554, 2/5T2, 21472, 21613, 2/624, 2/625, 2/498, 2/6T1, 2/5317, 2/1692, 2/561, 2/7114, 21456, 2/594, 2/482, 2/488, 2/6217, 2/4917, 2/500, 2/1539, 21557, 21563, 2/1597, 2/1601, 2/618, 2/619, 2/626, 2/630, 2/507, 2/1536, 2/677, 2/7101, 21466, 2/621, 2/496, 2/1637, 2/645, 21510, 2/542, 2/684, 2/703, 2/569, 2/468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/514, 2/650, 2/658, 2/680, 21550, 2/5TI, 2/605, 2/607, 2/499, 2/511, 2/515, 2/651, 2/517, 2/662, 2/552, 2/709, 2/476, 21636, 2/501, 2/639, 2/653, 2/519, 2/656, 2/664, 2/698, 2/574, 2/612, 21479, 2/615, 2/638, 24522, 2/525, 2/528, 2/52, 2/530, 2/706, 2/460, 2/463, 2/473, 2/48T, 2635, 2/527, 21667, 21668, 2/532, 2/670, 2452, 21610, 2/634, 2/505, 2/506, 2/643, 2/665, 2/669, 2/674, 21538, 2/454, 2/455, 2/1642, 2/1509, 2/533, 21676, 21541, 2/6179, 2/56T, 2/5T7, 21465, 21602, 2/644, 2/646, 2/1673, 2/543, 2/544, 2/1547, 2/1715, 2/592, 2/1593, 2/641, 21647, 2/1681, 2/549, 2/699, 21579, 2/7111, 2/1581, 2/583, 2/595, 2/598, 2/513, 2/516, 2/518, 2/686, 2/687, 2/691, 2/707, 2/7119, 2/467, 2/652, 21655, 21688, 2/555, 21556, 2/694, 2/558, 2/710, 2/721, 2/603, 2/604, 2/1654, 2/521, 21524, 2/559, 2/562, 2/712, 2/586, 21587, 2/1606, 2/523, 21666, 2/675, 21700, 2/708, 2/711, 2/5178, 2/580, 2/724, 2/475, 2/4778, 2/631, 2/661, 2/535, 2/678, 2/545, 2/702, 2/1720, 21589, 21609, 2/480, 2/633, 2/546, 2/683, 2/548, 2/560, 2/568, 2/570, 2/588, 2/481, 2/484, 21486, 2/492, 21685, 2/5173, 21575, 2/T16, 2/1585, 21591, 2/1620, 2/622, 2/1623, 2/1520, 2/551, 2/689, 2/713, 2/718, 2/725, 2/590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 2/503, 2/640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 4

Av. Mahmut Tayal Şanlıirfa Mille ekili

Tali

Komisyon

Esas Adalet Komi

Komisyon alet Komisyonu

Tarih: 19 Haziran 2023

Esas No:2 /817

Numüra:

CUMRURİYET HALK PARTİSİ Grup Başkanlığı TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI'NA

09/06/1932 tarihli ve 2004 Sayılı İcra İflas Kanununda Değişiklik Yapıl Dair Kanun Teklifi ve gerekçesi ekte sunulmuştur. 20/02/2019

Tali Komisyon

Esas .

EEE

1.6 Nisan 7099 Eses No: Z//720

Tarih :

GENEL GEREKÇE

20 Temmuz 2016 tarihi itibariyle hukukumuzda iki dereceli yargılama usulüne geçilmiştir. İki yılı aşkın süredir hukukumuza uygulana olan bu yargılama sisteminde, ilk derece mahkemesi kararlarına karşı öncelikle istinaf kanun yoluna başvuru getirilmiş haldedir.

Hukuk Mahkemelerinde konusu para ile ölçülebilen davalarda istinaf edilebilirlik sınırları; Hukuk Muhakemeleri Kanununda, İş Mahkemeleri Kanununda ve İcra İflas Kanununda belirlenmiş haldedir. 7036 sayılı İş Mahkemeleri Kanunu ile getirilen düzenlemede, iş mahkemelerinden verilen ve konusu para ile ilgili olan kararlarda 2019 yılı itibariyle; dava konusu miktarın 4.400,00- Türk lirasını geçmesi halinde istinaf kanun yoluna başvurulabileceği düzenlenmiştir. Yine aynı şekilde 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu ile getirilen düzenlemeler gereğince konusu para ile ilgili olan kararlarda 2019 yılı itibariyle;'dava konusu miktarın 4.400,00- Türk lirasını geçmesi halinde istinaf kanun yoluna başvurulabileceği düzenlenmiştir. Hukuk Muhakemeleri Kanunu gereğince uygulanmakta olan parasal sınır Asliye Hukuk, Aile, Tüketici, Ticaret, Sulh Hukuk ve Kadastro Mahkemelerinde uygulanmaktadır. Ancak İcra İflas Kanunu ile getirilen düzenlemeler gereğince istinaf kanunun yolunda 2019 yılı itibariyle; İcra Hukuk Mahkemelerinde uygulanan parasal sınır 10.280,00- Türk lirasıdır.

İş, Asliye Hukuk, Aile, Tüketici, Ticaret, Sulh Hukuk ve Kadastro Mahkemelerinde istinaf kanun yoluna başvuru konusunda uygulanan parasal sınır hususunda bir yeknesaklık bulunmasına rağmen, İcra Hukuk Mahkemelerinde ise ayrıksı düzenleme görülmektedir.

İzah olunan bu nedenle; işbu kanun teklifi ile, İcra Hukuk Mahkemelerinde istinaf kanun yoluna başvurmayı düzenleyen 363. Maddede yapılan değişiklik ile; maddede belirtilen yedi bin Türk liralık parasal sınırın İş, Asliye Hukuk, Aile, Tüketici, Ticaret, Sulh Hukuk ve Kadastro Mahkemelerinde uygulanmakta olan parasal sınırla uyumlu hale getirilmesi hedeflenmiştir.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- 2004 sayılı İcra İflas Kanununun istinaf kanun yoluna başvurmayı düzenleyen 363. Maddesinde yapılan değişiklik ile; maddede belirtilen yedi bin Türk liralık parasal sınırın; İş, Asliye Hukuk, Aile, Tüketici, Ticaret, Sulh Hukuk ve Kadastro Mahkemelerinde uygulanmakta olan parasal sınırla uyumlu hale getirilmesi hedeflenmiştir. i

MADDE 2 - Yürürlük maddesidir.

MADDE 3- Yürütme maddesidir.

09/06/1932 TARİHLİ 2004 SAYILI İCRA İFLAS KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 09/06/1932 tarihli 2004 sayılı İcra İflas Kanunun 363. Maddesinin 1. Fıkrasında bulunan "Yedi bin" ibaresi, "dört bin dört yüz" olarak değiştirilmiştir.

MADDE 2- Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “9.6.1932 Tarihli 2004 Sayılı İcra ve İflas Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/817, 26 Şubat 2019. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-817-9-6-1932-tarihli-2004-sayili-icra-ve-iflas-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-tek (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/9bf9f793-7292-47e6-92ce-0188dcaabe9a

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
