# 07/11/2013 Tarihli ve 6502 Sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/820)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/820
- **Sunuluş tarihi:** 20 Şubat 2019
- **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/192fb9d8-285e-4d2b-bff5-0188dcab653c
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-820-07-11-2013-tarihli-ve-6502-sayili-tuketicinin-korunmasi-hakkinda-kanununda-degisiklik-yapi

> 2/820 esas numaralı kanun teklifi 20 Şubat 2019 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile tüketici hakem heyetlerinin nispi vekâlet ücretine hükmedebilmesinin sağlanması öngörülmektedir.

## Teklif metni

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 2/4862, 2/4842, 2/4817.

2/4798, 2/4788, 2/4797 , 2/4TTI, 2/4748, 2/4730, 2/4701, 2/4681, 2/4668, 2/4669, 2/4621, 2/4617, 2/4606, İ/4367, 2/4568, 2/4547, 2/4541, 2/4542, 2/4543, 2/4522, 2/4513, 2/4494, 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 2/4308,

2/4285, 2/4286, 2/4287, 2/4280, 2/4272, 2/4262, 2/4261, 204334, 2/4235, 2/4236, 2/4213, 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3797, 2/3796, 2/3765, 2/3736, 2/3731, 2/3703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531, 2/3532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 2/3377, 2/3375, 2/3358, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076, 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. - "2/2864, 2/2865, 2/2851, 2/2852, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2627, 2/2571, 2/2574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720, 2/1721, 2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1559, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142, 2/1145,2/1112, 2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004, 2, 2/1996, 21997, 2/989, 2/916, 2/866, 2/7718, 2/451, 2/1695, 2/722,, 2/448, 2/449, 2/450, 2/453, 121457, 2/458, 2/502, 2/697, 2/564, 2/584, 2/4539, 2/461, 2/474, 2/611, 2/490, 2/504, 2/553, 21690, 2/565, 2/582;2/596, 2/60, 2/477, 2/659, 2/493, 2/649, 2/6571, 2/682, 2/693, 2/705, 2/462, 2/469, 2/614, 2/495, 2/660, 2/526, 2/696, 2/566, 2/576, 2/1723, 2/599, 2/470, 2/471, 2/608, 2/616, 2/632, 2/663, 2/534, 2/704, 2/726, 2/464, 2/617, 2/483, 2/485, 2/629, 2/531, 2/1672, 2/1540, 2/554, 2/572, 2/472, 2/613, 2/624, 2/625, 2/498, 2/6T1, 2/1537, 2/692, 2/561, 2/714, 2/456, 2/594, 2/482, 2/488, 2/627, 2/4971, 2/1500, 2/3539, 2/557, 2/1563, 2/597, 2/601, 2/618, 2/619, 2/626, 2/630, 2/507, 2/536, 2/6771, 2/701, 2/466, 2/621, 2/496, 2/637, 2/645, 2/1510, 2/542, 2/684, 2/703, 2/569, 2/468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/514, 2/650, 2/658, 2/680, 2/1550, 2/571, 2/605, 2/6097, 2/499, 2/511, 2/515, 2/651, 2/517, 2/662, 2/5532, 2/709, 2/476, 21636, 2/501, 2/639, 2/653, 2/519, 2/656, 2/664, 2/698, 2/574, 2/612, 2/479, 2/615, 2/638, 2/1522, 2/1525, 21528, 2/529, 2/530, 2/706, 2/460, 2/463, 2/473, 24487, 2/635, 2/527, 2/667, 21668, 2/532, 2/670, 2/452, 2/610, 2/634, 2/505, 2/506, 2/643, 2/665, 2/669, 2/674, 2/538, 2/454, 2/455, 2/642, 2/509, 2/533, 2/6176, 2/541, 2/1679, 2/567, 2/5771, 2/465, 2/602, 2/644, 2/646, 2/1673, 2/543, 2/544, 2/547, 2/1715, 2/592, 21593, 2/641, 2/647, 2/1681, 2/1549, 2/699, 2/1579, 2/1717, 21581, 2/583, 2/595, 2/598, 2/513, 2/516, 2/518, 2/686, 2/687, 2/691, 2/707, 2/7119, 2/467, 21652, 24655, 2/688, 21555, 2/1556, 2/694, 2/558, 2/710, 2/721, 2/603, 2/604, 21654, 2/9521, 2/9524, 2/559, 2/5962, 2/712, 2/586, 2/5817, 2/606, 2/523, 2/666, 2/6715, 2/700, 2/708,2/711, 2/578, 2/580, 2/724, 2/475, 2/478, 2/631, 2/661, 2/535, 2/678, 2/545, 2/702, 21720, 21589, 2/1609, 2/480, 2/633, 2/546, 2/683, 2/548, 2/560, 2/568, 2/570, 2/588, 2/481, 2/484, 2/486, 2/492, 2/685, 27573, 2/1575, 2/1716, 2/1585, 21591, 2/620, 2/622, 2/623, 2/520, 2/551, 2/689, 2/713, 2/718, 2/725, 2/590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 2/503, 2/640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca

28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 9

Av.Malimut Tanal

Şanlırfa Mil ekili

Tali

Komisyon Adalet Komisyonu

Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu

Esas Komisyon

Tarih: 19 Haziran 2023 Esas No: 2 /820

CUMİÜURİYET HALK PARTİSİ Grup Başkanlığı

Tarih... 72.0. Şubat..2019.....

Sayı AN .

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI'NA

07/11/2013 tarihli ve 6502 Sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve gerekçesi ekte sunulmuştur. 15/02/2

— Adalet Kom So

Komisyon

Esas o (Sanayi, ilgret, Enerji, Tb Komisyon Kaynaklar, Gila de Teğadeii Kom

Tarih: o. 27 Mari 209 Esas 777A nine

—GMAM ş K.LIĞI gp 2 y8 KARARLAR 2 UNLAR ee ANN

İk TEM 7 SELEN Evrak EBYS'ye AKTARILMIŞTIR een.

GENEL GEREKÇE

Devlet yasama, yürütme ve yargı olarak adlandırılan ve bu üçlü sac ayağın üzerinde duran bir yapıdır. Vatandaşın hakkını koruyabilmesi açısından, vatandaş gözünde yargının yadsınamaz ayrıksı bir değeri bulunmaktadır. Hukuk devletinde yargının doğru ve hızlı işletilebilmesi, vatandaşların kendisini güvende hissetmesi açısından ayrı bir ehemmiyete sahiptir.

Yargının kurucu unsurlarından biri olarak avukatlar bağımsız savunmayı serbestçe temsil etmektedir. Avukatlar, hukuki bilgi ve tecrübelerini adalet hizmetine ve kişilerin yararlanmasına tahsis etmiş kamu görevlileridir. Görevlerinin önemini izaha gerek olmayan avukatların, hak ettikleri avukatlık ücretini alabilmeleri görevlerini, hayatı idame endişeleri olmadan layığınca yerine getirebilmelerinde etkili olacaktır.

Yargının önemli unsurlarından olan avukatların, yargılama sırasında sarf ettiği emek, mesai ve haklılık unsurları gözetilerek ayrıca mahkeme tarafından belirlenen vekalet ücretinin, adil yargılanmaya olan katkısı yadsınamaz. Bu nedenle de avukatın haklı çıktığı yargılamada sarf ettiği yoğun mesainin karşılığı olarak. nispi vekalet. ücretine takdir edilmesi gerekmektedir.

Ancak, ilam niteliğinde olmasına rağmen, il ve ilçe tüketici hakem heyetlerinde vekalet ücretine hükmedilemeyecek olduğu düzenlemesi 6502 Sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanununun 70. Maddesinde getirilmiş haldedir. Bu düzenleme İle, yargılamanın bir kolu olan ve ilam niteliğinde kabul edilen il ve ilçe tüketici hakem -heyetlerinde avukatlara vekalet ücreti ödemesi yapılamamaktadır.

Oysa ki; vatandaşın hakkının peşinde koşan avukatların, kendi haklarının korunması bakımından yargılama esnasında sarf ettiği emek ve mesaisinin karşılığını "alabilmesi gerekmektedir.

İzah . olunan nedenlerle işbu kanun teklifi ile, il ve ilçe tüketici hakem heyetlerinde görülen işlerde, tüketici avukatının haklı çıkması halinde sarfettiği emeğinin karşılığı olarak nispi vekalet ücretine hak kazanmasının sağlanması hedeflenmiştir.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- 07/11/2013 tarihli sayılı Tüketicinin: Korunması Hakkında Kanunun 70. Maddesinde yapılan değişiklik ile, il ve ilçe tüketici hakem heyetlerinde görülen işlerde, tüketici yanın haklı çıkması halinde avukatın sarfettiği emeğinin karşılığı olarak nispi vekalet ücretine hak kazanmasının sağlanması hedeflenmiştir.

MADDE 2 - Yürürlük maddesidir.

MADDE 3- Yürütme maddesidir.

07/11/2013 TARİHLİ 6502 SAYILI TÜKETİCİNİN KORUNMASI HAKKINDA KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 07/11/2013 tarihli 6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanunun 70. Maddesinin 1. Fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir:

"İL ve ilçe tüketici hakem heyetlerinin verdiği kararlar tarafları bağlar. Tüketici hakem heyetlerince, tüketici lehine nispi vekalet ücretine hükmedilir."

MADDE 2- Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “07/11/2013 Tarihli ve 6502 Sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/820, 20 Şubat 2019. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-820-07-11-2013-tarihli-ve-6502-sayili-tuketicinin-korunmasi-hakkinda-kanununda-degisiklik-yapi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/192fb9d8-285e-4d2b-bff5-0188dcab653c

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.